Постановление избирательной комиссии Липецкой области от 08.08.2014 N 107/1001-5 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области"

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 августа 2014 г. № 107/1001-5

ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ
ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ,
ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОСРОЧНЫХ
ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" избирательная комиссия Липецкой области постановляет:
1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении досрочных выборов главы администрации Липецкой области (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в участковые и территориальные избирательные комиссии для использования в работе.

Председатель
избирательной комиссии
Липецкой области
Ю.И.АЛТУХОВ

Секретарь
избирательной комиссии
Липецкой области
М.В.ЧЕРКАСОВА





Утверждена
постановлением
избирательной комиссии
Липецкой области
от 08 августа 2014 г. № 107/1001-5

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ
И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с пунктом 10 статьи 23, статьями 68, 69, 74 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 3 статьи 19, статьями 63 - 65, статьей 72 Закона Липецкой области от 9 июня 2012 г. № 45-ОЗ "О выборах главы администрации Липецкой области", а также частью 1 статьи 7, статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
1.2. Нормативно-правовой основой использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов главы администрации Липецкой области (далее - глава администрации области) являются Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Закон Липецкой области "О выборах главы администрации Липецкой области" (далее - Закон Липецкой области о выборах главы администрации области), Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), нормативные акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России), нормативные акты и инструкции избирательной комиссии Липецкой области (далее - избирательная комиссия области).
При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования необходимо дополнительно руководствоваться соответствующими инструкциями и порядками их использования, утвержденными постановлениями ЦИК России.
1.3. Основные термины и понятия, используемые в настоящей Инструкции, установлены в статье 2 Федерального закона об основных гарантиях, а также в статье 2 Федерального закона о ГАС "Выборы".
1.4. В соответствии с пунктом 4 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 72 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области с момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования, о результатах выборов соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы", по телекоммуникационным каналам которой данные из нижестоящих избирательных комиссий передаются в вышестоящие избирательные комиссии, используется для наблюдения за ходом голосования и установлением его итогов. Данные о ходе голосования и его результаты, полученные через ГАС "Выборы", являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, за исключением случаев использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования в порядке, установленном Федеральным законом об основных гарантиях, иным законом.
1.5. В соответствии с пунктом 3 статьи 74 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 23 Федерального закона о ГАС "Выборы", статьей 72 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области на основании соответствующих решений избирательной комиссии Липецкой области (далее - избирательная комиссия области), территориальных избирательных комиссий должны быть сформированы группы контроля за использованием регионального и территориальных фрагментов ГАС "Выборы" из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса не позднее чем за 13 дней до дня голосования.
Численный состав группы контроля: в территориальной избирательной комиссии - 3 - 7 человек, в избирательной комиссии области - 5 - 9 человек.
Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля, который должен быть членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Группа контроля имеет право:
1) проверять готовность к работе комплексов средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" с участием системных администраторов;
2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов ЦИК России, Федерального центра информатизации при ЦИК России, избирательной комиссии области по использованию ГАС "Выборы", в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования;
3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;
4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;
5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;
6) требовать от работников, эксплуатирующих комплексы средств автоматизации в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;
7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);
8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;
9) обращаться в соответствующий информационный центр с предложениями и замечаниями.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее - КСА) и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года № 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России, ФЦИ при ЦИК России, избирательной комиссии области по обеспечению безопасности информации;
направлять в соответствующий информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.
Доступ в помещение информационного центра избирательной комиссии наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
1.6. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах;
ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;
подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
1.7. Подготовка и настройка программного обеспечения комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".
1.8. В случае совмещения дней голосования на выборах (далее - совмещение выборов) разного уровня (выборах главы администрации области и выборах в органы местного самоуправления) в территориальных избирательных комиссиях при вводе данных протоколов участковых избирательных комиссий в первую очередь вводятся данные протокола об итогах голосования по досрочным выборам главы администрации области, затем - по выборам в органы местного самоуправления.

2. Участковая избирательная комиссия

2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования

В день голосования председатель участковой избирательной комиссии (далее - УИК) перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании), в присутствии членов УИК, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 24 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области:
- предъявляет к осмотру пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются);
- сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной избирательной комиссии. Данная информация размещается на информационном стенде УИК (путем занесения в увеличенную форму протокола УИК);
- предъявляет присутствующим для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями, вскрывает поочередно каждый конверт, достает избирательные бюллетени, также предъявляя их для визуального ознакомления присутствующим (не нарушая тайну волеизъявления избирателей).
В случае, если количество избирателей, проголосовавших досрочно, превысило один процент от числа избирателей, внесенных в список избирателей (но не менее десяти избирателей), председатель УИК объявляет об этом присутствующим и проставляет на оборотной стороне каждого избирательного бюллетеня, извлеченного из этих конвертов, печать УИК, после чего, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования), при этом печать не должна просвечиваться в зонах маркера, прямоугольной печати комиссии и квадратов для проставления знаков волеизъявления избирателей.
Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области (На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии), либо из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы для голосования на досрочных выборах главы администрации области, все извлеченные из данного конверта соответствующие избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт.
На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Все вскрытые конверты, в которых находились избирательные бюллетени, заполненные избирателями, проголосовавшими досрочно, сохраняются и в дальнейшем упаковываются в отдельный пакет, на котором делается надпись "Конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании" с указанием их количества. Данный пакет упаковывается и хранится вместе с избирательными бюллетенями.
Незамедлительно после открытия помещения для голосования УИК передает информацию об открытии помещения для голосования (по состоянию на 8.00 по местному времени) в территориальную избирательную комиссию (далее - ТИК) по телефону, а в течение дня голосования в соответствии с пунктами 16, 17 Регламента обмена информацией при использовании регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" Липецкой области при подготовке и проведении выборов главы администрации Липецкой области 14 сентября 2014 года (постановление избирательной комиссии области № 96/863-5 от 2 июня 2014 года) информирует ТИК об участии избирателей в выборах.

