Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 24.12.2014 N 939 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку "
АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 939
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ
ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ
УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ
НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН (ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь Уставом Становлянского муниципального района Липецкой области, администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)".
2. Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой области от 26.11.2012 № 1201 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" признать утратившим силу.
Глава администрации
муниципального района
Л.Н.КРАСНОВА
Приложение
к постановлению
администрации
муниципального района
от 24 декабря 2014 г. № 939
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ ГРАЖДАН (ЛИЦА,
ПРИЗНАННЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
1. Общие положения
Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению информации, приему документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
Заявителями по оказанию государственной услуги могут быть совершеннолетние дееспособные граждане Российской Федерации, имеющие постоянное место жительства, постоянный доход, имеющие жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, не имеющие медицинских противопоказаний для установления опеки, попечительства, за исключением лиц, лишенных родительских прав, лиц, отстраненных от выполнения обязанностей опекуна, попечителя, лиц, имеющих судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
Также учитываются их нравственные и иные личные качества, способность к выполнению возлагаемых на них обязанностей по возможности быть опекуном, попечителем.
Преимуществом в предоставлении услуги перед другими лицами обладают близкие подопечного: бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, родные братья и сестры.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными).
2.2. Государственная услуга предоставляется:
- отделом опеки и попечительства администрации Становлянского муниципального района Липецкой области (далее по тексту - отдел);
- муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления услуг населению" Становлянского муниципального района - в части консультирования, приема и выдачи документов на предоставление государственной услуги (далее по тексту - МФЦ) (при условии заключения соглашения о взаимодействии администрации Становлянского муниципального района Липецкой области и МФЦ).
При исполнении государственной услуги отдел и МФЦ осуществляют взаимодействие с:
- администрациями сельских поселений;
- Росреестром;
- Роспотребнадзором;
- органами социальной защиты населения;
- МВД;
- ФМС;
- ФНС;
- ПФР России; ФОИВы, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба (Минобороны России, МВД России, ФСБ России, ФСО России, СВР России, ФСИН России, ФМС России, ГФС России, МЧС России, ФСКН России, Спецстрой России, ГУСП, ФТС России и др.).
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие постановления об установлении опеки, попечительства или попечительства в форме патронажа;
- принятие решения об отказе в установлении опеки, попечительства или попечительства в форме патронажа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий.
Срок предоставления государственной услуги не должен превышать 30-дневный срок с момента обращения заявителя и представления необходимых документов.
2.5. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральным законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом РФ от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- приказом Минздрава РФ от 10.09.1996 № 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями";
- постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 № 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";
- Законом Липецкой области от 27.12.2007 № 113-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Липецкой области";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов";
- Положением об отделе опеки и попечительства администрации Становлянского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Становлянского муниципального района Липецкой области от 07.08.2012 № 853 "О создании отдела опеки и попечительства администрации Становлянского муниципального района";
- данным административным регламентом.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Необходимые документы, подлежащие представлению заявителем для получения услуги:
а) заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа в соответствии с требованиями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (приложение № 1);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения);
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации (приложение № 3) (оригинал);
г) копия свидетельства о браке заявителя (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
д) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна (приложение № 2) (1 экз., обязательный);
е) документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (при наличии);
ж) автобиография заявителя (оригинал);
з) паспорт заявителя (оригинал для копирования);
и) заключение о возможности гражданина быть опекуном, попечителем (для иногородних) (оригинал для копирования);
к) акт первичного обследования жилья заявителя (для иногородних) (оригинал для копирования).
Документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.6.1, принимаются отделом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, документ, предусмотренный подпунктом "в", - в течение 3 месяцев со дня его выдачи.
