Постановление администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой обл. от 02.12.2014 N 1326 "Об обеспечении безопасности населения на водных объектах района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2014 г. № 1326
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ РАЙОНА
В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Липецкой области от 18.10.2005 № 225-ОЗ "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области", в целях осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории района администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Чаплыгинского муниципального района (приложение № 1).
1.2. Правила охраны жизни и здоровья людей на водоемах района (приложение № 2).
2. Комитету по финансам (Пятых В.Н.) при формировании бюджета ежегодно предусматривать финансирование в сумме, предусмотренной муниципальной программой на осуществление мероприятий, связанных с обеспечением охраны жизни и здоровья людей на водных объектах.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального района Сазонова Ю.А.
Глава администрации Чаплыгинского
муниципального района
Н.П.КЛИМОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
муниципального района
от 2 декабря 2014 г. № 1326
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ
ОБЪЕКТАХ, ОХРАНЕ ИХ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ пп
Мероприятия
Время проведения
Ответственный за проведение
Примечание
1
Рекомендовать сельским и городскому поселениям продолжить работу по разработке нормативно-правовых актов, регулирующих правила охраны жизни людей на водоемах сельских и городского поселений
До 30.04.2015
Главы городского и сельских поселений
2
Публиковать в районной газете пропагандистскую работу по профилактике несчастных случаев с людьми на воде
В течение года
Редакция районной газеты "Раненбургский вестник"
3
Рекомендовать сельским и городскому поселениям определить сроки купального сезона
До 30.05.2015
Главы городского и сельских поселений
4
Рекомендовать главам сельских и городского поселений до начала купального сезона, при наличии мест массового отдыха населения на водоемах, осуществить подготовку данных территорий согласно требованиям, предъявляемым к пляжам
До 30.05.2015
Главы городского и сельских поселений
5
МОМВД России "Чаплыгинский" совместно с сельскими и городским поселениями составить план действий по осуществлению обеспечения общественного порядка сотрудниками полиции в местах массового отдыха населения на водоемах
В течение купального сезона
Начальник МОМВД России "Чаплыгинский" Главы городского и сельских поселений
6
Главам сельских и городского поселений обеспечить установление знаков безопасности на водоемах в соответствии с действующим законодательством
В течение купального сезона
Главы городского и сельских поселений
7
Отделу образования администрации Чаплыгинского муниципального района организовать подготовку воспитателей и плавруков в образовательных школах по организации безопасности жизни и здоровья людей на водоемах (загородного лагеря "Орбита")
До начала открытия загородного лагеря "Орбита"
Начальник отдела образования Лобанов А.И.
8
Главам городского и сельских поселений рассмотреть вопрос о целесообразности направления на обучение ответственных лиц в ГИМС "Охрана жизни людей на водных объектах"
До начала открытия купального сезона
Главы городского и сельских поселений
9
Отделу образования Чаплыгинского муниципального района представить в Государственную инспекцию по маломерным судам ГУ МЧС России по Липецкой области заполненную в соответствии с установленными требованиями Учетную карточку водного объекта для массового отдыха граждан (Учетную карточку пляжа "Орбита")
До 23.05.2015
Начальник отдела образования Лобанов А.И.
10
Рекомендовать главам городского и сельских поселений осуществить работу по доведению до населения Правил охраны жизни и здоровья людей на водоемах района
До 30.05.2015
Главы городского и сельских поселений
11
Провести тематические беседы лекционного характера в учебных заведениях района по обеспечению безопасности жизни и здоровья людей на водоемах
Май 2015 г.
Заведующий ГУЗ "Чаплыгинская РБ" Бабайцева З.В., начальник отдела образования Лобанов А.И
12
Ознакомить население с Правилами безопасности во время осуществления рыбной ловли в летнее и зимнее время
Май, ноябрь 2015 г.
