Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 31.10.2014 N 1920 "О внесении изменений в постановление администрации города Ельца от 16.04.2013 N 504 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 1920
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ЕЛЬЦА ОТ 16.04.2013 № 504 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕ РАЗГРАНИЧЕННОЙ)
СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ,
СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
По результатам мониторинга правоприменения муниципальных правовых актов, в соответствии с распоряжением администрации города Ельца от 10.10.2013 № 370-р "Об утверждении штатного расписания администрации города Ельца" (с изменениями от 15.10.2013 № 384-р, от 31.12.2013 № 538-р, от 03.03.2014 № 72-р, от 01.09.2014 № 333-р), учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, постановлением администрации города Ельца от 28.10.2011 № 1707 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории города Ельца" (с изменениями от 19.03.2012 № 396, от 29.12.2012 № 3128, от 18.03.2013 № 354, от 31.07.2014 № 1297), администрация города Ельца постановляет:
1. Внести в постановление администрации города Ельца от 16.04.2013 № 504 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной (не разграниченной) собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения" следующие изменения:
1) в наименовании постановления слово "не разграниченной" заменить словом "неразграниченной";
2) в пункте 1 постановления слово "не разграниченной" заменить словом "неразграниченной";
3) приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Ельца В.А. Щепетильникова.
Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) СОБСТВЕННОСТИ,
НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
1. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Круг заявителей
2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, строения, сооружения, или, их уполномоченные представители (далее - заявители).
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3. Информация о местах нахождения и почтовых адресах, графиках работы администрации города Ельца (далее - администрация города), комитета архитектуры и градостроительства администрации города Ельца (далее - комитет архитектуры и градостроительства), отдела приватизации и аренды земельных участков комитета архитектуры и градостроительства (далее - отдел приватизации и аренды земельных участков комитета), Елецкого филиала областного бюджетного учреждения "Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области" (далее - многофункциональный центр), органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Администрация города. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Октябрьская, д. 127, телефоны (47467) 23586, (47467) 22268.
График работы администрации города:
понедельник - четверг с 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00 час. до 12-48 час.
Адрес официального сайта администрации города в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.elets-adm.ru.
Адрес электронной почты администрации города: elets@admlr.lipetsk.ru.
Комитет архитектуры и градостроительства. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Мира, д. 115, телефон (47467) 20148.
Отдел приватизации и аренды земельных участков комитета. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Мира, д. 115, телефоны (47467) 48056, (47467) 40234.
График работы комитета архитектуры и градостроительства, отдела приватизации и аренды земельных участков комитета:
понедельник - четверг с 8-00 час. до 17-00 час.;
пятница - с 08-00 час. до 16-00 час.;
перерыв - с 12-00 час. до 12-48 час.
График приема заявителей председателем комитета архитектуры и градостроительства по вопросам предоставления муниципальной услуги:
четверг с 9-00 час. до 12-00 час.
Многофункциональный центр. Место нахождения: Липецкая область, город Елец, ул. Коммунаров, д. 127д, телефоны (47467) 47920, 47793.
График приема граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
понедельник, среда - пятница с 08-00 час. до 18-00 час.; вторник с 08-00 час. до 20-00 час.; суббота с 08-00 час. до 13-00 час. без перерыва.
Адрес официального сайта многофункционального центра в сети "Интернет": www.umfc48.ru.
Адрес электронной почты многофункционального центра: elets@umfc48.ru.
Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет": www.gosuslugi.ru.
Елецкий отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области. Место нахождения: Липецкая область, г. Елец, ул. Спутников, д. 2а; тел.: (47467) 28169.
График работы Елецкого отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области:
вторник - суббота с 8-00 час. до 17-00 час.;
перерыв - с 12-00 час. до 13-00 час.
Адрес официального сайта Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в сети "Интернет": www.to48.rosreestr.ru.
Межрайонный отдел № 4 (г. Елец) филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области. Место нахождения: Липецкая обл., г. Елец, ул. Спутников, д. 2а; тел.: (47467) 4 78 42.
График работы Межрайонного отдела № 4 (г. Елец) филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области:
вторник - суббота с 8-00 час. до 17-00 час.;
перерыв - с 12-00 час. до 13-00 час.
Адрес официального сайта федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области в сети "Интернет": www.to48.rosreestr.ru.