2.6.2. На совершеннолетнего недееспособного, ограниченно дееспособного или дееспособного совершеннолетнего гражданина, над которым оформляется опека или попечительство в форме патронажа:
а) заявление-согласие ограниченно дееспособного или совершеннолетнего дееспособного гражданина, над которым оформляется попечительство в форме патронажа, о желании (согласии) в назначении ему конкретного лица попечителем (приложение № 4) (1 экз., обязательный);
б) паспорт недееспособного, ограниченно дееспособного или совершеннолетнего дееспособного гражданина, над которым оформляется попечительство в форме патронажа (оригинал для копирования);
в) решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным (оригинал для копирования);
г) выписка из домовой (поквартирной) книги на недееспособного, ограниченно дееспособного или совершеннолетнего дееспособного гражданина, над которым оформляется попечительство в форме патронажа (оригинал);
д) правоустанавливающие документы на жилое помещение и иное недвижимое имущество (свидетельство о государственной регистрации права собственности, договор социального найма жилого помещения, ордер) (оригинал для копирования);
е) свидетельство о праве на наследство (оригинал для копирования);
ж) договоры об открытии на имя совершеннолетнего подопечного счетов в кредитных организациях (оригинал для копирования);
з) документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников (оригинал);
и) полис обязательного медицинского страхования (оригинал для копирования);
к) пенсионное удостоверение, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (оригинал для копирования);
л) справка (установленного образца) об инвалидности совершеннолетнего подопечного, индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы (оригинал для копирования);
м) справка о размере пенсии совершеннолетнего подопечного, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (оригинал);
н) удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан (оригинал для копирования);
о) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица недееспособного, ограниченно дееспособного или дееспособного совершеннолетнего гражданина, над которым оформляется попечительство в форме патронажа (при наличии) (оригинал для копирования);
п) опись имущества совершеннолетнего подопечного и документы, содержащие сведения о лицах, отвечающих за его сохранность (для иногородних) (оригинал);
р) документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в абзацах "г", "д", "з", "м", "о" подпункта 2.6.2, запрашиваются отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Положения названного пункта в части истребования отделом опеки и попечительства документов в рамках исполнения государственной услуги подлежат применению на территории Становлянского района с 26.11.2012.
2.6.3. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы (сведения):
а) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копию финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном;
б) справку об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемую органами внутренних дел;
в) справку о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемую соответствующими уполномоченными органами;
г) справку, подтверждающую получение пенсии, выдаваемую территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером.
Межведомственный запрос направляется в течение 2 рабочих дней со дня подачи гражданином, выразившим желание стать опекуном, в орган опеки и попечительства заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 данного регламента.
Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
Срок подготовки и направления ответа на запрос органа опеки и попечительства не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы не принимаются в случае, если:
- просьба, изложенная в заявлении, противоречит закону;
- представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним законами и иными нормативно-правовыми актами;
- с заявлением обратилось неуполномоченное лицо;
- заявление не содержит подписи и указания фамилии, имени, отчества заявителя и его почтового адреса для ответа;
- несоответствие содержания или оформления документов, представленных гражданином, требованиям, установленным административным регламентом;
- заявление не поддается прочтению, содержит оскорбительные выражения;
- отсутствие документов, перечисленных в п. 2.6 настоящего административного регламента.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие медицинских противопоказаний;
- несоответствие жилого помещения заявителя установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
- наличие нравственных и иных личных качеств, препятствующих выполнению возлагаемых на заявителей обязанностей по возможности быть опекуном, попечителем.
2.9. Сведения о стоимости предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Сроки ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями при предоставлении государственной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче и получении документов, а также в очереди для получения консультации или на прием к руководителю уполномоченного органа для предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
2.10.1. Продолжительность приема (приемов) у должностного лица при предоставлении государственной услуги.
Максимальное время приема у должностного лица при предоставлении государственной услуги не должно превышать 35 минут.
2.11. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги.
Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.12.1. Прием получателей государственной услуги осуществляется ответственным специалистом за предоставление услуги в специально оборудованном кабинете.
2.12.2. Указанные места исполнения государственной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой, письменными принадлежностями (для записи информации), а также бланками заявления для заполнения.
2.12.3. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером и оргтехникой, столом, стулом, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские товары.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.
В создании и поддержании функционирования системы обеспечения предоставления государственной услуги специалист отдела следует принципам законности, эффективности, оперативности и высокого качества обслуживания заявителей:
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения государственной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода государственных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление государственной услуги в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление государственной услуги
%
0
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- консультирование, организацию личного приема и выдачу перечня документов гражданину, выразившему желание стать опекуном, попечителем над определенной категорией граждан (лица, признанные судом недееспособными);
- прием и регистрацию документов заявителя;
- формирование личного дела заявителя;
- экспертизу документов, представленных заявителем, и подготовку проекта постановления об установлении опеки, попечительства;
- уведомление заявителя о принятом решении.
