Постановление администрации г. Ельца Липецкой обл. от 08.10.2014 N 1775 "Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва администрации города Ельца"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2014 г. № 1775
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Положением о муниципальной службе в городе Ельце, принятым решением Совета депутатов города Ельца от 27.12.2010 № 529, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, руководствуясь Уставом города Ельца, администрация города Ельца постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования кадрового резерва администрации города Ельца (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. управляющего делами администрации города Ельца О.В. Разинкову.
И.о. главы города Ельца
В.А.ЩЕПЕТИЛЬНИКОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Ельца
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования кадрового резерва администрации города Ельца (далее - Порядок) определяет процедуру формирования и ведения кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Ельца (далее - кадровый резерв).
2. Формирование кадрового резерва проводится в целях:
1) своевременного замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации города Ельца (далее - администрация города);
2) стимулирования повышения профессионализма, служебной активности муниципальных служащих администрации города;
3) сокращения периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы администрации города;
4) совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров в администрации города;
5) привлечения граждан на муниципальную службу в администрацию города;
6) повышения качества муниципальной службы в администрации города.
3. Формирование кадрового резерва основано на принципах:
1) открытости и добровольности (возможность участия в процедуре отбора должна быть доступна любому желающему гражданину Российской Федерации);
2) объективности оценки профессиональных качеств и результатов служебной деятельности муниципальных служащих или граждан, не имеющих ограничений для поступления на муниципальную службу, для включения в кадровый резерв (далее - кандидат);
3) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам;
4) компетентности и профессионализма кандидатов, включаемых в кадровый резерв;
5) гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва;
6) ответственности руководителей структурных подразделений администрации города за формирование кадрового резерва и работу с ним.
2. Формирование кадрового резерва
4. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей (высшей, главной, ведущей, старшей, младшей групп должностей) муниципальной службы администрации города.
5. В кадровом резерве состоят кандидаты, изъявившие желание и успешно прошедшие конкурс на включение в кадровый резерв (далее - Конкурс).
6. Формирование кадрового резерва осуществляется посредством внутреннего и внешнего отбора кандидатов.
7. Внутренний отбор кандидатов осуществляется без конкурса, из числа муниципальных служащих администрации города, на основании рекомендаций и предложений:
- аттестационной комиссии администрации города;
- должностных лиц администрации города.
8. Внешний отбор кандидатов осуществляется из числа лиц, рекомендованных для включения в кадровый резерв конкурсной комиссией по включению в кадровый резерв администрации города (далее - Комиссия). Состав Комиссии, порядок ее работы определяются правовым актом администрации города.
9. На каждую вакантную должность муниципальной службы администрации города в кадровый резерв могут быть включены не более трех кандидатов.
10. Кадровый резерв утверждается правовым актом администрации города.
11. Кадровый резерв оформляется в виде перечня лиц отдельно по каждой группе должностей муниципальной службы администрации города по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
12. Организацию, координацию, методическое обеспечение и контроль за формированием и работой с кадровым резервом в администрации города осуществляют специалисты комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города. Сведения, связанные с пребыванием кандидата в кадровом резерве, носят конфиденциальный характер.
13. Списочный состав кадрового резерва уточняется ежегодно по состоянию на 1 марта текущего года.
14. Исключение из кадрового резерва производится по следующим основаниям:
1) назначение на соответствующую вакантную должность муниципальной службы администрации города;
2) отказ от предложения о назначении на соответствующую вакантную должность муниципальной службы администрации города;
3) принятие аттестационной комиссией решения о несоответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;
4) отказ муниципального служащего от прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации;
5) по письменному заявлению кандидата об исключении из кадрового резерва;
6) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
7) увольнение по инициативе работодателя;
8) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или прохождению им муниципальной службы.
15. Решение об исключении из кадрового резерва оформляется правовым актом администрации города. Специалисты комитета по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города в течение месяца со дня принятия решения письменно сообщают кандидату об исключении его из кадрового резерва.