2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.2.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
2.2.2. Протокол об итогах голосования может быть составлен в машинописном виде. Протокол УИК об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе формата А4. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК.
2.2.3. Протокол УИК должен содержать:
1) номер экземпляра;
2) название выборов, дату голосования;
3) слово "Протокол";
4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
5) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных УИК;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе,
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 7: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 12: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 14 и последующие строки, в которые вносятся: в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при совпадении указанных сведений - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, число голосов избирателей, поданных по позициям "За" и "Против";
6) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу;
7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса и их подписи (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола);
9) печать УИК (для протокола, составленного на бумажном носителе) (если протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе протокола).
2.2.4. Числа по всем строкам вносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули. Например:

0
8
7
4
или
0
0
3
6

В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".
2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней, имеет форму и вид, соответствующие требованиям инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов; при использовании комплексов для электронного голосования протокол УИК об итогах голосования составляется в соответствии с инструкцией о порядке установления итогов голосования на избирательном участке, на котором проводится электронное голосование.

2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола УИК об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.
2.3.2. В соответствии с положениями частей 1, 3, 5, 6 статьи 24 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области на всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей УИК, ТИК работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
С момента начала работы УИК в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 24 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов главы администрации области, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
Доступ в помещение УИК, сформированной на избирательном участке, который образован в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам УИК, лицам, указанным в части 1 статьи 24 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, наблюдателям.
Участковой избирательной комиссией составляется список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, на основе представленных данными лицами документов.
2.3.3. По истечении времени голосования (в 20.00 по местному времени) председатель УИК объявляет об истечении времени голосования и о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете.
2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствующие при подсчете голосов избирателей.
2.3.5. Наблюдатели и иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, занимают места, определенные УИК, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением УИК протокола об итогах голосования и иных документов, вести фото- и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе избирательной комиссии.
2.3.6. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола УИК об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а занесенные в нее данные не имеют юридического значения. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся.

2.4. Проверка готовности к подсчету голосов

Председатель УИК до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:
1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, поступивших в участковую избирательную комиссию;
2) акт о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;
3) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись;
4) акт о передаче списка досрочно проголосовавших в территориальной избирательной комиссии избирателей соответствующей УИК;
5) список досрочно проголосовавших в территориальной избирательной комиссии избирателей;
6) личные письменные заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
7) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили;
8) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;
9) акт о передаче ТИК соответствующей УИК списка избирателей;
10) реестр регистрации поданных заявлений (обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования;
11) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;
12) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;
13) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;
14) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);
15) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;
16) образец акта о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы;
17) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;
18) бланки решения УИК;
19) бланки письма УИК.
В случае использования технических средств подсчета голосов на избирательных участках председатель УИК также должен проверить наличие документов, определенных в инструкциях по их применению.
Председатель УИК, убедившись в том, что все готово к подсчету голосов, приглашает членов УИК с правом решающего голоса приступить к процедуре подсчета голосов.

2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии

После окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей (далее - присутствующие) общую последовательность действий членов УИК с правом решающего голоса:
1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;
2) работа со списком избирателей;
3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
4) вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней;
5) подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);
6) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в ходе подсчета голосов избирателей, подписание протокола. Выдача заверенных копий протокола.

2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями

2.6.1. В ходе работы по подсчету и погашению неиспользованных избирательных бюллетеней председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области и последовательность действий членов УИК.
2.6.2. Члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола) число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.
2.6.3. В увеличенную форму протокола УИК данные об итогах голосования по мере их поступления вправе вносить председатель, заместитель председателя, секретарь или член УИК с правом решающего голоса по поручению председателя УИК.
2.6.4. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

2.7. Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы

2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных УИК (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших в помещении территориальной избирательной комиссии избирателей, в указанное число не входят).
2.7.2. В случае, если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующим актам дополнительное количество избирательных бюллетеней председатель УИК оглашает их суммарное число.