Адрес электронной почты: fgu48@u48.rosreestr.ru.
4. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1) комитетом архитектуры и градостроительства в лице должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета с использованием средств телефонной и почтовой связи, включая электронную почту;
2) многофункциональным центром при личном обращении, с использованием средств телефонной и почтовой связи;
3) посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города в сети "Интернет", с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, в средствах массовой информации города Ельца.
5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
1) порядок предоставления муниципальной услуги;
2) сроки предоставления муниципальной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) место нахождения администрации города, комитета архитектуры и градостроительства, отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, многофункционального центра, а также органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) график приема заявителей в многофункциональном центре;
6) порядок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
7) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета.
6. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, сотрудник многофункционального центра не вправе осуществлять консультирование, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
7. Устное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
При личном устном обращении или при ответе на телефонные звонки должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета или сотрудник многофункционального центра представляются, назвав наименование учреждения, свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения администрации города, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующему их вопросу о предоставлении муниципальной услуги. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета или сотрудник многофункционального центра должны кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять.
При отсутствии у должностного лица отдела приватизации и аренды земельных участков комитета или сотрудника многофункционального центра, принявших звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу отдела приватизации и аренды земельных участков комитета или сотруднику многофункционального центра или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Ответ на письменное обращение направляется в адрес обратившегося почтой в случае обращения в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме на электронный адрес заявителя в срок 15 дней.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в администрации города.
Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета обязано давать ответы на письменные обращения в простой, четкой и понятной форме в письменном виде. Ответы должны содержать:
1) ответы на поставленные вопросы;
2) должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
3) фамилию и инициалы исполнителя;
4) номер телефона исполнителя.
9. На информационном стенде, на официальном сайте администрации города размещаются следующие информационные материалы:
1) информация о месте и графике приема по вопросам предоставления муниципальной услуги;
2) исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
3) текст настоящего Административного регламента с приложениями;
4) перечень документов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этим документам;
5) образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
6) справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
7) адрес электронной почты администрации города;
8) информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок (консультаций), графике работы администрации города, комитета архитектуры и градостроительства, отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, многофункционального центра, органов (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которые заявитель вправе обратиться самостоятельно для получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
9) информация о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
10. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения".
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
11. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация города в лице комитета архитектуры и градостроительства во взаимодействии с многофункциональным центром.
В предоставлении муниципальной услуги участвуют должностные лица комитета по обращениям граждан администрации города (далее - комитет по обращениям граждан) и комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводству администрации города (далее - комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводству).
12. При предоставлении муниципальной услуги комитет архитектуры и градостроительства осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Липецкой области, Федеральной налоговой службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
13. Комитет архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением организаций, указанных в настоящем подразделе.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
14. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) предоставление в собственность бесплатно земельного участка;
2) предоставление в собственность за плату земельного участка;
3) предоставление в аренду земельного участка;
4) отказ в предоставлении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения.
Документом, подтверждающим решение о предоставлении муниципальной услуги, является:
1) правовой акт администрации города о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - правовой акт о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка) - при предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
2) договор купли-продажи земельного участка (далее - договор купли-продажи) - при предоставлении в собственность за плату земельного участка;
3) договор аренды земельного участка (далее - договор аренды) - при предоставлении в аренду земельного участка.
Документом, подтверждающим отказ в предоставлении прав на земельный участок, на котором расположены здания, строения, сооружения, является уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе).
Срок предоставления муниципальной услуги
15. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
1) при предоставлении земельного участка в аренду или в собственность за плату - не более 2 месяцев со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление);
2) при предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или отказа в предоставлении прав на земельный участок - не более 1 месяца со дня поступления заявления.
Срок выдачи документов, подтверждающих результат предоставления муниципальной услуги, составляет 3 рабочих дня.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 1) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301).
2) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410, 411).
3) Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147).
4) Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16).
5) Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594).
6) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148).
7) Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251).
8) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 17).
9) Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017).
10) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179).
11) Приказом Министерства экономического развития России от 13 сентября 2011 года № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки" ("Российская газета", 2011, 05 октября).
12) Законом Липецкой области от 04 декабря 2003 № 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области" ("Липецкая газета", 2003, 11 декабря).
