Постановление администрации Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 29.08.2014 N 89 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд администрации Тербунского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2014 г. № 89

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРБУНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации Тербунского
муниципального района Липецкой обл.
от 13.02.2015 № 13, от 24.07.2015 № 71)

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Уставом Тербунского муниципального района Липецкой области, администрация Тербунского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тербунского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Маяк" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района.
3. Рекомендовать администрациям сельских поселений Тербунского муниципального района утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд сельского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.
(п. 4 в ред. постановления администрации Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 24.07.2015 № 71)

Глава администрации района
С.В.ИВАНОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации района
от 29 августа 2014 г. № 89

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД АДМИНИСТРАЦИИ ТЕРБУНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Тербунского
муниципального района Липецкой обл.
от 24.07.2015 № 71)

I. Общие положения

1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Тербунского муниципального района (далее - Порядок) регулирует отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг.
2. Порядок применяется исключительно:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики);
б) бюджетными учреждениями, созданными органами местного самоуправления Тербунского муниципального района (далее - органы местного самоуправления), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе);
в) автономными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, созданными органами местного самоуправления в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе;
г) бюджетными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, осуществляющими полномочия на осуществление закупок в пределах переданных им органом местного самоуправления полномочий, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, созданными органами местного самоуправления.
3. Лица, указанные в пункте 2 настоящего раздела, формируют, утверждают и ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе, требованиями к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043, а также в соответствии с настоящим Порядком.
4. Формирование и ведение планов закупок производится в информационной системе "Автоматизированный Центр Контроля - Государственные закупки" (далее - "АЦК-Госзаказ"), интегрированной с единой информационной системой.
5. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

II. Формирование и утверждение планов закупок

1. Планы закупок формируются исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, а также с учетом требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков, установленных статьей 19 Федерального закона о контрактной системе.
2. Планы закупок на очередной финансовый год и плановый период формируются лицами, указанными в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, путем изменения параметров планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го года планового периода.
3. Планы закупок формируются на срок действия решений Совета депутатов Тербунского муниципального района о районном бюджете на соответствующий год Тербунского муниципального района.
4. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.
5. План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тербунского муниципального района представляет собой единый документ. Форма плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Тербунского муниципального района соответствует требованиям к форме плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043.
6. Планы закупок для обеспечения нужд Тербунского муниципального района формируются и утверждаются лицами, указанными в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с учетом следующих положений:
а) муниципальные заказчики:
- в сроки, установленные главными распорядителями средств районного бюджета (далее - ГРСБ), но не позднее 01 июня, формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и направляют их на согласование в адрес ГРСБ;
- в срок до 15 июня ГРСБ проверяет и оценивает планы закупок подведомственных учреждений и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 5 рабочих дней со дня получения от ГРСБ замечаний (предложений) корректируют планы закупок и направляют ему соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план закупок, либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) ГРСБ;
- не позднее 01 августа текущего года представляют сформированные планы закупок в адрес ГРСБ для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
(в ред. постановления администрации Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 24.07.2015 № 71)
- в процессе составления проекта решения Совета депутатов о бюджете на плановый и очередной год корректируют при необходимости по согласованию с ГРСБ планы закупок;
- при необходимости уточняют сформированные планы закупок;
- в течение 10 рабочих дней после уточнения планов закупок и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом ГРСБ и отдел муниципальных закупок администрации Тербунского муниципального района (далее - отдел муниципальных закупок);
б) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка:
- в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - учредитель), не позднее 10 мая формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и направляют их на согласование в адрес учредителя;
- в срок до 20 мая учредитель проверяет и оценивает планы закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 5 рабочих дней со дня получения от учредителя замечаний (предложений) корректируют планы закупок и направляют ему соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план закупок, либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) учредителя;
- не позднее 01 августа текущего года представляют сформированные планы закупок органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителей, для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
(в ред. постановления администрации Тербунского муниципального района Липецкой обл. от 24.07.2015 № 71)
- в процессе составления проекта решения о бюджете при необходимости по согласованию с учредителем корректируют планы закупок;
- при необходимости уточняют планы закупок;
- в течение 10 рабочих дней после уточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом учредителя и отдел муниципальных закупок;
в) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в течение 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тербунского муниципального района или о приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тербунского муниципального района за счет субсидий, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Тербунского муниципального района, и направляют их на согласование в адрес ГРСБ;
- в течение 5 рабочих дней ГРСБ проверяет и оценивает планы закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 5 рабочих дней со дня получения от ГРСБ замечаний (предложений) корректируют планы закупок и направляют ему соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план закупок, либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) ГРСБ;
- уточняют при необходимости планы закупок;
- в течение 10 рабочих дней после уточнения планов закупок и заключения соглашений о предоставлении субсидий утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом ГРСБ и отдел муниципальных закупок;
г) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 раздела 1 настоящего Порядка:
- формируют планы закупок в течение 10 рабочих дней после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Тербунского муниципального района или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Тербунского муниципального района, принятых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Тербунского муниципального района, и направляют их на согласование в адрес ГРСБ;
- в течение 5 рабочих дней ГРСБ проверяет и оценивает планы закупок и направляет замечания (предложения) по внесению в них изменений;
- в течение 5 рабочих дней со дня получения от ГРСБ замечаний (предложений) корректируют планы закупок и направляют ему соответствующее уведомление об изменениях, внесенных в план закупок, либо о причинах, по которым они не согласны с замечаниями (предложениями) ГРСБ;
- уточняют при необходимости планы закупок;
- в течение 10 рабочих дней после уточнения планов закупок и заключения соглашений о передаче указанным юридическим лицам, являющимися муниципальными заказчиками, полномочий муниципального заказчика на заключение и исполнение муниципальных контрактов в лице указанных органов утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом ГРСБ и отдел муниципальных закупок.

III. Размещение утвержденных планов закупок

1. Утвержденный план закупок и внесенные в него изменения подлежат размещению в единой информационной системе, а до ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

IV. Ведение планов закупок

1. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:
а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
б) приведение планов закупок в соответствие с решениями Совета депутатов Тербунского муниципального района о районном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период);
в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации, решений, поручений высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;
д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.

V. Формирование сводного перечня закупок для нужд Тербунского муниципального района

1. Отдел муниципальных закупок администрации Тербунского муниципального района в целях анализа и обобщения плановых показателей закупок для нужд Тербунского муниципального района в течение 10 рабочих дней после получения уведомлений от лиц, указанных в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, формирует сводный перечень закупок для нужд Тербунского муниципального района.
2. Отдел муниципальных закупок в течение 3 рабочих дней обеспечивает размещение сводного перечня закупок для нужд Тербунского муниципального района на сайте "Госзаказ Липецкой области" (http://tpl.admlr.lipetsk.ru) и на официальном сайте администрации Тербунского муниципального района.
3. В срок до 15 числа после отчетного квартала отдел муниципальных закупок корректирует сводный перечень закупок на основании изменений, внесенных лицами, указанными в пункте 2 раздела 1 настоящего Порядка, и не позднее 3 рабочих дней обеспечивает размещение скорректированного перечня закупок для нужд Липецкой области на сайте "Госзаказ Липецкой области" (http://tpl.admlr.lipetsk.ru) и на официальном сайте администрации Тербунского муниципального района.


------------------------------------------------------------------