2.8. Работа со списком избирателей

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области и последовательность действий членов УИК.
2.8.2. Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с Инструкцией о составлении, уточнении и использовании списков избирателей на досрочных выборах главы администрации Липецкой области, утвержденной постановлением избирательной комиссии Липецкой области от 4 июля 2014 года № 101/944-5 (далее - Инструкция по работе со списками избирателей).
Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят в каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей). В это число входят избиратели, дополнительно включенные в список избирателей;
2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок "Голосовал вне помещения для голосования" в списке избирателей);
4) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок "Проголосовал досрочно в УИК", "Проголосовал досрочно в ТИК" в списке избирателей);
5) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям в помещении территориальной комиссии (устанавливается по числу соответствующих отметок "Проголосовал досрочно в ТИК" в списке избирателей, проверяется по списку досрочно проголосовавших избирателей).
2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью УИК.
Для удобства подсчета итогов по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка избирателей (форма таблицы приведена в приложении № 13 к Инструкции по работе со списками избирателей) для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка избирателей. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования.
Если список избирателей состоит из нескольких книг, на последней странице каждой книги записываются суммарные данные по соответствующей книге списка избирателей. При этом суммарные данные по всем страницам всех книг списка избирателей вносятся на последний лист последней книги списка избирателей.
2.8.4. Дальнейшая работа УИК может быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает данные, заместитель председателя УИК вносит их в соответствующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с частью 2.6.3 настоящей Инструкции), а секретарь УИК - непосредственно в протокол об итогах голосования (при использовании технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола):
1) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
2) в строку 3 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно (число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в ТИК, + число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в УИК);
3) в строку 4 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в помещении территориальной избирательной комиссии;
4) в строку 5 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
5) в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования.
После этих действий следует провести предварительную проверку контрольного соотношения: 2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13 в соответствии с частью 2.14 настоящей Инструкции.
2.8.5. После внесения указанных данных в протокол и его увеличенную форму со списком избирателей вправе ознакомиться лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
2.8.6. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с частью 20 статьи 63 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области. Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.
Разброшюрование книг списка избирателей не допускается.

2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.
2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.
2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей проводится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам УИК с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных частями 12 и 15 статьи 63 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, когда на оборотной стороне вызвавшего сомнение избирательного бюллетеня необходимо произвести запись о признании его действительным или недействительным и заверить подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии.
2.9.4. При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные УИК. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются. В случае обнаружения в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких избирательных бюллетеней, причина (причины), по которой они считаются бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.

2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим очередность действий членов УИК и порядок заполнения строки 8 протокола об итогах голосования.
2.10.2. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.
Поочередно вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования.
2.10.3. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования председателем, заместителем председателя или секретарем УИК оглашается из акта о проведении голосования вне помещения для голосования число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования.
2.10.4. В случае, если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, после вскрытия переносного ящика члены участковой комиссии раскладывают бюллетени по видам выборов, в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов.
2.10.5. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.
При этом, если на избирательном участке было более одного переносного ящика для голосования, запись по каждому переносному ящику для голосования производится справа от квадратов, предназначенных для записи суммарных данных (непосредственно в строку 8 протокола вносятся только суммарные данные по всем переносным ящикам для голосования). Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.
2.10.6. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, обеспечивавших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования (в случае проведения выборов разных уровней при возникновении вышеуказанной ситуации недействительными признаются избирательные бюллетени только соответствующего уровня выборов).
Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
2.10.7. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола). Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейшей работы членов УИК с избирательными бюллетенями.
2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.
2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них избирательные бюллетени смешиваются с избирательными бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.
Если одновременно с выборами главы администрации области проводятся выборы в органы местного самоуправления, бюллетени по видам выборов после вскрытия стационарных ящиков для голосования раскладываются в отдельные пачки, при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов по выборам главы администрации области, затем - по выборам в органы местного самоуправления. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам главы администрации области, иным выборам не допускается.
2.11.4. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам главы администрации области, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенного распределения бюллетеней по видам выборов в пачках с бюллетенями по указанным выборам не содержатся избирательные бюллетени по выборам главы администрации области.

2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим порядок действий членов УИК и требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.
2.12.2. Для удобства сортировки избирательных бюллетеней для голосования возможно использование табличек с фамилиями зарегистрированных кандидатов.
2.12.3. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов, а в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, также по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяют избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные УИК (без подписей членов УИК и (или) без печати УИК), и недействительные избирательные бюллетени (недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах (от позиции "За" или "Против" в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате).
2.12.4. Если число избирателей, проголосовавших досрочно в помещениях территориальной избирательной комиссии и участковой избирательной комиссии, составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по избирательным бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК в соответствии с частью 13 статьи 60.1 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.
2.12.5. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
2.12.6. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За" или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области), или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух или более членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней.
Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с частью 12 статьи 63 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области), заносится в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.12.7. После сортировки избирательных бюллетеней проводится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, по голосам избирателей, поданным по позициям "За" и "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

2.13. Учет участковой избирательной комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования

2.13.1. Если на избирательном участке проводилось досрочное голосование и после начала досрочного голосования один или несколько зарегистрированных кандидатов выбыли, председатель УИК разъясняет присутствующим порядок обработки избирательных бюллетеней, в которых избиратели поставили отметки в квадратах справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, выбывших после либо в период досрочного голосования, от позиции "За" или "Против" (в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области).
2.13.2. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после либо в период проведения досрочного голосования и на избирательном участке было проведено досрочное голосование в соответствии с частью 1 статьи 60.1 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, при установлении итогов голосования УИК после сортировки избирательных бюллетеней по голосам, в том числе поданным за указанного зарегистрированного кандидата, принимает решение о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение № 1), которое прилагается к протоколу об итогах голосования.
2.13.3. Если выбыло два и более зарегистрированного кандидата, количество признанных недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за указанных зарегистрированных кандидатов, суммируется.
2.13.4. Избирательные бюллетени, признанные недействительными по указанным основаниям, упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам и опечатываются.