3. Порядок проведения Конкурса
16. Конкурс проводится в сроки, определяемые правовым актом администрации города, и заключается в отборе кандидатов на основании документов об образовании, о прохождении муниципальной службы, иной трудовой деятельности.
17. Конкурс проводится в два этапа:
17.1. На первом этапе на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" и в елецкой городской общественно-политической газете "Красное знамя" размещается объявление о приеме документов для участия в Конкурсе, а также информация о Конкурсе. В информационном сообщении указываются:
1) дата, время и место проведения Конкурса;
2) условия проведения Конкурса;
3) наименование вакантной должности муниципальной службы администрации города;
4) требования, предъявляемые к кандидату на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации города;
5) перечень документов, подаваемых кандидатом для участия в Конкурсе (в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка);
6) время начала и окончания приема документов, предусмотренных в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;
7) адрес места приема документов, номер телефона.
17.2. Второй этап Конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям на основании представленных документов, при этом учитываются следующие показатели профессиональных и личностных качеств:
1) уровень профессиональной компетентности;
2) стаж и опыт работы;
3) деловые и моральные качества;
5) знание основ законодательства;
6) владение компьютерной и другой оргтехникой.
18. Кандидат, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города следующие документы:
- заявление (письменное согласие) на включение в кадровый резерв по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично при представлении документов);
- копию трудовой книжки, заверенную работодателем, или трудовую книжку;
- копии документов о профессиональном образовании (оригиналы документов предъявляются лично при представлении документов);
- заключение медицинского учреждения (форма № 001-ГС/у) об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
- иные документы, подтверждающие трудовую, служебную деятельность, дополнительное профессиональное образование.
19. Несвоевременное представление документов в комитет по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа кандидату в их приеме.
20. Решение Комиссии носит рекомендательный характер и является основанием для включения кандидата в кадровый резерв.
21. Сведения о результатах Конкурса размещаются на официальном сайте администрации города в сети "Интернет" не позднее 15 календарных дней.
22. Документы кандидатов из числа граждан, не имеющих ограничений для поступления на муниципальную службу, участвовавших в Конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение одного месяца со дня завершения Конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в комитете по вопросам муниципальной службы, кадровой работы и делопроизводства администрации города и по истечении срока подлежат уничтожению.
23. Кандидат вправе обжаловать решение Комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатом за счет собственных средств.
4. Порядок использования кадрового резерва
25. Назначение на вакантную должность муниципальной службы администрации города из кадрового резерва осуществляется по решению главы города Ельца.
26. Кандидат, включенный в кадровый резерв для замещения соответствующей вакантной должности муниципальной службы администрации города, с его согласия может быть назначен на другую равнозначную или вышестоящую по отношению к ней должность муниципальной службы администрации города в случае его соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы администрации города.
27. Пребывание в кадровом резерве сроком не ограничено, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку формирования
кадрового резерва
администрации города Ельца
Кадровый резерв
для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации
города Ельца в
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации города Ельца)
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Образование
Должность, для замещения которой включен в кадровый резерв
Место работы, занимаемая должность (с какого времени)
Стаж муниципальной службы или работы по специальности
Сведения о повышении квалификации или переподготовке
Сведения о прохождении аттестации
Основания для включения в кадровый резерв
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение 2
к Порядку формирования
кадрового резерва
администрации города Ельца
Главе города Ельца
____________________________
(фамилия, инициалы)
от
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________
(адрес, контактный телефон)
Заявление
Я, ________________________________________________________________________
даю согласие на включение в кадровый резерв для замещения вакантных
должностей муниципальной службы администрации города Ельца
___________________________________________________________________________
(наименование структурного подразделения администрации города Ельца)
___________________________________________________________________________
на обработку моих персональных данных (в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных"), представленных в
письменной форме.
Дата (подпись)
------------------------------------------------------------------