3.2. Консультирование, организация личного приема и выдача перечня документов гражданам, выразившим желание стать опекуном, попечителем.
Информация о правилах предоставления государственной услуги выдается:
- непосредственно в отделе;
- в МФЦ;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на официальном сайте администрации Становлянского муниципального района в сети Интернет.
Адрес отдела: 399710, Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, пер. Спортивный, д. 4.
Адрес МФЦ: 399717, Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, ул. Московская, д. 10.
График работы отдела: понедельник - пятница - с 9 часов до 17 часов, перерыв - с 13 часов до 14 часов, выходные дни недели: суббота, воскресенье.
График работы МФЦ: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8 часов до 17 часов, суббота - с 8 часов до 13 часов, без перерыва, выходной день недели - воскресенье.
Справочные телефоны: 8 (47476) 2-20-55, 2-16-69 (отдел), 2-27-77 (МФЦ).
Адрес электронной почты: stnovoe@admlr.lipetsk.ru.
На информационных стендах в помещениях отдела и МФЦ размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения государственной услуги;
- образцы оформления документов и требования к ним;
- текст административного регламента;
- график (режим) работы.
Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги проходит непосредственно в отделе, МФЦ либо с использованием средств телефонной связи, прием заявителей осуществляется при личном обращении заявителей в отдел либо МФЦ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты отдела подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Более полное консультирование по вопросам предоставления государственной услуги производится при личном обращении заявителя.
3.3. Прием и регистрация документов заявителя.
3.3.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя (личное, посредством почтовой связи) или его законного представителя в администрацию района с заявлением и комплектом документов для предоставления государственной услуги.
В случае поступления заявления по почте оно должно содержать опись представляемых документов.
3.3.2. Специалист проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному настоящим административным регламентом.
3.3.3. Специалист сверяет представленные документы-оригиналы и копии документов, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте все копии документов должны быть заверены нотариально.
3.3.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным настоящим административным регламентом, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
3.3.5. Заявление заявителя, заявление-согласие членов семьи заявителя в опекуны, попечители, заявление-согласие несовершеннолетних детей, достигших возраста 10 лет, заявление-согласие собственника жилого помещения (при договоре найма), где проживает заявитель, заполняется от руки или машинописным текстом лично заявителем и членами его семьи.
3.3.6. Специалист вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации граждан, желающих быть опекуном, попечителем.
Специалист вносит запись о приеме заявления в журнал учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.
Заявление, поступившее в отдел через МФЦ, регистрируется в журнале учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбой дать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) несовершеннолетнего или недееспособного гражданина или назначить опекуном (попечителем) несовершеннолетнего или недееспособного гражданина, по дате принятия документов в МФЦ.
3.4. Обследование условий жизни заявителя.
3.4.1. В целях назначения заявителя опекуном, попечителем специалист самостоятельно или совместно со специалистами отдела выезжает по месту жительства заявителя и производит обследование условий его жизни, в ходе которого устанавливается отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном, попечителем (в течение 7 дней со дня представления документов).
3.4.2. В случае раздельного проживания заявителя в опекуны, попечители и подопечного обследование условий жизни проводится и у подопечного.
3.4.3. Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности установления опеки, попечительства отражаются в акте обследования условий жизни заявителя (далее - акт обследования).
3.4.4. Акт обследования прилагается к пакету документов заявителя.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя.
3.5. Формирование личного дела заявителя.
3.5.1. Основанием для начала процедуры формирования личного дела заявителя является регистрация специалистом заявления в журнале регистрации граждан, желающих быть опекуном, попечителем.
3.5.2. Специалист формирует личное дело заявителя.
3.5.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для предоставления государственной услуги, специалист оформляет запросы в органы и организации, предоставляющие требуемые документы и сведения.
Срок оформления и отправки запроса не должен превышать 3 рабочих дней.