Начальник отдела мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС
13
Осуществлять публикации в местных органах печати о выполнении Правил безопасности во время осуществления рыбной ловли
В течение года
Начальник отдела мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС
14
Обеспечить граждан информационным материалом по Правилам регистрации маломерных судов
В течение года
Начальник отдела мобилизационной подготовки и по делам ГО ЧС
Начальник отдела
мобилизационной подготовки
и по делам ГО ЧС района
В.Н.ГОЛЕНЦОВ
Приложение № 2
к постановлению
администрации
муниципального района
от 2 декабря 2014 г. № 1326
ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ НА ВОДОЕМАХ РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса Российской Федерации, ФЗ № 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Липецкой области № 225-ОЗ от 18.10.2005 "О правовом регулировании вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Липецкой области" и других нормативных актов Российской Федерации, регламентирующих обеспечение безопасности населения на водоемах.
1.2. Правила устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях, плавательных бассейнах и других организованных местах купания (далее именуются - пляжи), местах массового отдыха населения, туризма и спорта на водных объектах (далее именуются - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на территории района.
1.3. Организация и использование пляжей, купален и мест массового отдыха, туризма и спорта у воды допускается только в соответствии с нормативными актами глав сельских поселений по согласованию с Комитетом водных ресурсов, Государственной инспекцией по маломерным судам и органам санитарно-эпидемиологического надзора с соблюдением требований настоящих Правил.
1.4. Ограничение, приостановление или запрещение использования водных объектов для купания, массового отдыха, плавания на маломерных плавательных средствах (далее именуются - маломерные суда) или других рекреационных целей осуществляется в строгом соответствии со статьями 88 и 89 Водного кодекса Российской Федерации с обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.
1.5. Органы местного самоуправления ежегодно рассматривают состояние охраны жизни людей на воде и утверждают годовые планы обеспечения безопасности людей на водоемах по представлению Государственной инспекции по маломерным судам соответствующих материалов и предложений, согласованных с другими государственными органами в части их касающихся вопросов.
1.6. При оформлении лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, на которых расположены пляжи, места массового отдыха, базы (сооружения) для стоянок маломерных судов, переправы или наплавные мосты, условия и требования по обеспечению безопасности людей на воде должны быть согласованы с Государственной инспекцией по маломерным судам.
Запрещается оказание физическими и юридическими лицами платных услуг населению, не требующих оформления лицензий (прокат плавсредств, организация пляжей, купален и т.п.), без регистрации в Государственной инспекции по маломерным судам.
Несоблюдение водопользователем указанных в лицензии и договоре условий и требований либо грубое нарушение требований настоящих Правил влекут прекращение права пользования водным объектом в установленном водным законодательством порядке.
1.7. Проведение на водоемах соревнований, праздников и других массовых мероприятий разрешается в местах, установленных органами местного самоуправления района по согласованию с Государственной инспекцией по маломерным судам и соответствующими органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический надзор.
1.8. Предприятия, учреждения, организации при проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.
1.9. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности обязаны уведомить Государственную инспекцию по маломерным судам области о наличии переправ (в т.ч. и ледовых), наплавных мостов, пляжей и других мест массового отдыха населения на водоемах для регистрации, технического освидетельствования и надзора в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.
1.10. Технический надзор за пляжами и местами массового отдыха населения на водоемах включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период эксплуатации за соблюдением правил охраны жизни людей на воде.
1.11. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет орган санитарно-эпидемиологического надзора.
1.12. Дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного органами местного самоуправления плана обеспечения безопасности населения на водоемах.
1.13. Предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах.
1.14. Сроки купального сезона, продолжительность работы водных объектов устанавливаются органами местного самоуправления.
1.15. Поисковые и аварийно-спасательные работы при чрезвычайных ситуациях на водоемах осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим организацию и порядок проведения этих работ.
1.16. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет отдел по делам ГО и ЧС, главы городского и сельских поселений.
1.17. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Требования к пляжам
2.1. До начала купального сезона каждый пляж должен быть осмотрен государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора с выдачей письменного заключения о санитарном состоянии территории пляжа и пригодности поверхностных вод для купания, а также должны быть проведены водолазное обследование, очистка дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва и его ежегодное техническое освидетельствование Государственной инспекцией по маломерным судам на годность к эксплуатации.
