Постановление администрации Грязинского муниципального района Липецкой обл. от 15.10.2014 N 3082 "Об утверждении Положения о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций Грязинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2014 г. № 3082
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ГРЯЗИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В целях упорядочения комплектования муниципальных образовательных организаций Грязинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, учета детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательной организации, реализации Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части обеспечения доступности дошкольного образования, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Грязинского муниципального района Липецкой области постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке комплектования муниципальных образовательных организаций Грязинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (приложение 1).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Грязинского муниципального района Попова В.В.
И.о. главы администрации Грязинского
муниципального района
В.В.ПОПОВ
Приложение
к постановлению
администрации Грязинского
муниципального района
от 15 октября 2014 г. № 3082
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГРЯЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок комплектования муниципальных образовательных организаций Грязинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ДОО), обеспечивает соблюдение прав граждан в области образования, установленных законодательством Российской Федерации, определяет единый подход к учету численности детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, а также определяет единые сроки формирования реестра заявлений о предоставлении места в ДОО.
1.2. Положение распространяет свое действие на все образовательные организации Грязинского муниципального района, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО
2.1. Учет осуществляется в целях удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста, обеспечения прозрачности процедуры приема детей, избежания нарушений прав ребенка при приеме в ДОО, планирования обеспечения необходимого количества мест в ДОО на конкретную дату для удовлетворения потребностей граждан в дошкольном образовании, присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
2.2. Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, - это муниципальная услуга регистрации детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, на едином портале государственных услуг (ЕПГУ) в сети Интернет, фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в ДОО, возраст ребенка.
Результатом постановки на учет является формирование "электронной очереди" - поименного списка детей, нуждающихся в дошкольном образовании, присмотре и уходе.
2.3. Учет включает:
2.3.1. Составление поименного списка (реестра) детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО, в соответствии с датой постановки на учет и наличием права на предоставление места в первоочередном порядке (если таковое имеется). Реестр дифференцируется на списки погодового учета детей, нуждающихся в предоставлении места в текущем учебном году (с 1 сентября текущего календарного года) (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос).
2.3.2. Систематическое обновление реестра с учетом предоставления детям мест в ДОО.
2.3.3. Формирование списка "очередников" из числа детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО в текущем учебном году, но таким местом не обеспеченных на дату начала учебного года (1 сентября текущего учебного года).
2.4. Постановка на учет осуществляется путем заполнения электронной формы заявления на ЕПГУ родителями (законными представителями) с последующим представлением в отдел образования администрации Грязинского муниципального района оригиналов документов, необходимых для постановки на учет, либо при личном обращении родителей (законных представителей) в отдел образования администрации Грязинского муниципального района.
2.4.1. В заявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются: дата рождения ребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком ДОО, адрес фактического проживания ребенка, желательная ДОО.
2.4.2. При постановке на учет при личном обращении родители (законные представители) предъявляют:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей);
- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, подтверждающий место жительства ребенка на территории Грязинского муниципального района;
- документ, подтверждающий право (льготу) родителей (законным представителям) на внеочередное или первоочередное предоставление мест в ДОО (при наличии);
- справку врачебной комиссии для постановки на учет в группы оздоровительной направленности;
- заключение психолого-медико-педагогической комиссии для постановки на учет в группы компенсирующей и комбинированной направленности (для детей с ограниченными возможностями здоровья).
2.4.3. При постановке на учет через ЕПГУ к электронной форме заявления прилагаются электронные образцы документов, подтверждающих сведения, указанные в заявлении, с обязательным представлением в отдел образования в течение 30 дней с момента подачи заявления.
2.4.4. При непредъявлении родителем (законным представителем) ребенка документов в течение 30 дней с момента подачи заявления в электронном виде данное заявление будет считаться недействительным.
2.4.5. Если при представлении родителем (законным представителем) ребенка не позднее 30 дней с момента подачи заявления документов в отдел образования выявлены расхождения в данных, указанных в заявлении, поданном в электронном виде, с данными представленных документов лично, то данное заявление будет считаться недействительным. За родителями (законными представителями) ребенка сохраняется право поставить ребенка на учет по предоставлению места в ДОО с даты личного обращения в отдел образования.
2.4.6. Родителям (законным представителям) детей, представившим документы для постановки на учет, лично выдается уведомление о постановке ребенка на учет по предоставлению места в ДОО.
2.5. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО с 1 сентября текущего календарного года, формируется на дату начала комплектования ДОО, 1 июня календарного года. После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОО с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного (внеочередного) приема.
Дети, родители которых заполнили заявление о постановке на учет после 1 июня текущего календарного года, включаются в список детей, которым место необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.
2.6. Родители (законные представители) имеют право в срок до 1 июня года, в котором планируется зачисление ребенка, внести следующие изменения в заявление с сохранением даты постановки ребенка на учет:
изменить ранее выбранный год поступления ребенка в ДОО;
изменить выбранную ранее ДОО;
при желании сменить ДОО, которую уже посещает ребенок, на другую, расположенную на территории района;
изменить сведения о льготе;
изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса).
3. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на льготное зачисление ребенка в ДОО
3.1. Дети, родители которых имеют право на внеочередное зачисление в ДОО:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1);
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации");
- дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа:
а) проходящих службу (военную службу) в воинских частях, учреждениях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также в органах внутренних дел Российской Федерации, учреждениях, органах и подразделениях уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - воинские части и органы), дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики;
б) командированных в воинские части и органы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) направленных в Республику Дагестан, Республику Ингушетия и Чеченскую Республику в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик);
г) участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
д) проходящих службу (военную службу) в воинских частях и органах, дислоцированных на постоянной основе на территории Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия - Алания;
е) командированных в воинские части и органы, указанные в подпункте "д" настоящего пункта;
ж) направленных в Кабардино-Балкарскую Республику, Карачаево-Черкесскую Республику и Республику Северная Осетия - Алания в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов (в том числе для выполнения задач по обустройству воинских частей и органов, дислоцированных на территориях указанных республик) (постановление Правительства РФ от 09.02.2004 № 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации").
3.2. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление в ДОО:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети одиноких матерей, получивших данный статус при рождении ребенка и сохранивших его (Поручение Президента Российской Федерации от 04.05.2011 Пр-1227, постановление администрации Грязинского муниципального района от 12.09.2014 № 2730);
- дети работников образовательных учреждений Грязинского муниципального района, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (постановление администрации Грязинского муниципального района от 12.09.2014 № 2730);
- опекуны (постановление администрации Грязинского муниципального района от 12.09.2014 № 2730).
Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
4. Порядок комплектования ДОО
4.1. Комплектование ДОО осуществляется в срок с 1 июня по 1 сентября ежегодно в соответствии с настоящим Порядком, Правилами приема воспитанников в ДОО и уставом ДОО специально созданной Комиссией в отделе образования администрации Грязинского муниципального района.
4.2. В остальное время производится комплектование ДОО на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
4.3. Состав Комиссии и график работы Комиссии утверждаются ежегодно приказом отдела образования на 1 июня текущего года.
4.4. В состав Комиссии входят сотрудники отдела образования, руководители ДОО, представители родительской общественности (по согласованию).
4.5. Председателем Комиссии является начальник отдела образования, заместителем председателя Комиссии - заместитель начальника отдела образования.
4.6. Комиссия осуществляет основное комплектование ДОО детьми в период с 1 июня по 31 августа в соответствии с заявкой руководителя о количестве свободных мест для комплектования, предоставленной в письменном виде в отдел образования в срок до 10 мая.
4.7. Отсутствие мест в ДОО является для Комиссии основанием для отказа в выдаче Направления. При этом за ребенком сохраняется очередь согласно регистрации в электронной базе данных детей, состоящих на учете по предоставлению места.
4.8. При предоставлении ребенку места в ДОО Комиссия выдает родителям (законным представителям) ребенка Направление.
4.9. Информацию о выдаче ребенку Направления в ДОО в период основного комплектования ДОО родители (законные представители) ребенка уточняют самостоятельно в отделе образования, а также на официальном сайте ДОО и сайте отдела образования в период с 10 июня по 31 августа текущего года.
4.10. Решение Комиссии о выдаче ребенку Направления в ДОО является основанием для снятия ребенка с учета по предоставлению места.
4.11. Направление, выданное Комиссией, регистрируется в Журнале учета выдачи Направлений о предоставлении места в ДОО.
4.12. Родители (законные представители) обязаны представить в ДОО Направление, выданное Комиссией, в течение пяти рабочих дней.
В случае непредъявления родителями (законными представителями) ребенка Направления в ДОО в установленные сроки Направление считается недействительным, место предоставляется другому ребенку в порядке очереди.
4.13. Если в процессе комплектования места в ДОО предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в течение года при наличии свободных (вновь созданных мест).
4.14. Отдел образования администрации Грязинского муниципального района систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует сведения о наличии в ДОО свободных мест (освободившихся и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.
4.15. При комплектовании ДОО количество мест, предоставленных для льготной категории детей, не может превышать количество мест для детей нельготных категорий.
4.16. При отсутствии свободных мест в выбранных ДОО родителям (законным представителям) могут быть предложены свободные места в других ДОО в доступной близости от места проживания ребенка. Родителям (законным представителям) предлагается в течение 14 календарных дней выбрать ДОО из предложенных.
4.17. При отказе родителей (законных представителей) или при отсутствии их согласия от предложенных (предложенного) ДОО изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.
4.18. Если в процессе комплектования места предоставлены всем детям из поименного списка в текущем учебном году, свободные места могут быть предоставлены детям, числящимся в поименном списке, поставленным на учет для предоставления места в следующем учебном году.
4.19. Выдача Направлений в ДОО осуществляется в отделе образования администрации Грязинского муниципального района родителям (законным представителям) по адресу: Липецкая область, г. Грязи, ул. Красная площадь, д. 38.
5. Заключительные положения
5.1. Решение Комиссии по вопросам комплектования воспитанниками ДОО может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------