2.14. Заполнение строк 9 и 11 протокола об итогах голосования, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

2.14.1. Перед заполнением строк 9 и 11 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области к их заполнению.
2.14.2. Члены УИК с правом решающего голоса суммируют данные строки 14 и последующих строк протокола об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.14.3. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования (путем вычитания данных строки 8 из суммы данных строк 10 и 11), оглашают его и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.
2.14.4. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели под контролем членов УИК с правом решающего голоса, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

2.15. Проверка контрольных соотношений

2.15.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования (цифрами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 62 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области), председатель УИК разъясняет присутствующим порядок проверки.
2.15.2. После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений данных:
1 больше или равно 3 + 5 + 6;
2 равно 3 - 4 + 5 + 6 + 7 + 12 - 13;
10 +11 равно 8 + 9;
11 равно 14 + все последующие строки протокола.
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.
2.15.3. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.
2.15.4. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6 и 7 протокола контрольные соотношения не выполняются вновь, УИК составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 12 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и 13 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении" протокола. Если число, указанное в строке 2, больше разности между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом в строке 4, разность между числом, указанным в строке 2, и разностью между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом в строке 4, вносится в строку 12, при этом в строке 13 проставляется цифра "0". Если разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 5, 6 и 7, и числом в строке 4, больше числа, указанного в строке 2, разность между указанной разностью и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 13, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".
Если контрольные соотношения выполняются, в строках 12 и 13 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".
2.15.5. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, она направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
2.15.6. УИК после проведения проверки контрольных соотношений рекомендуется проверить выполнение следующих соотношений:
3 + 5 + 6 больше или равно 10 + 11;
3 + 5 больше или равно 9;
6 больше или равно 8.
Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 10 и 11.
Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, и выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то ей предлагается прежде всего убедиться в том, что число в строке 7 протокола об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, на котором в случае ксерокопирования появляется темная полоса, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, составляется акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования. УИК незамедлительно информирует соответствующую ТИК о составлении вышеуказанного акта.

2.16. Упаковка избирательных бюллетеней

2.16.1. В ходе упаковки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области к проведению данной работы.
2.16.2. После завершения подсчета рассортированные избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, избирательные бюллетени, в которых поданы голоса по позиции "За", "Против". На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка "Недействительные бюллетени", "За", "Против" и другие. Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с частями 11 и 12 статьи 63 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, список избирателей, а также конверты для бюллетеней, используемых при досрочном голосовании, помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.
Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Упаковка осуществляется в присутствии лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках свои подписи.
При использовании технических средств подсчет голосов производится в соответствии с Федеральным законом об основных гарантиях (после подписания протокола об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней).

2.17. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

2.17.1. Перед проведением итогового заседания председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области по дальнейшим действиям членов УИК.
2.17.2. После проведения всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и заявления о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.
2.17.3. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" в протоколе об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих информацию о поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобах (заявлениях) и решениях, принятых УИК по указанным жалобам (заявлениям), выясняет у присутствующих наличие замечаний, жалоб на действия УИК (при необходимости УИК рассматривает замечания, жалобы и принимает по ним решения).
2.17.4. После этого подписывается реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, поступивших в УИК, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу" (в случае отсутствия в УИК жалоб (заявлений), поступивших в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).
Жалобы (заявления), поступившие в УИК в указанный период, но связанные с выборами в органы местного самоуправления, если они проводятся одновременно с выборами главы администрации области, приобщаются к протоколу об итогах голосования по соответствующим выборам.
2.17.5. Затем подписывается протокол об УИК итогах голосования (в соответствии с частью 1 статьи 62 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке) и выдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию. Протокол об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью УИК. Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.17.6. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и так далее. Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.
2.17.7. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного члена УИК с правом решающего голоса другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
2.17.8. При подписании протокола об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

2.18. Порядок выдачи копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.18.1. После подписания протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим порядок дальнейших действий членов УИК и соответствующие требования Закона Липецкой области о выборах главы администрации области.
2.18.2. По требованию члена УИК, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер выданной копии протокола, а лицо, получившее заверенную копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания УИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов, а также дату и время получения копии протокола.
2.18.3. Ответственность за своевременную выдачу заверенных копий протокола об итогах голосования несет председатель УИК либо лицо, его заменяющее. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в заверенной копии протокола об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.
Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, заверяет председатель, заместитель председателя или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, внесенные во все строки протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью), после чего в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу пишет "Копия", затем, после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола, - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе, каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

