Распоряжение администрации Усманского муниципального района Липецкой обл. от 19.03.2014 N 131р "Об утверждении Положения о Комитете по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области"

АДМИНИСТРАЦИЯ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 марта 2014 г. № 131р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации":
1. Утвердить Положение о Комитете по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации района Казьмину Т.А.

Глава администрации
Усманского района
В.М.МАЗО





Приложение
к распоряжению
администрации Усманского
муниципального района
от 19 марта 2014 г. № 131р

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ УСМАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1. Основные положения

1.1. Комитет по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области (далее - Комитет по образованию) является структурным подразделением администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, созданным в целях обеспечения исполнения полномочий администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее - администрация Усманского муниципального района) в сфере образования и отдельных государственных полномочий в сфере образования.
1.2. Полное наименование: Комитет по образованию администрации Усманского муниципального района Липецкой области.
Сокращенное наименование: Комитет по образованию.
1.3. Комитет по образованию наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Комитете по финансам администрации Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, печать с изображением герба Усманского муниципального района, штамп, а также бланки со своим наименованием.
1.4. В своей деятельности Комитет по образованию руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами, инструктивными указаниями Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами Липецкой области, правовыми актами Усманского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет по образованию осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами местного самоуправления и органами администрации Усманского муниципального района, органом управления образованием Липецкой области, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами.
1.6. Местонахождение Комитета по образованию: 399340, Российская Федерация, Липецкая область, город Усмань, улица Ленина, дом 40.

2. Задачи Комитета по образованию

2.1. Основными задачами Комитета по образованию являются:
1) осуществление в Усманском муниципальном районе управления в области дошкольного, общего, дополнительного образования;
2) разработка и обеспечение реализации мер по осуществлению управления в сфере образования;
3) осуществление информационного обеспечения образовательных учреждений в пределах своей компетенции;
4) обеспечение открытости и доступности информации о муниципальной системе образования;
5) обеспечение в рамках своей компетенции нормативного правового регулирования отношений в области образования;
6) формирование сети муниципальных образовательных учреждений Усманского муниципального района, находящихся в ведении Комитета по образованию, с учетом потребностей жителей Усманского муниципального района в образовательных услугах;
7) иные задачи в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Полномочия Комитета по образованию

3.1. В области развития образования:
1) осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных муниципальных образовательных учреждений Усманского муниципального района (далее - муниципальные образовательные учреждения) и бюджетного муниципального учреждения по бухгалтерскому обслуживанию образовательных учреждений Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (БМУ по БООУ);
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);
3) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации);
4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;
5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
6) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
7) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями Усманского муниципального района;
8) учет форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Усманского муниципального района;
9) обеспечение перевода совершеннолетних учащихся с их согласия и несовершеннолетних учащихся (воспитанников) с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности (в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования);
10) определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся муниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджетных ассигнований местного бюджета;
12) обеспечение:
а) нормативно-правового регулирования деятельности образовательной системы Усманского муниципального района, в том числе разработка проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения главой администрации Усманского муниципального района и принятия соответствующих решений;
б) формирования и развития современной информационной базы муниципальной системы образования на основе компьютерных коммуникаций;
13) установление муниципального задания подведомственным учреждениям и осуществление контроля его выполнения в рамках своих полномочий;
14) подготовка ежегодных отчетов анализа состояния и перспектив развития образования;
15) организация:
а) проведения конференций, совещаний, семинаров, выставок, конкурсов и других мероприятий для педагогических и руководящих работников; муниципальных олимпиад, смотров, конкурсов, выставок, фестивалей, спортивно-массовых и других мероприятий для учащихся (воспитанников);
б) бесплатной перевозки учащихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями в границах Усманского муниципального района;
в) отдыха детей в каникулярное время;
16) прием заявлений, постановка на учет и зачисление в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;
17) согласование программы развития образовательного учреждения;
18) принятие решения о разрешении приема детей в общеобразовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте;
19) назначение представителей Комитета по образованию в состав управляющих советов образовательных учреждений;
20) утверждение уставов подведомственных учреждений, изменений в уставы;
21) осуществление:
а) ведомственного контроля за деятельностью подведомственных учреждений в пределах своих полномочий;
б) контроля за реализацией муниципальных программ в области образования;
22) оказание содействия муниципальным образовательным учреждениям в подготовке документов для прохождения процедур лицензирования и государственной аккредитации;
23) предоставление информации:
а) о порядке проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные и дополнительные общеобразовательные (за исключением дошкольных) программы;
б) из федеральной базы данных о результатах государственной итоговой аттестации;
24) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
25) разработка и внедрение в практику работы образовательных учреждений программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
3.2. В области финансово-экономической деятельности:
1) осуществление:
а) полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств;
б) расчета субсидий, необходимых для выполнения подведомственными учреждениями установленных муниципальных заданий;
в) финансирования выполнения подведомственными учреждениями установленного муниципального задания, программных мероприятий в области образования, текущего и капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждениями в установленном порядке, за счет средств бюджета Усманского муниципального района и субвенций, выделяемых из бюджета Липецкой области;
г) экономического анализа и прогнозирования финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений;
д) выплат компенсаций затрат дошкольным образовательным учреждениям и общеобразовательным учреждениям, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на воспитание, обучение и образование детей-инвалидов;
е) непосредственного и организационного обеспечения и исполнения начисления и выплаты ежемесячной компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
2) утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
3) установление:
а) платы, взимаемой с родителей (законных представителей), и ее размера за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях;
б) платы, взимаемой с родителей (законных представителей) несовершеннолетних учащихся за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня;
4) определение случаев и порядка снижения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных учреждениях или невзимания ее с отдельных категорий родителей (законных представителей);
5) формирование и представление заявки на закупку товаров, работ, услуг для нужд Комитета по образованию; подготовка и обеспечение заключений муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках своей компетенции.
3.3. В области кадровой политики:
1) осуществление подбора, приема на работу работников Комитета по образованию в пределах своей компетенции, а также назначение руководителей подведомственных учреждений, утверждение должностных инструкций;
2) установление:
а) порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя подведомственных учреждений;
б) размера выплат стимулирующего характера руководителям подведомственных учреждений в соответствии с нормативными документами;
3) подготовка в установленном порядке предложений по награждению работников Комитета по образованию государственными наградами и присвоению почетных званий.