13) Законом Липецкой области от 31.12.2009 № 340-ОЗ "О порядке определения цены выкупа земельных участков, их оплаты при продаже земельных участков, находящихся в собственности Липецкой области или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках" ("Липецкая газета", 2010, 15 января).
14) Уставом городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (решение Совета депутатов города Ельца от 31.05.2011 № 572) (Елецкая городская общественно-политическая газета "Красное знамя", 2011, 11 июня, 2013, 03 декабря).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель
должен представить самостоятельно
17. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию города через многофункциональный центр заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложениям 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы (далее - Перечень документов):
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) заявителя, в случае, если заявителем является уполномоченный представитель собственника зданий строений, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке;
3) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП);
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в собственность на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 4 настоящего Перечня документов;
6) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
18. При подаче заявления и прилагаемых к нему копий документов лично необходимо предъявлять их оригиналы.
19. При предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя представления информации или иных документов, кроме указанных в Перечне документов.
20. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
21. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в администрацию города заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа.
22. При направлении заявления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении прилагаемые копии документов должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.
23. Электронные документы оформляются с применением электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") и направляются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат
предоставлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
24. Администрация города получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия следующие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, ходатайствующем о приобретении прав на земельный участок;
2) при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из ЕГРП о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
3) выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
4) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
25. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 24 Административного регламента, необходимые для приобретения прав на земельный участок, по собственной инициативе при подаче заявления.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
26. Основания для отказа в приеме документов:
1) заявитель не уполномочен обращаться с заявлением;
2) наличие в предоставленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
3) представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно;
4) заявление не содержит сведений, установленных приложениями 1, 2 к Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
27. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
28. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) земельный участок не относится к муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности;
2) предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
3) наличие запрета на приватизацию земельного участка, установленного законодательством Российской Федерации;
4) земельный участок изъят из оборота;
5) земельный участок ограничен в обороте, и федеральным законом не допускается его нахождение в частной собственности;
6) земельный участок зарезервирован для государственных нужд;
7) наличие вступивших в законную силу решений суда, ограничивающих оборот земельного участка;
8) на земельном участке испрашиваемой площадью находятся здания, строения, сооружения, не принадлежащие лицу, ходатайствующему о приобретении прав на земельный участок.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной услуги
29. Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
муниципальной услуги
30. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
и при получении документа, являющегося результатом
предоставления муниципальной услуги
31. Время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации заявления, в том числе
в электронной форме
32. Заявление, поступившее в администрацию города, подлежит обязательной регистрации в течение 2 рабочих дней с момента поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к местам ожидания, местам
для заполнения заявлений, информационному стенду с образцами
их заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
33. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях многофункционального центра.
Вход в здание многофункционального центра оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: полное наименование учреждения, место нахождения, режим работы.
Места, предназначенные для ожидания заявителей в очереди при подаче заявления и получении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, оборудуются стульями (кресельными секциями), скамейками (банкетками), количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест, а также информационным стендом, содержащим информацию, предусмотренную пунктом 9 настоящего Административного регламента.
Места для заполнения заявлений оборудуются столами (стойками), стульями (кресельными секциями) и канцелярскими принадлежностями.
Помещения многофункционального центра для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера окна (кабинета), фамилии, имени, отчества сотрудника многофункционального центра, осуществляющего прием, времени приема заявителей.
Помещения многофункционального центра для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников многофункционального центра с заявителями.
Рабочие места сотрудников многофункционального центра, осуществляющих прием заявителей, должны быть оборудованы персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
34. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
1) получения муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
3) возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
4) получения информации о результате предоставления муниципальной услуги;
5) выбора формы обращения за предоставлением муниципальной услуги;
6) возможность обращаться в досудебном (внесудебном) порядке с жалобой на решения и действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета.
35. При предоставлении муниципальной услуги взаимодействие заявителя с должностным лицом отдела приватизации и аренды земельных участков комитета не осуществляется.
Особенности предоставления муниципальной услуги
в многофункциональном центре и в электронной форме
36. Прием заявлений и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляются многофункциональным центром.
37. Многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии с администрацией города осуществляет информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационного стенда.
38. При реализации своих функций многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя предоставления документов для предоставления муниципальной услуги, кроме документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
39. Муниципальная услуга предоставляется в электронной форме с применением простой электронной подписи, а также с использованием универсальной электронной карты, используемой для идентификации заявителя на едином портале государственных и муниципальных услуг.