2.19. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

2.19.1. Первый экземпляр протокола об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется в ТИК и возврату в УИК не подлежит.
2.19.2. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, а также поступившие в указанную избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона об основных гарантиях, Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК прилагаются ко второму экземпляру протокола об итогах голосования. Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в ТИК председателем или секретарем либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При указанной передаче протокола УИК могут присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.
2.19.3. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной Законом Липецкой области о выборах главы администрации области избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, а также печать УИК передаются в вышестоящую комиссию для хранения.
Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ТИК несет председатель ТИК. Списки избирателей и печати УИК всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.
2.19.4. Если после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК УИК, составившая протокол, либо ТИК в ходе предварительной проверки выявила неточность в строках 1 - 13 протокола (описку, опечатку либо ошибку в суммировании данных), УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола. УИК, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с частью 1 статьи 24 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный УИК в ТИК протокол прилагается к повторному протоколу.
В случае необходимости внесения уточнений в строку 14 и последующие строки протокола, проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 64 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области. В этом случае УИК составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным.
По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в порядке, указанном в пунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов".

2.20. Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, передача по техническим каналам связи информации о выборах

2.20.1. По решению избирательной комиссии области УИК используют при голосовании на выборах главы администрации области вместо стационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборов разных уровней использование этих технических средств обязательно при подсчете голосов на выборах всех уровней.
Перечень избирательных участков, на которых используются технические средства подсчета голосов, определяется избирательной комиссией области.
При использовании технических средств подсчета голосов УИК подсчет голосов производится в соответствии с частью 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях. Полученный с применением технического средства подсчета голосов протокол об итогах голосования, заполненный в двух экземплярах, приобретает юридическую силу после его подписания всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. В протоколе проставляются дата и время (часы с минутами) его подписания.

3. Территориальная избирательная комиссия

3.1. Погашение избирательных бюллетеней

3.1.1. После истечения времени голосования члены ТИК с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в ТИК. О числе погашенных избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.2. После составления акта, указанного в пункте 3.1.1 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает данные о числе погашенных избирательных бюллетеней системному администратору КСА ТИК для ввода в ГАС "Выборы".

3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

3.2.1. В день голосования члены ТИК с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей УИК данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00 по местному времени) и в соответствии с установленными избирательной комиссией области сроками и порядком передачи информации (по состоянию на 10.00, 12.00, 14.00, 16.00, 18.00 по местному времени) - данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию КСА ТИК, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в избирательную комиссию области.

3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования

3.3.1. Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и при обработке протоколов УИК.
На основании данных протоколов УИК об итогах голосования ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2. Прием протоколов УИК об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола ТИК об итогах голосования на соответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов ТИК по приему протоколов УИК, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов ТИК, наблюдателей, а также иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ТИК, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Данные протокола УИК об итогах голосования заносятся в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председателем, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.
3.3.3. После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность заполнения протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные протокола УИК незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода данных протокола УИК об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК.
3.3.4. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, предъявляемых к составлению протокола, УИК обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями пункта 2.19.4 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в ТИК.
При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом УИК об итогах голосования в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом УИК об итогах голосования.
3.3.5. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, предъявляемыми к составлению протокола, член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под данными протокола соответствующей УИК об итогах голосования.
3.3.6. При выявлении ошибок при подсчете голосов, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению ТИК, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) ТИК.
3.3.7. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Если протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания протокола недействительным.
3.3.8. При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы ТИК их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в избирательную комиссию области.
3.3.9. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях, ТИК до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).
3.3.10. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной УИК об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования эта ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.3.11. После установления результатов голосования избирательной комиссией области решение ТИК об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол ТИК и (или) сводную таблицу ТИК составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".

3.4. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.4.1. По итогам голосования ТИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который заносятся:
1) данные о количестве УИК на соответствующей территории;
2) данные о количестве поступивших протоколов УИК об итогах голосования, на основании которых составляется протокол ТИК об итогах голосования;
3) суммарные данные по всем строкам протоколов УИК об итогах голосования, установленным частями 2 и 3 статьи 62 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области.
3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколе ТИК проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола УИК.
Сводная таблица и протокол для подписания членами ТИК формируется с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.5 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
3.4.3. Протокол ТИК об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы с минутами) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью ТИК. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
К каждому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК об итогах голосования;
2) акты о передаче ТИК в соответствующие УИК избирательных бюллетеней, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих избирательных бюллетеней.
Протокол и сводную таблицу подписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, акты подписываются председателем и секретарем ТИК.
3.4.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены ТИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) ТИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем ТИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК с правом решающего голоса.
3.4.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член ТИК с правом решающего голоса, несогласный с протоколом, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

3.5. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.5.1. При заполнении сводной таблицы, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.
3.5.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.

