Постановление администрации г. Липецка от 17.10.2014 N 2309 "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территорий города Липецка"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2014 г. № 2309
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 30.03.2015 № 607)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами благоустройства территорий города Липецка, принятыми решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 № 844, администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территорий города Липецка (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ и связям с общественностью администрации города Липецка (М.П. Григорьева) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации города Липецка.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Липецка - председателя департамента транспорта, дорог и благоустройства Н.А. Новикова.
И.о. главы города Липецка
Н.А.НОВИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Липецка
от 17 октября 2014 г. № 2309
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Липецка
от 30.03.2015 № 607)
1. Общие положения
1.1. Порядок осуществления контроля за исполнением Правил благоустройства территорий города Липецка (далее - Порядок) разработан в целях организации осуществления контроля за соблюдением гражданами, должностными лицами и юридическими лицами Правил благоустройства территорий города Липецка, принятых решением Липецкого городского Совета депутатов от 29.04.2014 № 844 (далее - Правила благоустройства).
1.2. Контроль за исполнением Правил благоустройства осуществляется в форме мониторинга территорий города и элементов благоустройства, с фиксацией выявленных нарушений.
При выявлении нарушения Правил благоустройства уполномоченными органами местного самоуправления города Липецка выносится предписание об устранении нарушения Правил благоустройства (далее - Предписание), контролируется его исполнение и принимаются меры по привлечению лиц, не исполнивших Предписание, к административной ответственности в установленном законом порядке.
1.3. Предписание уполномоченного органа местного самоуправления города Липецка об устранении нарушения Правил благоустройства - обязательный для исполнения документ установленной формы, составленный и направленный (врученный) от имени уполномоченного структурного подразделения администрации города Липецка юридическому лицу, должностному лицу или гражданину и содержащий законные требования по устранению нарушений Правил благоустройства.
2. Контроль за исполнением Правил благоустройства
2.1. Контроль за исполнением Правил благоустройства, а также выдачу Предписаний осуществляют следующие структурные подразделения администрации города Липецка:
- отдел охраны окружающей среды: в части соблюдения требований Правил благоустройства, касающихся воздействия на природную среду в рамках возложенных полномочий;
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 30.03.2015 № 607)
- департамент территориального управления: в части соблюдения требований по содержанию территорий индивидуальных жилых домов, прилегающей к ним территории, в том числе к внешнему виду их фасадов и ограждений;
- департамент жилищно-коммунального хозяйства: в части соблюдения требований по содержанию многоквартирных жилых домов, к внешнему виду их фасадов и ограждений, элементов благоустройства, земельных участков, на которых они расположены, придомовой и прилегающей к ним территории, а также территорий кладбищ и прилегающей к ним территории;
- департамент градостроительства и архитектуры: в части, касающейся средств наружной рекламы и информации, строящихся и реконструируемых объектов, а также требований к внешнему виду их фасадов и ограждений, земельных участков, на которых они расположены, и прилегающей к ним территории;
- департамент экономического развития: в части, касающейся объектов торговли, общественного питания, рынков, относящихся к ним элементов благоустройства, земельных участков, на которых они расположены, и прилегающей к ним территории;
- департамент по физической культуре и спорту: в части, касающейся подведомственных ему учреждений, относящихся к ним элементов благоустройства, земельных участков, на которых они расположены, и прилегающей к ним территории;
- департамент образования: в части, касающейся подведомственных ему учреждений, относящихся к ним элементов благоустройства, земельных участков, на которых они расположены, и прилегающей к ним территории;
- департамент культуры: в части, касающейся подведомственных ему учреждений, относящихся к ним элементов благоустройства, земельных участков, на которых они расположены, и прилегающей к ним территории;
- департамент транспорта, дорог и благоустройства: в части, касающейся улично-дорожной сети города Липецка, транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций, территории гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан, а также территорий общего пользования, в том числе объектов и элементов благоустройства, находящихся в собственности РФ и Липецкой области, и прилегающей к ним территории.
2.2. Должностные лица, имеющие право на составление Предписания уполномоченного органа местного самоуправления, определяются правовым актом структурного подразделения администрации города Липецка, уполномоченного на выдачу Предписаний.
Должностные лица отдела охраны окружающей среды администрации города Липецка, имеющие право на составление Предписания уполномоченного органа местного самоуправления, определяются правовым актом администрации города Липецка.
(в ред. постановления администрации г. Липецка от 30.03.2015 № 607)
2.3. Структурные подразделения администрации города Липецка, осуществляющие контроль за исполнением Правил благоустройства, обязаны ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка отчеты о выявленных нарушениях Правил благоустройства (приложение № 1).
Ответственные секретари административных комиссий администрации города Липецка ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка информацию о количестве рассмотренных дел об административных правонарушениях.
2.4. Руководители структурных подразделений администрации города Липецка, указанных в п. 2.1 Порядка, несут персональную ответственность за осуществление контроля за исполнением Правил благоустройства.
2.5. Департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формирует сводный отчет о выявленных нарушениях Правил благоустройства (далее - сводный отчет) и передает первому заместителю главы администрации города Липецка - председателю департамента транспорта, дорог и благоустройства.
2.6. По итогам рассмотрения сводного отчета первый заместитель главы администрации города Липецка - председатель департамента транспорта, дорог и благоустройства, в случае ненадлежащего осуществления контроля за исполнением Правил благоустройства инициирует перед главой города Липецка вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей соответствующих структурных подразделений администрации города Липецка.