3.5.4. Специалист при поступлении ответов на запросы дополняет личное дело заявителя.
Срок выполнения данной процедуры увеличивается в зависимости от сроков выдачи ответов, куда направлены запросы.
3.6. Экспертиза документов, представленных заявителем, и подготовка проекта решения об установлении опеки, попечительства.
3.6.1. Специалист, ответственный за прием документов и формирование личного дела заявителя, проводит экспертизу документов.
3.6.2. Специалист устанавливает принадлежность заявителя к категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.
3.6.3. На основании заявления, приложенных к нему документов и акта обследования условий жизни в течение 15 рабочих дней со дня поступления документов отдел опеки и попечительства принимает решение о возможности гражданина быть опекуном, попечителем и вносит сведения о гражданине в журнал регистрации граждан, желающих быть опекуном, попечителем.
3.6.4. При подтверждении права заявителя на получение государственной услуги специалист готовит проект постановления об установлении опеки, попечительства и передает для рассмотрения начальнику отдела опеки и попечительства.
3.6.5. При установлении фактов наличия оснований для отказа в установлении опеки, попечительства специалист готовит уведомление об отказе заявителю и передает его и личное дело заявителя начальнику отдела опеки и попечительства.
3.6.6. Максимальный срок выполнения административных действий, указанных в п. п. 3.6.4 и 3.6.5, не должен превышать 5 календарных дней.
3.6.7. Начальник отдела опеки и попечительства проверяет право заявителя быть опекуном, попечителем либо правомерность отказа заявителю в установлении опеки, попечительства, принимает соответствующее решение, заверяя его личной подписью.
3.6.8. Начальник отдела опеки и попечительства передает проект решения на согласование и подписание в соответствии с административным регламентом администрации Становлянского муниципального района.
3.7. Уведомление заявителя о принятом решении.
Специалист отдела в течение 3 дней с момента принятия решения об установлении опеки, попечительства передает заявителю постановление, удостоверение опекуна, попечителя, оригиналы всех документов подопечного.
В случае отрицательного решения об установлении опеки, попечительства специалист уведомляет заявителя о принятом решении, выдавая письменный мотивированный отказ, возвращает все представленные документы и разъясняет порядок их обжалования.
Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства.
4. Порядок и формы контроля исполнения
государственной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется начальником отдела опеки и попечительства.
4.1. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, ответственности и исполнительской дисциплины специалиста.
4.2. Основными задачами системы контроля являются:
- обеспечение своевременного и качественного исполнения государственной услуги;
- своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;
- предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;
- систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалиста по опеке и попечительству.
4.3. Система контроля предоставления государственной услуги включает в себя:
- организацию контроля сроков исполнения настоящего административного регламента;
- проверку хода и качества исполнения;
- учет и анализ результатов исполнительской дисциплины.
4.4. Общее руководство системой контроля осуществляет заместитель главы администрации Становлянского муниципального района, курирующий работу отдела.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги на основании
административного регламента
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, во внесудебном и судебном порядке.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в администрацию Становлянского муниципального района, расположенную по адресу: 399710, Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, ул. Советская, дом 25, по адресу электронной почты stan@admlr.lipetsk.ru, на официальный сайт администрации Становлянского муниципального района www.stanovoe.ru или в отдел опеки и попечительства администрации Становлянского района, расположенный по адресу: 399710, Липецкая область, Становлянский район, с. Становое, пер. Спортивный, дом 4.