2.2. Открытие и эксплуатация пляжа без положительного заключения о его годности, выданного уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции по маломерным судам области, запрещается.
2.3. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) организуют развертывание на пляжах спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на воде.
Оборудование спасательного поста
Лодка с подвесным мотором, катер или гребная шлюпка
1
Круг спасательный
2
Нагрудник спасательный
3
Конец Александрова
2
Трал с кошками
1
Электромегафон (мегафон)
1
Бинокль
1
Санитарная сумка с медикаментами и инструментами
1
- образный воздуховод
1
Спасательная доска и спасательная лестница (на зимний период)
2
Шест
2
Багор
2
Телефонный аппарат
1
Вахтенный журнал
1
Схема связи
Стенд с материалами по предупреждению несчастных случаев на воде
1
Схема территории пляжа с обозначением границ заплыва
1
Спасатели должны хорошо знать приемы спасания на воде и правила оказания первой медицинской помощи.
Подготовку и обучение спасателей осуществляет Государственная инспекция по маломерным судам области по заявке владельцев пляжей и мест массового отдыха населения на воде.
Расписание работы спасательного поста (дежурства спасателей) устанавливается владельцами пляжа по согласованию с органами местного самоуправления.
Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей, органы местного самоуправления и Государственную инспекцию по маломерным судам области.
2.4. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных, не ближе 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500 метров запрещается стирка белья и купание животных.
2.5. Береговая территория должна иметь ограждение и стоки для дождевых вод, а дно акватории - постепенный скат без уступов до глубины 2 метров при ширине полосы от берега не менее 15 метров и очищено от водных растений, коряг, стекла, камней и других предметов.
2.6. Площадь водного зеркала в месте купания на прочном водоеме должна обеспечивать не менее 8 кв. м на одного купающегося, а на непроточном водоеме - в 2 - 3 раза больше.
На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. м площади береговой части пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. м.
2.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду. Купальни должны соединяться с берегом мостками или трапами, быть надежно закреплены, сходы в воду должны быть удобными и иметь перила.
2.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 20 - 30 метров один от другого и до 25 метров от места с глубиной 1,3 метра.
Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.
2.9. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и для не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Эти участки обозначаются линией поплавков или ограждаются штакетным забором.
2.10. Оборудованные на пляжах места для прыжков в воду, как правило, должны находиться на естественных участках акватории с приглубными берегами. При отсутствии таких участков устанавливаются деревянные мостки или плоты до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии. Могут также устанавливаться вышки для прыжков в воду в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при выполнении прыжков.
2.11. Мостки, трапы, плоты и вышки должны иметь сплошной настил и быть испытаны на рабочую нагрузку. После испытаний делается пометка "испытан" с указанием даты испытания.
2.12. Пляжи оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев с людьми на воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, зонтами для защиты от солнечных лучей, душами с естественным подогревом воды, баками с кипяченой водой, а при наличии водопроводов - фонтанчиками с питьевой водой.
2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты должен зажигаться белый огонь кругового освещения на высоте не менее 2 метров, ясно видимый со стороны судового хода.
2.14. На береговой части пляжа не далее 5 метров от воды выставляются через каждые 50 метров стойки (щиты) с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова.
На кругах должно быть нанесено название пляжа и надпись "Бросай утопающему".
На пляже устанавливаются мачты голубого цвета высотой 8 - 10 метров для подъема сигналов: желтый флаг 70 x 100 см (или 50 x 70 см), обозначающий "купание разрешено", черный шар диаметром 1 метр, обозначающий "купание запрещено".
2.15. Пляжи, как правило, должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и помещения для оказания пострадавшим первой медицинской помощи.
Пункт первой медицинской помощи должен быть обеспечен необходимыми инструментарием и медикаментами для оказания помощи терпящим бедствие на воде и получившим травматические повреждения.
2.16. Продажа спиртных напитков на пляжах запрещается.
3. Меры по обеспечению безопасности населения на пляжах
и в других местах массового отдыха на водоемах
3.1. Купание в необорудованных, незнакомых местах запрещается.