При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги для подписания электронного документа (пакета электронных документов) допускается применение усиленной квалифицированной электронной подписи с использованием средств электронной подписи не ниже класса КС1.
40. Заявитель представляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в форме электронного документа через единый портал государственных и муниципальных услуг путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; использования личного кабинета для обеспечения однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
41. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услугой, должна быть удостоверена усиленной квалификационной подписью нотариуса с использованием средств электронной подписи не ниже класса КС1.
42. При направлении заявления и документов в электронной форме обеспечивается возможность направления заявителю в электронном виде сообщения, подтверждающего прием и регистрацию заявления и приложенных документов, а также уведомления о направлении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, на почтовый адрес, указанный в заявлении.
43. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований настоящего Административного регламента, признаются равнозначными заявлению и документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.
44. Документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, выдается заявителю в подлиннике.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в многофункциональном центре
Исчерпывающий перечень административных процедур
предоставления муниципальной услуги
45. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и приложенных документов;
2) рассмотрение заявления, поступившего в том числе в электронной форме;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) оформление договора купли-продажи или аренды;
5) выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
46. Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления и приложенных документов
47. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и приложенных документов является обращение заявителя в администрацию города.
48. В случае личного обращения заявителя через многофункциональный центр сотрудник многофункционального центра, ведущий прием, устанавливает личность заявителя и его полномочия. Проверяет представленные документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента. Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 минут.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) выдает заявителю расписку в получении документов с указанием даты приема, фамилии, имени, отчества сотрудника многофункционального центра, принявшего документы, и назначает день выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, согласно срокам, установленным в пункте 15 настоящего Административного регламента, в течение 10 минут;
2) направляет сформированные документы заявителя и заявление в администрацию города в соответствии с технологиями, предусмотренными соответствующими соглашениями и регламентами информационного взаимодействия, в день приема заявления.
При наличии оснований для отказа в приеме документов сотрудник многофункционального центра, ведущий прием:
1) объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах;
2) предлагает принять меры по их устранению;
3) выдает заявителю уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин, послуживших основанием для отказа, и возвращает заявителю представленные документы.
Срок выполнения административных действий - 10 минут.
49. Если заявитель представил документы в электронной форме, то должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета:
1) проводит проверку электронной подписи с использованием соответствующего сервиса единой системы идентификации и аутентификации (в случае если заявление подписано простой электронной подписью) или самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, а также с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра (в случае если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью) в день поступления заявления;
2) проверяет представленные документы на предмет отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента.
В случае выявления несоблюдения установленных условий признания действительности электронной подписи должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета в течение 3 дней со дня завершения проведения проверки направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица комитета архитектуры и градостроительства с использованием средства электронной подписи не ниже класса КС1 и направляется в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет" с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
В случае признания действительной электронной подписи, с использованием которой подписаны предоставленные заявителем документы, и отсутствия оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета в течение дня завершения проверки электронной подписи передает поступившее заявление с приложенными документами для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (в случае, если заявителем является юридическое лицо) или в комитет по обращениям граждан (в случае, если заявителем является физическое лицо).
В случае признания действительной электронной подписи, с использованием которой подписаны предоставленные заявителем документы, при установлении оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета уведомляет заявителя об отказе в приеме документов в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в администрацию города.
50. При поступлении заявления и приложенных документов в администрацию города заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении при установлении оснований, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета письменно уведомляет заявителя об отказе в приеме документов и возвращает представленные документы заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов в администрацию города.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных в пункте 26 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета в течение дня поступления заявления и приложенных документов передает поступившее заявление с приложенными документами для регистрации в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (в случае, если заявителем является юридическое лицо) или в комитет по обращениям граждан (в случае, если заявителем является физическое лицо).
51. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства (в случае обращения юридического лица) или должностное лицо комитета по обращениям граждан (в случае обращения физического лица), ответственное за регистрацию заявления, регистрирует заявление и передает заявление и приложенные документы первому заместителю главы администрации города для рассмотрения и оформления резолюции.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дня.
52. Результатом административного действия является присвоение заявлению регистрационного номера и занесение соответствующей записи в журнал регистрации обращений в администрацию города и направление на исполнение в комитет архитектуры и градостроительства.
