Постановление администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обл. от 09.12.2014 N 893 "Об утверждении Порядка отбора перевозчиков на право осуществления транспортного обслуживания по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Лев-Толстовского муниципального района для предоставления субсидий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 893
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ПО РЕГУЛЯРНЫМ
МАРШРУТАМ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Лев-Толстовского
муниципального района Липецкой обл. от 23.12.2014 № 943)
В целях установления порядка определения перевозчиков на осуществление транспортного обслуживания по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Лев-Толстовского муниципального района, предоставления субсидий перевозчикам в 2015 году и в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса РФ постановляю:
1. Утвердить Порядок отбора перевозчиков на право осуществления социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Лев-Толстовского муниципального района для предоставления субсидий в 2015 году (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по проведению отбора претендентов на предмет предоставления субсидий (приложение № 2).
3. Опубликовать данное постановление в районной газете "Народное слово".
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации Лев-Толстовского муниципального района Н.С. Сергееву.
Глава Лев-Толстовского
муниципального района
В.Е.ОСЕТРОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Лев-Толстовского
муниципального района
от 9 декабря 2014 г. № 893
ПОРЯДОК
ОТБОРА ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО РЕГУЛЯРНЫМ
МАРШРУТАМ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ В 2015 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации Лев-Толстовского
муниципального района Липецкой обл. от 23.12.2014 № 943)
1. Для осуществления социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Лев-Толстовского муниципального района представлено девять маршрутов:
Лев Толстой - Митягино
Лев Толстой - Гагарино
Лев Толстой - Загрядчино
Лев Толстой - Орловка
Лев Толстой - Знаменское
Лев Толстой - Круглое
Лев Толстой - Первомайское
Лев Толстой - Сланское
Городской маршрут № 1.
(п. 1 в ред. постановления администрации Лев-Толстовского муниципального района Липецкой обл. от 23.12.2014 № 943)
2. Перевозчик, прошедший отбор, принимает на себя обязательства в течение договорного срока осуществлять регулярные социально значимые перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения на территории Лев-Толстовского муниципального района:
- в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки;
- согласно утвержденным заказчиком перевозок (администрацией Лев-Толстовского муниципального района) паспортам маршрутов;
- по согласованному с заказчиком перевозок (администрацией Лев-Толстовского муниципального района) расписанию движения;
- по утвержденному администрацией области тарифу;
- с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан, определенным действующим законодательством.
3. Администрация Лев-Толстовского муниципального района обязуется предоставлять перевозчику, прошедшему отбор, субсидии на компенсацию выпадающих доходов, возникающих от перевозки пассажиров автомобильным транспортом на внутримуниципальном сообщении согласно Порядку предоставления субсидий из бюджета Лев-Толстовского муниципального района на компенсацию выпадающих доходов, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по территории Лев-Толстовского муниципального района, определенному решением Совета депутатов Лев-Толстовского муниципального района.
4. Участвовать в конкурсном отборе могут предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, субъекты малого предпринимательства, отвечающие требованиям, предъявляемым действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области к лицам, осуществляющим пассажирские перевозки, и имеющие:
- действующую лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
- соответствующую квалификацию в сфере осуществления пассажирских перевозок;
- транспортные средства (собственные и (или) привлеченные на законных основаниях) в количестве, установленном заказчиком перевозок (с учетом коэффициента использования парка Кип = (0,75... 0,80), и соответствующие качественным характеристикам и требованиям, предъявляемым к транспортным средствам действующими нормативными правовыми актами, в том числе требованиям по обеспечению безопасной перевозки пассажиров, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, техническим нормам завода-изготовителя по конструкции и техсостоянию;
- необходимые в соответствии с действующим законодательством производственные мощности (собственные или арендованные) и трудовые ресурсы для выполнения перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
5. По результатам отбора с победителем заключается договор и выдаются карточки допуска на каждое транспортное средство, которые являются неотъемлемой частью договора.
6. Организатор отбора публикует в районной газете "Народное слово" извещение о проведении отбора, в котором указываются:
- наименование организатора отбора и его юридический адрес;
- адрес, дата, время и место проведения отбора;
- предмет отбора;
- сроки подачи заявок на участие в отборе;
- окончательный срок подачи заявок на участие в отборе (дата и время);
- перечень документов, представляемых претендентами одновременно с заявкой на участие в отборе;
- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе;
- критерии и порядок определения победителей отбора;
- адрес местонахождения организатора отбора и номер телефона, по которому можно получить полную информацию об условиях отбора и представляемой документации.