3.6. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.6.1. Для подписания протокола об итогах голосования ТИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования.
Затем ТИК, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.15.2 и 2.15.6 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.6.2. К первому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются особые мнения членов ТИК с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления ТИК протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ТИК приобщаются ко второму экземпляру протокола.
3.6.3. Первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами УИК незамедлительно направляется в избирательную комиссию области и возврату в ТИК не подлежит.
3.6.4. Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3.4.3 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам ТИК и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном ТИК.
Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 3.4.3 настоящей Инструкции, со списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранится у секретаря ТИК.
3.6.5. При предоставлении членам ТИК, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола ТИК об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование ТИК, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (час с минутами) заверения и проставляет печать ТИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
ТИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении в случае необходимости заседания ТИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования ТИК несет председатель ТИК либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.6.6. Если после подписания протокола ТИК об итогах голосования и (или) сводной таблицы ТИК об итогах голосования и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области ТИК, составившая протокол и сводную таблицу, либо избирательная комиссия области в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 13 протокола и (или) сводной таблицы.
О принятом решении ТИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае ТИК составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в избирательную комиссию области. Ранее представленные в избирательную комиссию области протокол и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена ТИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, ТИК выдает им копии протокола об итогах голосования и также заверяет их в порядке, указанном в пункте 3.6.6 настоящей Инструкции.
3.6.7. В случае если ТИК выявила неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК), после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в избирательную комиссию области. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в пункте 3.6.5 настоящей Инструкции.
3.6.8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из УИК, ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после приема протокола УИК об итогах голосования вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.6.9. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса, УИК, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или ТИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".
Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Если протокол составляется УИК, он незамедлительно направляется в ТИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол УИК об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания этого протокола недействительным.
3.6.10. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля ТИК по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальных избирательных комиссий

3.7.1. ТИК организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными избирательной комиссией области сроками и порядком передачи информации.
3.7.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии области и должностным регламентом работника информационного центра избирательной комиссии области, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в ТИК.
3.7.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в ТИК, работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.7.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.7.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав комплекса автоматизации ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:
члены избирательных комиссий;
работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА избирательной комиссии области и ТИК, являющиеся работниками информационных центров избирательной комиссии области и государственными служащими Липецкой области.
Оператор автоматизированного рабочего места должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА и получить сертификат в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
3.7.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в избирательную комиссию области по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.7.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе УИК, обязательно присутствует председатель, или заместитель председателя, или секретарь, либо уполномоченный член этой УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.
3.7.7. В процессе ввода данных протокола УИК ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных.
3.7.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, или заместителем председателя, или секретарем, либо уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.7.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК, и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.7.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

3.7.11. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола УИК (приложение № 3) и приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК. Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК.
3.7.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране дисплея выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 2.19.4, 3.3.7 настоящей Инструкции.
3.7.13. После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из акта о передаче избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным акта, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе УИК об итогах голосования УИК составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.7.14. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.7.15. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования.
Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.7.16. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.7.17. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования прием в ТИК протокола УИК осуществляется в следующем порядке.
Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, доставивший протокол УИК об итогах голосования в ТИК, после занесения данных протокола в увеличенную форму сводной таблицы передает первый экземпляр протокола с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола УИК, его соответствие требованиям закона.
Системный администратор КСА ГАС "Выборы" в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов ТИК с правом решающего голоса вводит в ГАС "Выборы" данные протокола УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.
Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС "Выборы", принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС "Выборы" с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.
Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС "Выборы" данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.
Факт соответствия данных из протокола УИК, размещенных в базе данных ГАС "Выборы", данным первого экземпляра протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение № 3). После этого член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.
В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола УИК эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования.
Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС "Выборы".
Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола УИК об итогах голосования.

4. Избирательная комиссия Липецкой области

4.1. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

4.1.1. В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков, участии избирателей в выборах поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" из ТИК в ЦИК России и избирательную комиссию области.
4.1.2. Избирательная комиссия области обеспечивает контроль за своевременностью поступления сведений из соответствующих ТИК.