3. Порядок составления и выдачи Предписаний
3.1. В случае выявления в ходе мониторинга территорий города и элементов благоустройства нарушений Правил благоустройства, не предусмотренных статьей 5.3 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом структурного подразделения администрации города Липецка (далее - Должностное лицо) незамедлительно выносится Предписание (приложение № 2), в пределах полномочий, определенных пунктом 2.1 настоящего Порядка.
3.2. Срок для устранения выявленных нарушений не должен превышать 30 календарных дней с момента вручения Предписания.
3.3. При установлении срока устранения выявленного нарушения Должностное лицо, составившее предписание, должно учитывать объективную возможность устранения нарушения в устанавливаемый срок.
3.4. При невозможности устранения выявленных нарушений в течение 30 календарных дней по объективным причинам (зимний период времени, технология производства работ, необходимость выполнения специальных процедур (торгов), предусмотренных действующим законодательством) и на основании ходатайства лица, ответственного за устранение нарушения (его законного представителя), Должностное лицо принимает решение об установлении более продолжительного срока устранения нарушения.
3.5. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых остается в соответствующем структурном подразделении администрации города Липецка, второй экземпляр вручается лицу, ответственному за устранение нарушения, либо его представителю, о чем делается пометка в Предписании.
Копия предписания направляется в департамент транспорта, дорог и благоустройства администрации города Липецка по системе электронного документооборота.
3.6. При невозможности личного вручения Предписание может быть направлено лицу, ответственному за устранение нарушения по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, не позднее трех рабочих дней с момента его подписания.
3.7. Предписание должно иметь порядковый номер, который присваивается при регистрации в журнале учета выданных предписаний об устранении нарушений Правил благоустройства территорий города Липецка (далее - журнал учета) по форме (приложение № 3).
Учет выданных Предписаний ведется каждым структурным подразделением самостоятельно.
4. Контроль за исполнением выданных предписаний
4.1. Должностное лицо, составившее Предписание, не позднее трех рабочих дней после истечения срока, установленного в Предписании для устранения нарушения, осуществляет контроль за выполнением Предписания, для чего проводит повторный осмотр территории, элементов благоустройства на предмет устранения ранее выявленных и указанных в Предписании нарушений Правил благоустройства.
4.2. В случае устранения выявленных нарушений контроль за исполнением выданного Предписания считается оконченным, о чем делается пометка в журнале учета.
4.3. В случае уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения Предписания материалы по выявленному нарушению (акт осмотра территории, элементов благоустройства, фотографии, Предписание и другие материалы) направляются должностному лицу администрации города Липецка, уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии со статьей 7.5 Кодекса Липецкой области об административных правонарушениях, для решения вопроса о привлечении лица, ответственного за исполнение предписания к административной ответственности.
Должностное лицо, составившее Предписание, вправе самостоятельно составить протокол об административном правонарушении, если оно наделено соответствующими полномочиями.
4.4. При временном отсутствии (болезнь, отпуск) либо увольнении Должностного лица контроль за исполнением составленного им Предписания осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения администрации города Липецка либо иное уполномоченное руководителем должностное лицо структурного подразделения.
Н.А.НОВИКОВ
Приложение № 1
к Порядку
осуществления контроля
за исполнением Правил
благоустройства территорий
города Липецка
Отчет об осуществлении контроля за исполнением Правил благоустройства
территорий города Липецка
№ № п/п
Количество выданных предписаний
Количество добровольно исполненных предписаний
Количество составленных протоколов
Н.А.НОВИКОВ
Приложение № 2
к Порядку
осуществления контроля
за исполнением Правил
благоустройства территорий
города Липецка
Бланк структурного
подразделения
___________________________________________________
(наименование юридического лица, ФИО должностного/
физического лица)
___________________________________________________
(адрес юридического, должностного/физического лица)
ПРЕДПИСАНИЕ № __________
об устранении нарушения Правил благоустройства
территорий города Липецка
"__" ___________ 20__ г. "___" час. "___" мин.
___________________________________________________________________________
(место составления предписания)
В рамках полномочий, предоставленных __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, реквизиты правового акта, которым предоставлены полномочия
на выдачу предписания об устранении нарушений в сфере благоустройства)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
1. В ______________-дневный срок со дня получения (вручения) настоящего
(продолжительность в цифрах)
предписания устранить нарушение: __________________________________________
(наименование, реквизиты, пункт, статья
правового акта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
а именно: _________________________________________________________________
(описание нарушения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Информацию о принятых мерах по устранению нарушения направить в
___________________________________________________________________________
(наименование и местонахождение органа, номер кабинета, телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7.5 Кодекса Липецкой области об
административных правонарушениях уклонение от исполнения или
несвоевременное исполнение настоящего предписания влечет предупреждение или
наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пяти
тысяч рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей,
на юридических лиц от пяти тысяч до ста тысяч рублей.
Предписание получил(а) "__" ________ 20__ г. ______________________________
(подпись, ФИО)
Отметка о направлении предписания по почте (в случае его невручения):
"__" ___________ 20__ г. № ______________________________________
(номер заказного почтового отправления
с уведомлением)
Должностное лицо, выдавшее предписание ____________________________________
(подпись, Ф.И.О.)
Отметка об исполнении _____________________________________________________
Н.А.НОВИКОВ
Приложение № 3
к Порядку
осуществления контроля
за исполнением Правил
благоустройства территорий
города Липецка
Журнал учета выданных предписаний об устранении нарушений
Правил благоустройства территорий города Липецка
N
Дата, номер выдачи предписания
Лицо, ответственное за устранение нарушения, и характер нарушения
Срок выполнения предписания
Сведения об исполнении предписания
Сведения о направлении материалов для составления протокола об административном правонарушении
Подпись работника, заполнившего журнал
Н.А.НОВИКОВ
------------------------------------------------------------------