6.1. В день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении отбора, комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в отборе, которые поступили в сроки, установленные в извещении о проведении отбора. Комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе объявляется наименование претендента на участие в отборе, наличие поданных сведений и документов, о чем делается запись в протоколе вскрытия конвертов.
При вскрытии конвертов с заявками на участие в отборе комиссия вправе потребовать от претендентов на участие в отборе или их представителей предоставления разъяснений положений представленных ими документов и заявок на участие в отборе. Предоставленные претендентами на участие в отборе разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе ведется секретарем комиссии и подписывается всеми присутствующими членами комиссии и утверждается председателем комиссии, а в его отсутствие заместителем.
Претендент на участие в отборе фактом подачи заявки на участие в отборе признает, что ему понятна цель, условия и предмет отбора, порядок и условия заключения договора на транспортное обслуживание. Комиссия рассматривает заявки на участие в отборе на соответствие требованиям настоящего положения.
На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих мотивированных решений:
- о допуске претендента к участию в отборе и о признании его участником отбора;
- об отказе в допуске претендента к участию в отборе.
Претенденту на участие в отборе отказывается в допуске к участию в отборе в случае:
- непредставления необходимого пакета документов в составе заявки на участие в отборе либо наличия в таких документах недостоверных сведений о претенденте на участие в отборе или об услугах, на оказание которых проводится отбор;
- несоответствия заявки на участие в отборе требованиям.
7. Комиссия по отбору перевозчика вправе дополнительно потребовать сведения за текущий год о соблюдении налогового законодательства, лицензионных требований, о количестве нарушений Правил дорожного движения и допущенных учетных ДТП.
Критерии оценки условий, предложенных участниками отбора
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
1.
Количество обслуживаемых внутримуниципальных маршрутов
1 (за каждый маршрут)
2.
Наличие производственно-технической базы:
- собственной
20
- арендованной
10
3.
Организация ЕО, ТО и ремонта подвижного состава на собственной или арендуемой ремонтно-технической базе, имеющей сертификат соответствия на выполнение этих видов работ, с режимом работы:
- в одну смену
1
- в две смены
10
4.
Наличие обогреваемых боксов или дополнительного оборудования (собственных или арендуемых) для выпуска на линию необходимого подвижного состава при низких температурах
10
5.
Наличие у участников подвижного состава сверх установленного расписанием движения:
(за каждую единицу)
- с учетом Кип, равного от 0,775 до 0,800
1
- с учетом Кип, равного от 0,750 до 0,775
2
6.
Накопленный участником опыт по перевозке пассажиров:
- свыше 5 лет
20
- от 3 до 5 лет
10
- от 1 года до 3 лет
5
- до 1 года
0
7.
Наличие диспетчерского управления и контроля за движением и возможность организации оперативной связи перевозчика с центральным диспетчером в течение рабочей смены:
- на диспетчерских пунктах или станциях
1
- с помощью технических средств связи
10
- с помощью средств спутниковой связи
20
8.
Несоблюдение условий ранее заключенного договора
-5
9.
Наличие обоснованных жалоб со стороны пассажиров на работу перевозчика
-5
10.
Наличие дополнительных предложений перевозчика по повышению качества обслуживания пассажиров
5
7.1. После оценки представленных на отбор документов участнику отбора, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. Остальным участникам отбора присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных баллов.
Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов. При равном количестве баллов победителем в отборе признается участник отбора, чья заявка на участие поступила раньше. Остальным участникам отбора присваиваются порядковые номера в зависимости от количества набранных голосов.
В случае если после объявления победителя отбора организатору отбора станут известны факты несоответствия победителя требованиям, предъявляемым к участникам отбора, заявка победителя отклоняется и новым победителем признается следующий по ранжированию участник из числа остальных участников отбора либо организатор отбора принимает решение о проведении повторного отбора.
После подписания протокола оценки и вынесения комиссией решения о победителе организатор отбора в течение 3 дней направляет уведомление в адрес соответствующего участника отбора о признании его победителем отбора.