53. При поступлении заявления и документов в электронной форме заявителю направляется сообщение в электронной форме о приеме и регистрации заявления и приложенных документов.
54. Максимальный срок административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Рассмотрение заявления, поступившего в том числе
в электронной форме
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление должностному лицу отдела приватизации и аренды земельных участков комитета зарегистрированного в установленном порядке заявления с резолюцией первого заместителя главы администрации города.
56. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета проверяет наличие (отсутствие) документов, указанных в пункте 24 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 30 минут.
57. Если заявителем лично не представлены документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета:
1) формирует запрос о предоставлении недостающих сведений в электронном виде в соответствии с соглашениями и регламентами информационного взаимодействия и подписывает его своей усиленной квалифицированной электронной подписью с использованием средств электронной подписи класса КС1;
2) направляет запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документа с использованием государственной информационной системы межведомственного обмена и государственной информационной системы "Управление имуществом Липецкой области".
При отсутствии доступа к указанным системам должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета формирует запрос на бумажном носителе, обеспечивает его подписание и направляет в органы и организации, указанные в пункте 12 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
58. Основанием для начала административной процедуры является наличие (отсутствие) полного комплекта документов для предоставления муниципальной услуги.
59. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета проводит анализ предоставленных документов. Срок выполнения данного действия составляет 1 час в течение дня поступления полного комплекта документов.
60. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктом 28 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета обеспечивает подготовку и подписание первым заместителем главы администрации города уведомления об отказе. Максимальный срок административного действия не может превышать 1 рабочий день.
61. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета обеспечивает подготовку:
1) проекта правового акта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка - в случае предоставления в собственность бесплатно земельного участка;
2) проекта правового акта администрации города о предоставлении за плату в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - правовой акт о предоставлении за плату в собственность земельного участка), - в случае предоставления в собственность за плату земельного участка;
3) проекта правового акта администрации города о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной или государственной (неразграниченной) собственности, на котором расположены здания, строения, сооружения (далее - правовой акт о предоставлении в аренду земельного участка), - в случае предоставления в аренду земельного участка.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
62. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета обеспечивает визирование и согласование соответствующего правового акта в соответствии с Регламентом деятельности администрации города в течение 7 рабочих дней с момента подготовки его проекта.
63. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета передает согласованный проект соответствующего правового акта на подпись главе города Ельца.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
64. Должностное лицо комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства регистрирует подписанный главой города Ельца соответствующий правовой акт или уведомление об отказе и передает заверенную копию документа в отдел приватизации и аренды земельных участков комитета в день подписания.
65. Результатом административной процедуры является:
1) принятие правового акта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка;
2) принятие правового акта о предоставлении за плату в собственность земельного участка;
3) принятие правового акта о предоставлении в аренду земельного участка;
4) подписание уведомления об отказе.
Максимальный срок административной процедуры составляет 9 рабочих дней.
Подготовка договора купли-продажи или аренды
66. Основанием для начала административной процедуры является принятие правового акта о предоставлении за плату в собственность земельного участка или правового акта о предоставлении в аренду земельного участка.
67. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета обеспечивает подготовку проекта договора купли-продажи или аренды, акта приема-передачи и расчета цены выкупа участка или размера арендной платы в течение 15 рабочих дней с момента принятия правового акта.
Цена выкупа или сумма арендной платы за земельный участок рассчитывается в соответствии с действующим законодательством.
68. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета передает проект договора, акта приема-передачи и расчета цены выкупа участка или размера арендной платы на подпись председателю комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченному главой города на подписание договоров (по доверенности). Подписанный договор заверяется председателем комитета архитектуры и градостроительства печатью.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
69. Результатом административной процедуры являются подписанные договор купли-продажи или аренды земельного участка, акт приема-передачи и расчет цены выкупа участка или размера арендной платы.
Максимальный срок административной процедуры составляет 18 рабочих дней.
Выдача (направление) заявителю документов, являющихся
результатом предоставления муниципальной услуги
70. Основанием для начала административной процедуры является принятие правового акта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка или подписание председателем комитета архитектуры и градостроительства, уполномоченным главой города на подписание договоров (по доверенности), договора купли-продажи или аренды, акта приема-передачи и расчета цены выкупа участка или размера арендной платы земельного участка или подписание первым заместителем главы администрации города уведомления об отказе.
71. Должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета осуществляет передачу копии правового акта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, договора купли-продажи или аренды либо уведомления об отказе в многофункциональный центр не позднее чем за 1 рабочий день до срока, назначенного при приеме документов.
Сотрудник многофункционального центра выдает копию правового акта о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, договор купли-продажи или аренды либо уведомление об отказе заявителю лично под роспись в здании многофункционального центра в день, назначенный при приеме заявления и приложенных к нему документов.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
В случае неявки заявителя в назначенный день сотрудник многофункционального центра осуществляет отправку документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение рабочего дня, следующего за днем, назначенным при приеме заявления и приложенных к нему документов.
72. По заявлениям, поступившим от заявителя в форме электронного документа, должностное лицо отдела приватизации и аренды земельных участков комитета в течение 3 рабочих дней:
1) направляет документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
2) извещает заявителя о направлении документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, с использованием средств телефонной связи или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
73. Результатом административной процедуры является соответствующее подтверждение получения заявителем документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня.
4. Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением должностными лицами отдела приватизации
и аренды земельных участков комитета положений настоящего
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятием ими решений
74. Текущий контроль за соблюдением и исполнением настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностными лицами отдела приватизации и аренды земельных участков комитета осуществляется начальником отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур начальник отдела приватизации и аренды земельных участков комитета незамедлительно информирует председателя комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления муниципальной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления муниципальной услуги
75. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется председателем комитета архитектуры и градостроительства путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются не реже 1 раза в год.
Внеплановые проверки проводятся при поступлении обращения о нарушении прав заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проведения проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц отдела приватизации и аренды
земельных участков комитета за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе
предоставления муниципальной услуги
76. Должностные лица отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, осуществляющие предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий, определенных административными процедурами, в соответствии с их должностными инструкциями.
В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета принимаются меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
77. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в администрацию города, а также путем обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) комитета архитектуры
и градостроительства, а также должностных лиц отдела
приватизации и аренды земельных участков комитета
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
на решения и (или) действия (бездействие) комитета
архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц
отдела приватизации и аренды земельных участков комитета
при предоставлении муниципальной услуги
78. Заявители имеют право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) комитета архитектуры и градостроительства, а также должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
79. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Липецкой области, настоящим Административным регламентом;
4) отказ в приеме документов у заявителя, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
7) отказ должностных лиц отдела приватизации и аренды земельных участков комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
Должностные лица, уполномоченные на рассмотрение жалобы
80. Жалоба рассматривается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
81. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
82. Жалоба должна содержать:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, а также должность, фамилию, имя, отчество должностного лица отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица отдела приватизации и аренды земельных участков комитета;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) комитета архитектуры и градостроительства, должностного лица отдела приватизации и аренды земельных участков комитета.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
83. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
84. В случае если жалоба подается через уполномоченного представителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
85. При подаче жалобы в электронном виде документы, подтверждающие полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
86. Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня за днем ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации
87. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы
и случаев, в которых ответ на жалобу не дается
88. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе, о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
89. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Результат рассмотрения жалобы
90. Результатом рассмотрения жалобы является удовлетворение жалобы либо отказ в ее удовлетворении.
При удовлетворении жалобы комитет архитектуры и градостроительства принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления председатель комитета архитектуры и градостроительства незамедлительно информирует главу города Ельца и направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Ельца.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
91. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
92. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование структурного подразделения администрации города, предоставляющего муниципальную услугу;
2) фамилия, имя, отчество (при наличии) председателя комитета архитектуры и градостроительства;
3) дата принятия решения;
4) сведения о должностном лице отдела приватизации и аренды земельных участков комитета, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5) фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
6) основание для принятия решения по жалобе;
7) принятое по жалобе решение;
8) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
9) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
93. Ответ по жалобе подписывается председателем комитета архитектуры и градостроительства.