3.2. Работники спасательных подразделений на водных объектах должны систематически проводить разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев с людьми на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с профилактическими материалами и др.
3.3. Указания работников Государственной инспекции по маломерным судам, сотрудников милиции, спасателей и внештатных инспекторов ГИМС в части обеспечения безопасности людей на воде и поддержания правопорядка на пляжах и в других местах массового отдыха являются обязательными для водопользователей (владельцев пляжей) и граждан.
3.4. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
3.5. На пляжах и в других местах массового отдыха запрещается:
3.5.1. Купаться в местах, где выставлены шиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями.
3.5.2. Заплывать за буйки, обозначающие границы заплыва.
3.5.3. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду.
3.5.4. Загрязнять и засорять водоемы и берега.
3.5.5. Распивать напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения.
3.5.6. Приводить с собой собак и других животных.
3.5.7. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать шалости на воде, связанные с нырянием и захватом купающих, и другие, подавать крики ложной тревоги.
3.5.8. Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и др.
3.6. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах пляжа. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировку.
3.7. Взрослые обязаны не допускать купание детей в неустановленных местах, их шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений правил поведения на воде.
4. Меры обеспечения безопасности детей на воде
4.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде с соблюдением мер предосторожности.
4.2. Пляжи лагерей для отдыха детей и иных детских оздоровительных учреждений (далее именуются - лагеря отдыха детей) кроме соответствия общим требованиям к пляжам должны быть ограждены штакетным забором со стороны суши.
На расстоянии 3 метров от уреза воды через каждые 25 метров выставляются с навешенными на них спасательными кругами и концами Александрова.
4.3. На пляжах лагерей отдыха детей оборудуются участки для купания и обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра. Участки ограждаются штакетным забором или обносятся линией поплавков, закрепленных на тросах.
В местах с глубинами до 2 метров разрешается купаться детям в возрасте 12 лет и более и только хорошо умеющим плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого.
4.4. Эксплуатация пляжей в лагерях отдыха запрещается без инструкторов по плаванию, на которых возлагается ответственность за безопасность детей во время купания и методическое руководство обучением их плаванию.
4.5. Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.
4.6. Для проведения уроков по плаванию оборудуется примыкающая к воде площадка, на которой должны быть плавательные доски, резиновые круги, шесты для поддержания не умеющих плавать, плавательные поддерживающие пояса, электромегафоны и другие обеспечивающие обучение средства.
4.7. Контроль за правильной организацией и проведением купания детей в лагерях отдыха осуществляют руководители этих лагерей.
4.8. На территории пляжа оборудуется медицинский пункт, устанавливаются грибки и навесы для защиты от солнца.
4.9. Каждый лагерь отдыха детей, расположенный у водоема, должен иметь ведомственный спасательный пост, который выставляется той организацией, в ведении которой находится лагерь отдыха.
4.10. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
границы участка, отведенного для купания отряда (групп), обозначаются вдоль береговой черты флажками;
на щитах развешивается спасательный инвентарь;
спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю сторону границы плавания и удерживается в 2 - 3 метрах от нее.
4.11. Купание детей разрешается только группами не более 10 человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
4.12. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на воде, выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
4.13. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостиков и др., заплывать за границу плавания.
4.14. Во время купания детей на участке запрещается:
купание и нахождение посторонних лиц;
катание на лодках и катерах;
игры и спортивные мероприятия.
4.15. На территории пляжа лагеря отдыха детей оборудуется стенд с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.
4.16. Для купания детей во время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится под контролем взрослых.
4.17. Перед отбоем администрация лагеря отдыха детей обязана выделять патруль (дежурного) для обхода берега водоема.
5. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
5.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы переправ), должны иметь разрешение на их оборудование и эксплуатацию.
5.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими их организациями по согласованию с органами местного самоуправления, органами Госавтоинспекции, Министерства внутренних дел Липецкой области и Государственной инспекции по маломерным судам области.
Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и максимальной безопасности нагрузки на лед.
