Постановление администрации Усманского муниципального района Липецкой обл. от 31.12.2014 N 1139 "Об утверждении Порядка и условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Усманского муниципального района на 2015 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 1139
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ
ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2015 ГОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов Усманского муниципального района от 23 декабря 2014 года № 12-84н "Об утверждении бюджета Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" администрация Усманского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок и условия предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов бюджетам поселений из бюджета Усманского муниципального района на 2015 год согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.С. Теплинских.
Глава администрации Усманского
муниципального района
В.М.МАЗО
Приложение
к постановлению
администрации Усманского
муниципального района
"Об утверждении Порядка
и условий предоставления,
использования и возврата
бюджетных кредитов бюджетам
поселений из бюджета
Усманского муниципального
района на 2015 год"
от 31 декабря 2014 г. № 1139
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ
КРЕДИТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2015 ГОД
1. Настоящий Порядок определяет условия и процедуру предоставления из бюджета Усманского муниципального района бюджетных кредитов бюджетам поселений (далее - бюджетные кредиты) в 2015 году, их использования и возврата.
Реализацию настоящего Порядка, взаимодействие с органами местного самоуправления поселений при предоставлении и использовании бюджетных кредитов и обеспечение контроля за использованием и своевременным возвратом бюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации осуществляет комитет по финансам администрации Усманского муниципального района.
2. Бюджетные кредиты предоставляются:
1) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения, - на срок, не выходящий за пределы текущего финансового года, - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения в определенный период текущего финансового года превышают ожидаемые доходы бюджета поселения в этом периоде с учетом источников финансирования дефицита бюджета поселения;
2) на частичное покрытие дефицита бюджета поселения, на погашение долговых обязательств - на срок до трех лет - в случае, если прогнозируемые расходы бюджета поселения в текущем финансовом году превышают ожидаемые доходы бюджета поселения с учетом источников финансирования дефицита бюджета поселения.
3. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита бюджета поселения, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета поселения.
4. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается в размере, установленном в соответствии с решением Совета депутатов Усманского муниципального района от 23 декабря 2014 года № 12-84н "Об утверждении бюджета Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", за весь период пользования бюджетным кредитом.
5. Объем временного кассового разрыва определяется по следующей формуле:
Kni = Rni - Dni - Oi - Fni,
где:
Kni - объем временного кассового разрыва бюджета поселения i-го муниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;
Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета поселения i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета поселения i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года (нарастающим итогом);
Oi - остатки средств на едином счете бюджета поселения i-го муниципального образования без учета целевых средств на начало текущего периода;
Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицита бюджета поселения i-го муниципального образования за n-ый период текущего финансового года без учета остатков средств на едином счете бюджета поселения (за исключением целевых средств).
Возникновением кассового разрыва бюджета поселения i-муниципального образования считается случай, когда расчетная величина Kni приобретает положительное значение.
Под n-ым периодом понимается три месяца, следующих за последним отчетным месяцем текущего финансового года.
В целях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются на основе показателей исполнения бюджета за последний отчетный период и прогноза исполнения бюджета поселения (помесячно) до конца года.
6. Предоставление бюджетных кредитов допускается при выполнении муниципальными образованиями района следующих условий:
1) отсутствие просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района по ранее предоставленным бюджетным кредитам и иным средствам, подлежащим перечислению в бюджет муниципального района;
2) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе в части предельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии с отчетом об исполнении бюджета поселения за последний отчетный год и решением представительного органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
3) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценки ожидаемого исполнения бюджета поселения на текущий финансовый год и плановый период.
7. Обращение органа местного самоуправления на получение бюджетного кредита на имя главы администрации Усманского муниципального района (далее - обращение) направляется комитету по финансам администрации Усманского муниципального района при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва или прогнозируемом дефиците бюджета поселения.
Обращение должно содержать:
обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;
источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Одновременно с обращением в адрес комитета по финансам администрации Усманского муниципального района предоставляется следующая информация:
данные бухгалтерского учета об остатках средств на отчетные даты, доходах, расходах и источниках финансирования дефицита бюджета поселения за прошедший отчетный год, за истекший период текущего финансового года и прогноз до конца текущего финансового года (представляются без учета субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, прочих безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, прочих безвозмездных поступлений);
сведения о расходах, связанных с выполнением условий софинансирования по субсидиям из областного бюджета;
сведения о кредиторской задолженности бюджета поселения;
сведения о расходах в отношении автономных, казенных и бюджетных учреждений в разрезе полной классификации операций сектора государственного управления.
При уточнении бюджета поселения на момент направления обращения на получение бюджетного кредита представляется решение представительного органа власти об уточнении бюджета поселения с указанием номера и даты нормативного акта.
8. Обращение рассматривается комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района в течение 15 рабочих дней с момента поступления в комитет по финансам администрации Усманского муниципального района полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения обращения комитет по финансам администрации Усманского муниципального района:
в случае положительного решения - готовит проект распоряжения администрации Усманского муниципального района о предоставлении бюджету поселения бюджетного кредита из бюджета муниципального района с указанием размера и срока возврата бюджетного кредита;
в случае принятия решения об отказе - направляет мотивированный письменный отказ в предоставлении бюджетного кредита соответствующим органам местного самоуправления;
в случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов местному бюджету - вносит в установленном порядке изменения в кассовый план исполнения бюджета муниципального района на текущий финансовый год исходя из возможностей доходной базы бюджета муниципального района.
9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района и органом местного самоуправления муниципального образования.
Бюджетный кредит перечисляется в течение текущего финансового года комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района по заявкам органа местного самоуправления муниципального образования.
10. Использование бюджетного кредита осуществляется на цели, предусмотренные решением представительного органа муниципального образования о бюджете на текущий год и на плановый период.
Органы местного самоуправления в трехдневный срок после использования полученных средств предоставляют в комитет по финансам администрации Усманского муниципального района отчет об их целевом использовании.
11. В случае невозможности возврата бюджетного кредита в срок, установленный распоряжением администрации Усманского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока погашения бюджетного кредита направляет в адрес комитета по финансам администрации Усманского муниципального района обращение на имя главы администрации Усманского муниципального района о пролонгации бюджетного кредита с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Обращение органа местного самоуправления о пролонгации бюджетного кредита рассматривается комитетом по финансам администрации Усманского муниципального района в порядке, установленном для обращения на получение бюджетного кредита.
По результатам рассмотрения обращения комитет по финансам администрации Усманского муниципального района:
в случае положительного решения - готовит проект распоряжения администрации Усманского муниципального района о пролонгации бюджетного кредита, предоставленного из бюджета муниципального района бюджету поселения (на срок не более трех лет со дня выдачи);
в случае принятия решения об отказе - направляет мотивированный письменный отказ в пролонгации бюджетного кредита, предоставленного из бюджета муниципального района бюджету поселения.
12. В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные распоряжением администрации Усманского муниципального района о предоставлении бюджетного кредита, комитет по финансам администрации Усманского муниципального района обеспечивает взыскание остатка непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, в порядке, установленном приказом комитета по финансам администрации Усманского муниципального района от 17 июня 2009 года № 12аОВ "О порядке взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета муниципального района".
13. Комитет по финансам администрации Усманского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата в бюджет муниципального района бюджетных кредитов.
------------------------------------------------------------------