Постановление администрации Хлевенского муниципального района Липецкой обл. от 03.09.2014 N 410 "Об утверждении Положения о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХЛЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 410
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЙОНА
В соответствии с пунктом 4 ст. 51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке аттестации руководителей муниципальных бюджетных образовательных организаций района (приложение № 1).
2. Утвердить состав аттестационной комиссии (приложение № 2).
3. Утвердить форму аттестационного листа (приложение № 3).
4. Сохранить квалификационные категории руководителям образовательных организаций в течение срока, на который они были присвоены.
5. Признать утратившим силу постановление администрации Хлевенского муниципального района от 04 июня 2013 года № 216 "Об утверждении Положения о порядке аттестации руководителей муниципальных образовательных учреждений района".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района С.И. Алехина.
Глава администрации района
М.А.ЛИСОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации района
"Об утверждении Положения
о порядке аттестации
руководителей муниципальных
образовательных организаций
района"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РАЙОНА
I. Общее положение
1. Настоящее Положение регулирует порядок проведения аттестации руководителей образовательных организаций, находящихся в ведении Хлевенского муниципального района, при назначении на должность и в процессе трудовой деятельности.
К руководителям относятся лица, занимающие должности, отнесенные к профессиональной квалификационной группе "Должности руководителей" в соответствии с разделом "Квалификационные характеристики должностей работников образования" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ 26.08.2010 № 761н.
2. Аттестации подлежат руководители и лица, претендующие на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительные образовательные программы (далее - аттестуемые).
3. Аттестация проводится в целях объективной оценки качества и результативности деятельности руководителей, оказания содействия в повышении эффективности работы образовательных организаций, стимулирования профессионального роста руководителей.
4. Основными принципами аттестации являются коллегиальность, гласность, открытость, обеспечивающие объективное оценивание уровня профессиональной компетентности руководителей.
5. Руководители муниципальных образовательных учреждений подлежат обязательной аттестации при назначении на должность и в процессе трудовой деятельности в должности руководителя (очередная).
6. Очередная аттестация руководителей проводится один раз в пять лет.
7. Аттестация на соответствие занимаемой должности сохраняется до истечения срока ее действия:
- при переходе аттестованного руководителя на другую руководящую должность в том же или другом муниципальном образовательном учреждении;
- при возобновлении работы в должности руководителя при перерывах в работе.
8. Очередной аттестации не подлежат руководители-женщины:
- беременные;
- находящиеся в отпуске по беременности и родам;
- в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных руководителей учреждений возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска.
II. Формирование аттестационной комиссии муниципального
образования, состав и регламент работы
1. Аттестацию руководителей и лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, проводит муниципальная аттестационная комиссия муниципального образования (далее - муниципальная аттестационная комиссия).
2. Муниципальная аттестационная комиссия формируется из числа представителей учредителя, отдела образования, муниципального образования, профессиональных союзов, органов самоуправления образовательных организаций. К работе муниципальной аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса. Муниципальная аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем муниципальной аттестационной комиссий является заместитель главы администрации Хлевенского муниципального района, курирующий вопросы социальной сферы, заместителем председателя - начальник отдела образования (в его отсутствие - заместитель начальника). Заседания муниципальной аттестационной комиссии проводятся согласно графику, утвержденному распорядительным актом администрации Хлевенского муниципального района.
3. Состав муниципальной аттестационной комиссии утверждается постановлением администрации Хлевенского муниципального района. Состав муниципальной аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые муниципальной аттестационной комиссией решения.
4. Председатель муниципальной аттестационной комиссии:
1) возглавляет муниципальную аттестационную комиссию и руководит ее деятельностью;
2) председательствует на заседаниях муниципальной аттестационной комиссии;
3) ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, организует голосование и подсчет голосов членов муниципальной аттестационной комиссии, определяет результаты их голосования;
4) подписывает запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени муниципальной аттестационной комиссии;
5) распределяет обязанности между членами муниципальной аттестационной комиссии.
5. Заместитель председателя муниципальной аттестационной комиссии осуществляет отдельные полномочия по поручению председателя муниципальной аттестационной комиссии, а в отсутствие председателя муниципальной аттестационной комиссии исполняет его обязанности.
6. Секретарь муниципальной аттестационной комиссии:
1) организует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях муниципальной аттестационной комиссии;
2) формирует проект повестки дня заседания муниципальной аттестационной комиссии;
3) уведомляет членов муниципальной аттестационной комиссии и приглашенных на ее заседание лиц о времени и месте проведения, повестке дня заседания муниципальной аттестационной комиссии, по просьбе членов муниципальной аттестационной комиссии представляет им для предварительного изучения аттестационные материалы, подготовленные к заседанию комиссии;
4) ведет протоколы заседаний муниципальной аттестационной комиссии;
5) оформляет выписки из протоколов, запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени муниципальной аттестационной комиссии;
6) организует рассылку выписок из протоколов заседаний муниципальной аттестационной комиссии.
В отсутствие секретаря комиссии его полномочия возлагаются председателем муниципальной аттестационной комиссии на иного члена муниципальной аттестационной комиссии.
7. Члены муниципальной аттестационной комиссии:
1) вправе:
- изучать аттестационные материалы, подготовленные к заседанию муниципальной аттестационной комиссии;
- выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам;
- задавать вопросы другим членам муниципальной аттестационной комиссии, приглашенным на ее заседания лицам по вопросам повестки дня муниципальной аттестационной комиссии;
- участвовать в голосовании по всем рассматриваемым вопросам;
- в случае несогласия с принятым муниципальной аттестационной комиссией решением письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания муниципальной аттестационной комиссии;
2) обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении информации, ставшей им известной в связи с участием в деятельности муниципальной аттестационной комиссии.