4.2. Составление протокола о результатах выборов главы администрации области

4.2.1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, избирательная комиссия области после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через пять дней после дня голосования определяет результаты выборов главы администрации области. Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируют непосредственно члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса. О результатах выборов составляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают все присутствующие члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса.
4.2.2. Прием протоколов ТИК, суммирование данных этих протоколов, и составление избирательной комиссией области протокола о результатах выборов главы администрации области осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов избирательной комиссии области по приему протоколов ТИК, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогах голосования на территории Липецкой области должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии области, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.2.3. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы избирательной комиссии области, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена ТИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола ТИК об итогах голосования заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
4.2.4. Увеличенная форма сводной таблицы о результатах выборов главы администрации области не заменяет собой протокол избирательной комиссии области о результатах выборов главы администрации области, а данные, занесенные в увеличенную форму сводной таблицы, не имеют юридической силы.
4.2.5. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену избирательной комиссии области с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.
4.2.6. Если протокол и (или) сводная таблица ТИК об итогах голосования составлены с нарушением требований Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, предъявляемых к составлению протокола и (или) сводной таблицы, ТИК обязана составить повторный протокол и (или) повторную сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта 3.6.7 настоящей Инструкции, а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в избирательной комиссии области.
Данные повторного протокола ТИК вносятся в увеличенную форму сводной таблицы об итогах голосования, при этом данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы зачеркиваются одной наклонной линией.
Если протокол и (или) сводная таблица ТИК об итогах голосования составлены в соответствии с требованиями Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, предъявляемыми к составлению протокола и (или) сводной таблицы, член избирательной комиссии области вносит данные этого протокола в сводную таблицу избирательной комиссии области. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса, передавший члену избирательной комиссии области протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы избирательной комиссии области под данными протокола ТИК об итогах голосования. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса фиксирует время их представления в реестре приема протоколов, сводных таблиц ТИК об итогах голосования.
4.2.7. Избирательная комиссия области составляет протокол о результатах выборов главы администрации области, в который вносятся следующие данные:
1) число протоколов ТИК об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
2) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
3) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий;
4) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов, а при их совпадении - иные сведения о них;
5) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;
6) в случае, предусмотренном частью 7 статьи 58 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, число голосов избирателей, поданных по позициям "За" и "Против".
4.2.8. Сводная таблица и протокол для подписания членами избирательной комиссии области формируется с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется рукописным способом при приеме протоколов УИК и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.

4.3. Итоговое заседание избирательной комиссии Липецкой области

4.3.1. Перед подписанием протокола избирательной комиссии области об итогах голосования указанная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления) на нарушения Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, в том числе связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящими избирательными комиссиями.
Затем избирательная комиссия области, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.8.4, 2.15.2, 2.15.6 настоящей Инструкции, подписывает протокол и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
4.3.2. Протокол о результатах выборов главы администрации области составляется избирательной комиссией области и подписывается всеми присутствующими на итоговом заседании членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью избирательной комиссии области. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным.
К протоколу приобщается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий.
4.3.3. Член избирательной комиссии области с правом решающего голоса, несогласный с протоколом о результатах выборов главы администрации области в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.3.4. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений.
4.3.5. В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона об основных гарантиях, частью 6 статьи 65 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения указанного Закона Липецкой области, Федерального закона об основных гарантиях, избирательная комиссия области до установления ею итогов голосования может отменить решение нижестоящей УИК либо ТИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей - о признании недействительными итогов голосования на участке на соответствующей территории.
При принятии решения о признании итогов голосования недействительными избирательная комиссия области руководствуется пунктом 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях, частью 6 статьи 65 Закона Липецкой области о выборах главы администрации области.
Основаниями для признания избирательной комиссией области итогов голосования по избирательному участку, территории недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
В случае, если итоги голосования на соответствующей территории признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы о результатах выборов главы администрации области из протокола соответствующей ТИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола избирательной комиссии области указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными", при этом системный администратор избирательной комиссии области рекомендует системному администратору соответствующей ТИК установить признак недействительного протокола в базе данных ГАС "Выборы" для всех участков этой территории.
После установления итогов голосования, определения результатов выборов главы администрации области вышестоящей избирательной комиссией решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая эти протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная". На основании протоколов избирательных комиссий с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", составленных после составления вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, о результатах выборов главы администрации области и сводной таблицы, в протокол и сводную таблицу, составленные вышестоящей избирательной комиссией, вносятся соответствующие изменения.
4.3.6. При предоставлении членам избирательной комиссии области, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола избирательной комиссии области о результатах выборов, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь избирательной комиссии области, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование избирательной комиссии области, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, а также в обязательном порядке дату и время (час с минутами) заверения, расписывается и проставляет печать избирательной комиссии области. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "№ _", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.
Избирательная комиссия области отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания избирательной комиссии области для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования избирательной комиссии области несет председатель избирательной комиссии области либо лицо, его заменяющее, ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
4.3.7. К каждому экземпляру протокола избирательной комиссии области о результатах выборов приобщаются:
1) сводная таблица о результатах выборов, включающая полные данные всех поступивших протоколов ТИК об итогах голосования;
2) акты о передаче избирательной комиссии области территориальным комиссиям избирательных бюллетеней с указанием количества этих избирательных бюллетеней.
4.3.8. Акты подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем избирательной комиссии области.
4.3.9. К первому экземпляру протокола избирательной комиссии области о результатах выборов приобщаются особые мнения членов избирательной комиссии области, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Липецкой области о выборах главы администрации области, поступившие в указанную комиссию в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления избирательной комиссией области протокола о результатах выборов главы администрации области, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии области.
4.3.10. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии области приобщаются ко второму экземпляру протокола.
4.3.11. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии области о результатах выборов главы администрации области, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в пункте 4.3.7 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии области с правом решающего и правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном избирательной комиссией области.
4.3.12. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии области о результатах выборов вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 4.4.7 настоящей Инструкции, со списками членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении результатов выборов и составлении протокола, с протоколами ТИК и УИК, а также с другой документацией, предусмотренной Законом Липецкой области о выборах главы администрации области, хранится секретарем избирательной комиссии области.