Порядок обжалования решений по жалобе
94. При отказе в удовлетворении жалобы заявитель имеет право обжаловать решение председателя комитета архитектуры и градостроительства главе города Ельца.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
95. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
96. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения соответствующей информации в печатном виде на информационном стенде в многофункциональном центре, на официальном сайте администрации города, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, посредством консультации при личном приеме, при письменном обращении по почте, включая электронную почту, с использованием средств телефонной связи.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление прав
на земельные участки, находящиеся
в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(НЕРАЗГРАНИЧЕННОЙ) СОБСТВЕННОСТИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ"
Отказ в приеме документов < Прием и регистрация заявления
\/
Рассмотрение заявления, поступившего в том числе в электронной форме
\/
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными
правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении федеральных органов
исполнительной власти и которые заявитель вправе
представить самостоятельно
\/ \/
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
\/
Оформление договора купли-продажи или аренды
\/ \/
Выдача (направление) заявителю документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление прав
на земельные участки, находящиеся
в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ
Главе города Ельца
__________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
ИНН ___________________ КПП _____________________ ОГРН ___________________,
действующего на основании:
устава
положения
(указать иной вид документа) _____________________________________,
зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
__________________________________________________________________________,
Адрес местонахождения, указанный в регистрационных документах (полностью)
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Фактическое местоположение (полностью) ____________________________________
__________________________________________________________________________.
В лице
___________________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
__________________________________________________________________________,
дата рождения ________ паспорт серии ____ № ______ код подразделения _____,
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "__" _______________ года __________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
__________________________________________________________________________,
контактный телефон _____________________________, действующий на основании:
устава
положения
протокола об избрании руководителя
доверенности № ________, выданной _________________________________
(когда и кем выдана)
___________________________________________________________________________
(указать иное) ____________________________________________________
Прошу предоставить в собственность (аренду на срок ___________________)
земельный участок (долю), расположенный по адресу (точный адрес):
___________________________________________________________________________
с кадастровым номером _____________________________________________________
площадью:
___________________________________________________________________________
разрешенное использование:
___________________________________________________________________________
на участке расположены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
доля в праве
___________________________________________________________________________
в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _______________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном отказе в предоставлении участка (заполнять в
случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления земельного участка, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны.
___________________________ _________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Предоставление прав
на земельные участки, находящиеся
в муниципальной или государственной
(неразграниченной) собственности,
на которых расположены здания,
строения, сооружения"
ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В СОБСТВЕННОСТЬ ИЛИ АРЕНДУ
Главе города Ельца
__________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я, ________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. заявителя)
имеющий(ая) паспорт серии ______ № ___________ код подразделения _________,
выдан "__" _____________ года ____________________________________________,
(кем выдан)
гражданство ___________________,
(РФ или другое)
проживающий(ая) по адресу _________________________________________________
(полностью место фактического проживания)
______________________________________, контактный телефон _______________,
дата рождения ______________, место рождения ______________________________
___________________________________________________________________________
действующий(ая) по доверенности, удостоверенной ___________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
__________________________ "__" _____________ года, реестр № _____________,
от имени _________________________________________________________________,
(полностью Ф.И.О.)
проживающего(ей) по адресу _______________________________________________,
(полностью место фактического проживания)
гражданство _____________________,
(РФ или другое)
дата рождения ______________, место рождения _____________________________,
паспорт серии ________ № ____________ код подразделения __________________,
выдан "__" _____________ года ____________________________________________,
(кем выдан)
___________________________________________________________________________
действующий(ая) в интересах несовершеннолетнего(ей) _______________________
(полностью Ф.И.О.)
_____________________________________________, дата рождения _____________,
проживающего(ей) по адресу _______________________________________________,
(полностью место фактического проживания)
свидетельство о рождении: серия _______________ № ________________________,
выдано "__" _____________ года ___________________________________________,
(кем выдано)
Прошу предоставить в собственность (аренду на срок ___________________)
земельный участок (долю), расположенный по адресу (точный адрес):
___________________________________________________________________________
с кадастровым номером _____________________________________________________
площадью:
___________________________________________________________________________
разрешенное использование:
___________________________________________________________________________
на участке расположены:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
доля в праве
___________________________________________________________________________
в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка
Прошу выдать правоустанавливающий документ.
Я, _______________________________________________________________________,
предупрежден(а) о возможном отказе в предоставлении участка (заполнять в
случае необходимости).
Документы, представленные для предоставления земельного участка, и
сведения, указанные в заявлении, достоверны.
___________________________ _________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------