4. Права Комитета по образованию

Для выполнения возложенных на него задач и реализации полномочий в пределах своей компетенции Комитет по образованию имеет право:
4.1. Самостоятельно определять содержание своей деятельности по реализации целей и задач, стоящих перед Комитетом по образованию.
4.2. Запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций различных форм собственности материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет по образованию задач и полномочий.
4.3. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, подлежащие обязательному исполнению всеми подведомственными учреждениями, и контролировать их исполнение.
4.4. Представлять по поручению главы Усманского муниципального района интересы на федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию Комитета по образованию.
4.5. Проводить в подведомственных учреждениях проверку выполнения установленных муниципальных заданий, соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.
4.6. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) для решения вопросов развития муниципальной системы образования.
4.7. Обладать иными правами для решения задач и полномочий Комитета по образованию, предусмотренными действующим законодательством.

5. Структура и организация деятельности Комитета по образованию

5.1. Комитет по образованию возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Усманского муниципального района.
5.2. Председатель Комитета по образованию:
1) распределяет обязанности между работниками Комитета по образованию;
2) руководит деятельностью Комитета по образованию по выполнению возложенных на него задач и полномочий;
3) действует от имени Комитета по образованию без доверенности во взаимоотношениях с исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, Липецкой области, органами местного самоуправления, в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, правоохранительных органах, с юридическими лицами и гражданами;
4) реализует полномочия по владению, пользованию имуществом, закрепленным за Комитетом по образованию на праве оперативного управления;
5) вносит на рассмотрение главы администрации Усманского муниципального района предложения по установлению окладов в соответствии со штатным расписанием, надбавок и иных выплат стимулирующего характера работникам Комитета по образованию в соответствии с действующим законодательством;
6) открывает счета в банках, является главным распорядителем бюджетных средств в пределах установленных ассигнований;
7) утверждает должностные инструкции работников Комитета по образованию и руководителей подведомственных учреждений;
8) ведет прием граждан, организует работу с обращениями граждан;
9) применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания к работникам Комитета по образованию, руководителям образовательных учреждений;
10) на основе и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции издает приказы и распоряжения;
11) совершает сделки в пределах компетенции Комитета по образованию и утвержденной сметы доходов и расходов.

6. Имущество

6.1. Комитет по образованию наделяется муниципальным имуществом, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления.
6.2. Комитет по образованию не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете доходов и расходов, без согласия собственника.

7. Ответственность

7.1. Комитет по образованию отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в пределах сметы доходов и расходов.
7.2. За ненадлежащее исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Липецкой области, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица Комитета по образованию несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заключительные положения

8.1. Комитет по образованию может быть реорганизован и ликвидирован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
8.2. При реорганизации Комитета по образованию имущество и документы передаются в установленном порядке организации-правопреемнику.
8.3. Работники Комитета по образованию при ликвидации, реорганизации пользуются установленными льготами и гарантиями согласно действующему законодательству.


------------------------------------------------------------------