5.1.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.1.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.1.3. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.1.3, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1
к административному регламенту
"Предоставление информации,
прием документов органами опеки
и попечительства от лиц,
желающих установить опеку
(попечительство) или патронаж
над определенной категорией
граждан (лица, признанные
в установленном законом
порядке недееспособными)"
Главе администрации района ____________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
паспорт серия ________ номер __________________________________________
выдан _________________________________________________________________
"__" ___________________________ года
телефон: ____________________________
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем
над совершеннолетними, признанными в судебном порядке недееспособными
ограниченно дееспособными, и попечительство в форме патронажа над
совершеннолетними дееспособными гражданами
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
гражданство ___________________________________________________________
место жительства: _____________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
_______________________________________________________________________
место пребывания: _____________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
Прошу передать мне под опеку (попечительство) на безвозмездной основе
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество недееспособного, ограничено дееспособного или
дееспособного гражданина, число, месяц, год рождения)
в связи с _____________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять под опеку (попечительство)
"__" _______________ 201_ года
Подпись ______________________
Приложение № 2
к административному регламенту
"Предоставление информации,
прием документов органами опеки
и попечительства от лиц,
желающих установить опеку
(попечительство) или патронаж
над определенной категорией
граждан (лица, признанные
в установленном законом
порядке недееспособными)"
Главе администрации района ____________________________________________
_______________________________________________________________________
Проживающего(ей) по адресу ____________________________________________
_______________________________________________________________________
паспорт серия ________ номер __________________________________________
выдан _________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
"__" _________________ 20__ года
телефон ________________________
Согласие члена семьи на установление опеки, попечительства над
совершеннолетними, признанными в судебном порядке недееспособными и
ограниченно дееспособными, и попечительство в форме патронажа над
совершеннолетними дееспособными гражданами
Я, гр. ________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, число, месяц, год рождения заявителя)
прихожусь гр. _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего
недееспособного, ограниченно дееспособного)
_______________________________________________________________________
совершеннолетнего дееспособного _______________________________________
будущему опекуну (попечителю) ___________________________, указать, кем
из членов семьи опекуна является __________________________________________
против проживания в нашей семье недееспособного, ограниченно
дееспособного, передаваемого под опеку (попечительство) не возражаю.
Дата ______________________________
Личная подпись ____________________
Приложение № 3
к административному регламенту
"Предоставление информации,
прием документов органами опеки
и попечительства от лиц,
желающих установить опеку
(попечительство) или патронаж
над определенной категорией
граждан (лица, признанные
в установленном законом
порядке недееспособными)"
Медицинское заключение по результатам освидетельствования гражданина
(гражданки), желающего(ей) принять под опеку (попечительство) (нужное
подчеркнуть)
Ф.И.О. кандидата ______________________________________________________
Дата рождения _________________________________________________________
(число, месяц, год рождения)
Домашний адрес: _______________________________________________________
N
Специалист
Заключение
Дата осмотра
Подпись врача
1.
Терапевт
Выявлено/не выявлено
2.
Инфекционист
Выявлено/не выявлено
3.
Гинеколог
Выявлено/не выявлено
4.
Дерматовенеролог
Выявлено/не выявлено
5.
Фтизиатр
Выявлено/не выявлено
6.
Невропатолог
Выявлено/не выявлено
7.
Онколог
Выявлено/не выявлено
8.
Психиатр
Выявлено/не выявлено
9.
Нарколог
Выявлено/не выявлено
Примечание: в графе "заключение" подчеркивается слово "выявлено" или
"не выявлено", что означает наличие или отсутствие заболеваний, указанных в
Перечне заболеваний, утвержденном постановлением Правительства РФ
от 01.05.1996 года № 542
Главный врач ___________________________
Приложение № 4
к административному регламенту
"Предоставление информации,
прием документов органами опеки
и попечительства от лиц,
желающих установить опеку
(попечительство) или патронаж
над определенной категорией
граждан (лица, признанные
в установленном законом
порядке недееспособными)"
Главе администрации района ____________________________________________
Проживающего(ей) по адресу: ___________________________________________
_______________________________________________________________________
паспорт серия __________ номер __________________
выдан _______________________________ _________________________________
_______________________________________________________________________
Заявление-согласие ограниченно дееспособного гражданина или
совершеннолетнего дееспособного гражданина для установление
попечительства в форме патронажа
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
пол _____ дата рождения ____________ место рождения ___________________
_______________________________________________________________________
место жительства ______________________________________________________
_______________________________________________________________________
гражданство ___________________________________________________________
заявляю о назначении мне попечителя ___________________________________
(фамилия, имя, отчество)
пол _____ дата рождения ____________ место рождения ___________________
_______________________________________________________________________
место жительства ______________________________________________________
_______________________________________________________________________
гражданство ___________________________________________________________
паспорт: серия _____________________ № ________________________________
выдан _________________________________________________________________
Дата _________________________
Личная подпись _______________
------------------------------------------------------------------