5.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять следующим условиям:
дороги и спуски, ведущие к переправам, благоустроены;
в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и вывод грунтовых вод, а также промоины, майны и площадки для выколки льда;
трассы автогужевых переправ имеют одностороннее движение.
Для встречного движения прокладывается самостоятельная трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстоянии не менее 40 - 50 метров.
5.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25 - 30 метров ограничительными маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются предупредительные знаки.
5.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора, выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными на них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10 - 12 метров. Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница, бревно длиной 5 - 6 метров и диаметром 10 - 12 см, используемые для оказания помощи людям при проломе льда.
В период интенсивного движения автотранспорта на переправах должны быть развернуты передвижные пункты обогрева людей и дежурить тягачи с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных транспортных средств.
5.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями, владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. У автогужевых переправ в период интенсивного движения автотранспорта дополнительно выставляется пост с сотрудниками Госавтоинспекции РОВД.
5.7. У подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
5.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части переправы от снега.
5.9. На переправах запрещается:
пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
переезжать в неогражденных и неохраняемых местах.
5.10. Должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам области производят техническое освидетельствование ледовых переправ в части, касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей среды, и дают разрешения на их эксплуатацию.
6. Меры безопасности на льду
6.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
6.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.
6.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь впереди идущему.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
6.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.
6.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Рюкзак или ранец необходимо взять на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть 5 - 6 метров.
Во время движения лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
6.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз весом 400 - 500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
6.7. В местах с большим количеством рыболовов на значительной площади льда в период интенсивного подледного лова рыбы должны выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи и владеющие постоянно информацией о гидрометеорологической обстановке в этом районе.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
7. Меры безопасности при производстве работ по выемке грунта
и выколке льда
7.1. Работы по выемке грунта вблизи берегов рек, озер и других водоемов, особенно в местах массового купания людей, производятся с разрешения органов местного самоуправления по согласованию с территориальными специально уполномоченными государственными органами управления использованием и охраной водного фонда и Государственной инспекцией по маломерным судам Липецкой области.
7.2. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выемке грунта, торфа и сапропеля, углублению дна водоемов на пляжах, в других местах массового отдыха населения вблизи них обязаны ограждать опасные для купания участки, а по окончании этих работ - выравнивать дно.
7.3. Ответственность за несчастные случаи с людьми в котлованах и карьерах, заполненных водой, до окончания в них работ несут организации, производящие выемку грунта.
7.4. По окончании выемки грунта в котлованах и карьерах, заполненных водой, организации, выполнявшие эти работы, обязаны произвести выравнивание дна от береговой черты до глубины 1,7 - 2,0 метра, а в местах массового отдыха населения - засыпать котлованы.
7.5. Предприятия, учреждения и организации при производстве работ по выколке льда должны ограждать опасные для людей участки.
8. Знаки безопасности на воде
8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях предотвращения несчастных случаев с людьми на воде.
8.2. Знаки безопасности имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 x 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
Знаки устанавливаются на видных местах по предписаниям уполномоченных на то органов государственного надзора и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и других) высотой не менее 2,5 метра.
8.3. Характеристика знаков безопасности на воде.
№ п/п
Надпись на знаке
Описание знака
1
Место купания (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столб белого цвета
2
Место купания детей (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак укрепляется на столбе белого цвета
3
Место купания животных (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак укрепляется на столбе белого цвета
4
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)
В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак укрепляется на столбе красного цвета
5
Переход (переезд) по льду разрешен
Весь окрашен в зеленый цвет. Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе белого цвета
6
Переход (переезд) по льду запрещен
Весь окрашен в красный цвет. Надпись посредине. Знак укрепляется на столбе красного цвета
7
Не создавать волнение!
Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией
8
Движение маломерных плавсредств запрещено
Внутри красной окружности на белом фоне лодка с подвесным мотором черного цвета, перечеркнутая красной линией
9
Якоря не бросать!
Внутри красной окружности на белом фоне якорь черного цвета, перечеркнутый красной линией
Начальник отдела
мобилизационной подготовки
и по делам ГО ЧС района
В.Н.ГОЛЕНЦОВ
------------------------------------------------------------------