4.4. Использование ГАС "Выборы" в работе избирательной комиссии Липецкой области

4.4.1. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии области и должностным регламентом работника информационного центра избирательной комиссии области, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в избирательной комиссии области.
Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в избирательной комиссии области, является ответственным за его бесперебойную работу, достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.
4.4.2. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации в избирательной комиссии области, работает под руководством председателя избирательной комиссии области во взаимодействии с членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся эксплуатационной документацией.
4.4.3. Избирательная комиссия области получает сведения об открытии помещений для голосования избирательных участков, об участии избирателей в выборах, данные об итогах голосования избирателей и обеспечивает оперативный контроль за своевременным вводом указанных сведений в ГАС "Выборы".
В день голосования данные об открытии помещений для голосования избирательных участков из ТИК по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" передаются в ЦИК России и избирательную комиссию области. Данные об участии избирателей в выборах, передаваемые по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" из ТИК в соответствии с установленными избирательной комиссией области сроками передачи информации, поступают в ЦИК России и избирательную комиссию области.
4.4.4. Данные об итогах голосования поступают из ТИК по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в ЦИК России и в избирательную комиссию области по мере ввода данных в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных, начиная с 20.00 по местному времени до окончания ввода данных протоколов об итогах голосования всех УИК.
4.4.5. После подписания протокола избирательной комиссии области системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени его подписания и незамедлительно передает результаты в ЦИК России.
4.4.6. Избирательная комиссия области через ГАС "Выборы" получает сведения о передаче нижестоящим избирательным комиссиям избирательных бюллетеней.
Для обеспечения автоматизированного учета движения избирательных бюллетеней избирательная комиссия области должна обеспечить контроль за своевременным вводом в базу данных ГАС "Выборы" соответствующих сведений на комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" избирательной комиссии области и ТИК.

4.4.7. После получения указанных в пункте 4.5.6 настоящей Инструкции сведений избирательная комиссия области на своем заседании рассматривает вопрос об итогах использования избирательных бюллетеней на территории Липецкой области. В решении по данному вопросу указывается факт совпадения либо несовпадения суммарных данных о выданных и погашенных избирательных бюллетенях с числом полученных избирательных бюллетеней. В случае выявления факта несовпадения указанных данных избирательная комиссия области устанавливает причину этого обстоятельства. В своем решении избирательная комиссия области указывает, в какой мере, по ее мнению, факт несовпадения указанных данных может отразиться на итогах голосования, отраженных в протоколах УИК, ТИК и избирательной комиссии области.

5. Ответственность за нарушение законодательства о выборах
главы администрации Липецкой области

Ответственность за нарушение законодательства о выборах главы администрации Липецкой области устанавливается федеральными законами.





Приложение № 1
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении
досрочных выборов главы
администрации Липецкой области

РЕШЕНИЕ
о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых
голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на
должность главы администрации Липецкой области, выбывшего после
либо в период проведения досрочного голосования

от "__" _________ 2014 г. № _____

Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____________
___________________________________________________________________________
(адрес помещения для голосования)
по результатам сортировки избирательных бюллетеней установленной формы,
извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, по числу
голосов, поданных за каждого из зарегистрированных кандидатов, и выделения
избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за
зарегистрированного кандидата на должность главы администрации Липецкой
области ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
выбывшего по причине
___________________________________________________________________________
(снятия кандидатуры, отзыва политической партией, иной причине)
___________________________________________________________________
(наименование, дата принятия решения об аннулировании регистрации,
___________________________________________________________________
принятого (наименование органа) (нужное вписать)
__________________________________________________________________,
решила:
1. Признать избирательные бюллетени в количестве ___________, в которых
голоса избирателей поданы за указанного зарегистрированного кандидата на
должность главы администрации Липецкой области, недействительными.
2. Число голосов избирателей, поданных за _____________________________
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
суммировать с общим числом недействительных избирательных бюллетеней,
включив суммированные данные в строку 10 протокола.
3. Приобщить настоящее решение к протоколу об итогах голосования и
направить в _______________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)
__________________________________________________________________________.


Председатель участковой
избирательной комиссии _____________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

МП

Секретарь участковой
избирательной комиссии _____________________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)





Приложение № 2
к Инструкции по организации
единого порядка установления
итогов голосования, составления
протоколов избирательных комиссий,
определения результатов выборов,
получения, передачи и обработки
информации с использованием
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" при проведении
досрочных выборов главы
администрации Липецкой области

Досрочные выборы главы администрации Липецкой области

14 сентября 2014 года

_______________________________________________________________
(наименование территориальной избирательной комиссии)

АКТ
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы",
первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий

АРМ № ____

№ п/п
Номер избирательного участка
Фамилия, инициалы представителя участковой избирательной комиссии
Подпись представителя участковой избирательной комиссии, получившего компьютерную распечатку
Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку
Дата
Время


















































Системный
администратор ______________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Члены группы
контроля ______________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
______________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
______________________ __________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода
данных протоколов участковых избирательных комиссий.


------------------------------------------------------------------