В течение 10 дней со дня подписания протокола оценки документов заказчик отбора и победитель отбора заключают договор на право осуществления перевозчиком транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам на срок, указанный в документации.
В случае если победитель отбора уклоняется от заключения договора (неявка для подписания в течение 10 дней), то комиссией принимается одно из следующих решений:
- о заключении договора с участником отбора, документации которого присвоен следующий по ранжиру номер;
- о повторном проведении отбора.
7.2. В случае если лица, участвовавшие в отборе, не согласны с результатом проведенного отбора, они вправе обратиться с письменным заявлением на имя председателя комиссии. Данное заявление подлежит рассмотрению членами комиссии в течение 30 дней, о чем письменно сообщается заявителю. В случае несогласия с доводами, указанными в письменном сообщении, лицо, участвовавшее в отборе, вправе обжаловать действия комиссии в суд.
8. Субсидия подлежит возврату в бюджет Лев-Толстовского муниципального района в случаях:
- представления юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями недостоверных сведений в документах, выявленных после получения субсидии;
- неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору на предоставление субсидии;
- расторжения договора на предоставление субсидии;
- нецелевого использования субсидии;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации Лев-Толстовского
муниципального района
от 9 декабря 2014 г. № 893
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО РЕГУЛЯРНЫМ
МАРШРУТАМ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЛЕВ-ТОЛСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ В 2015 ГОДУ
Председатель комиссии: Н.С. Сергеева - и.о. заместителя главы администрации Лев-Толстовского муниципального района
Секретарь комиссии: Воробьева Н.Ю. - старший специалист 1 разряда отдела экономики, прогнозирования и инвестиционной политики
Члены комиссии:
- Коротеев А.В. - начальник отдела организационной работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и связям с общественностью;
- Куранов Д.М. - заместитель начальника ОГИБДД МОМВД РФ "Данковский" (дислокация п. Лев Толстой), майор полиции;
- Шапошникова О.А. - начальник отдела финансов.
Приложение № 3
к постановлению
администрации Лев-Толстовского
муниципального района
от 9 декабря 2014 г. № 893
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
Ознакомившись с условиями отбора перевозчиков на право осуществления
социально значимых перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом
общего пользования по регулярным маршрутам внутримуниципального сообщения
на территории Лев-Толстовского муниципального района для предоставления
субсидий заявитель
___________________________________________________________________________
желает участвовать в отборе.
Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и
прилагаемых к ней документах, является подлинной и не возражает против
доступа к ней всех заинтересованных лиц.
Перечень прилагаемых к заявке документов:
- анкета участника;
- копия лицензии.
Копии документов заверяются и скрепляются оттиском его печати.
В случае представления участником иных документов указываются эти
документы.
Руководитель организации ________________________/ ____________________
Главный бухгалтер ________________________/ ____________________
Приложение № 4
к постановлению
администрации Лев-Толстовского
муниципального района
от 9 декабря 2014 г. № 893
Анкета
(для юридических лиц)
№ п/п
Наименование
Сведения заполняются участником отбора
1.
Полное наименование предприятия (организации):
Сокращенное наименование предприятия (организации):
2.
Ф.И.О. руководителя
3.
Учредительные документы:
4.
Свидетельство о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный номер свидетельства)
5.
Организационно-правовая форма
6.
Место нахождения
7.
Почтовый адрес участника конкурса:
8.
Телефон (с указанием кода населенного пункта):
Факс (с указанием кода населенного пункта):
9.
Адрес электронной почты:
10.
Банковские реквизиты (наименование банка, БИК, КПП, ИНН, расчетный счет)
Руководитель организации ___________________/__________________
Главный бухгалтер ___________________/__________________
М.П.
Анкета
(для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица)
№ п/п
Наименование
Сведения заполняются участником отбора
1.
Фамилия, имя, отчество
2.
Адрес проживания (прописка):
3.
Адрес фактического проживания:
4.
Телефон (с указанием кода населенного пункта):
Факс (с указанием кода населенного пункта):
5.
Адрес электронной почты:
6.
Паспортные данные (номер, серия, кем и когда выдан):
7.
Свидетельство о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный номер свидетельства)
10.
Банковские реквизиты (наименование банка, БИК, КПП, ИНН, расчетный счет)
Индивидуальный предприниматель ___________________/__________________
М.П.
------------------------------------------------------------------