8. Муниципальная аттестационная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов, имеющих право голоса.
9. Решения муниципальной аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов муниципальной аттестационной комиссии, имеющих право голоса. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим занимаемой должности.
10. Решения муниципальной аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и присутствующими на заседании членами муниципальной аттестационной комиссии, имеющими право голоса.
III. Проведение аттестации в целях установления возможности
назначения аттестуемого на должность руководителя
муниципальной образовательной организации
1. Лица, претендующие на должности руководителей муниципальных образовательных организаций, подлежат аттестации до заключения с ними трудового договора.
В ходе подготовки к заседанию лицом, претендующим на должность руководителя муниципальной образовательной организации, в муниципальную аттестационную комиссию представляются не менее чем за 10 календарных дней до даты проведения аттестации заявление об аттестации, а также документы, подтверждающие: образование, стаж работы, наличие наград, званий, ученой степени, ученого звания и т.п.
2. Аттестация лиц, претендующих на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений, проводится муниципальной аттестационной комиссией в форме собеседования или тестирования.
Вопросы для собеседования по основным направлениям деятельности составляются с учетом требований, предъявляемых к должности руководителя образовательного учреждения, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих". Муниципальная аттестационная комиссия проводит собеседование с аттестуемым на предмет знания и выполнения требований законодательства, регулирующего сферы его деятельности, в том числе: отраслевой специфики учреждения; правил и норм по охране труда; основ гражданского, трудового, налогового законодательства; основ управления учреждением, финансового аудита и планирования.
3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание муниципальной аттестационной комиссии.
Аттестуемый, который по уважительной причине не может принять участие в аттестационных процедурах, письменно информирует до начала процедуры муниципальную аттестационную комиссию о невозможности участия в процедуре. В этом случае аттестация переносится на более поздний срок.
4. Профессиональная служебная деятельность лица, претендующего на должность руководителя муниципальной образовательной организации, оценивается муниципальной аттестационной комиссией на основе определения соответствия уровня квалификации аттестуемого установленным квалификационным требованиям.
При этом должны учитываться:
- профессиональные знания и опыт работы лиц, претендующих на должность руководителя;
- знание лицами, претендующими на должность руководителя, законодательства Российской Федерации в области образования;
- умение лиц, претендующих на должность руководителя, применять современные средства и методы управления.
5. По результатам аттестации лица, претендующего на должность руководителя, муниципальная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- уровень квалификации соответствует требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципальной образовательной организации;
- уровень квалификации не соответствует требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципальной образовательной организации.
6. Решение муниципальной аттестационной комиссии о результатах аттестации лиц, претендующих на должность руководителя, утверждается распорядительным актом администрации Хлевенского муниципального района не позднее 5 рабочих дней со дня ее заседания.
7. Аттестационный лист и выписка из распорядительного акта о результатах аттестации выдается лицу, претендующему на должность руководителя, под роспись.
8. После признания лица, претендующего на должность руководителя муниципальной образовательной организации, соответствующим требованиям, предъявляемым к должности руководителя муниципальной образовательной организации, с ним заключается трудовой договор.
IV. Проведение аттестации в целях подтверждения соответствия
руководителей муниципальных образовательных организаций
занимаемой должности
1. Аттестация с целью подтверждения соответствия руководителя муниципальной образовательной организации занимаемой должности проводится периодически не реже одного раза в 5 лет.
График проведения аттестации доводится до сведения аттестуемых не менее чем за один месяц до начала аттестации.
Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения муниципальной аттестационной комиссией не должна превышать двух месяцев.
2. Аттестации не подлежат:
беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после их выхода из указанных отпусков.
3. Результаты аттестации с целью подтверждения соответствия руководителей муниципальных образовательных организаций занимаемым ими должностям сохраняются до истечения срока действия в случаях возобновления работы в должности руководителя после перерыва в работе.
4. Основанием для проведения аттестации руководителя муниципальной образовательной организации является представление отдела образования.
Представление подается в муниципальную аттестационную комиссию за три месяца до истечения срока действия результатов предыдущей аттестации.
5. Представление должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о профессиональной переподготовке, прохождении руководителем курсов повышения квалификации по управленческим проблемам, по охране труда, сведения о результатах предыдущей аттестации и т.д.
С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись.
Аттестуемый вправе представить в муниципальную аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности за межаттестационный период.
6. Информация о дате, месте и времени проведения аттестации письменно доводится муниципальной аттестационной комиссией до сведения аттестуемых не позднее чем за месяц до ее начала.
7. Аттестуемый имеет право лично присутствовать при его аттестации на заседании муниципальной аттестационной комиссии, о чем письменно уведомляет муниципальную аттестационную комиссию. При неявке аттестуемого на заседание муниципальной аттестационной комиссии без уважительной причины комиссия вправе провести аттестацию в его отсутствие.
8. В ходе аттестации руководители муниципальных образовательных организаций проходят квалификационное испытание.
9. Квалификационное испытание проводится по выбору аттестуемого в одной из следующих форм:
- творческий (публичный) отчет о деятельности руководителя муниципальной образовательной организации;
- защита программы развития муниципальной образовательной организации;
- представление портфолио руководителя муниципальной образовательной организации.
10. Профессиональная деятельность руководителя муниципальной образовательной организации оценивается на основе определения его соответствия установленным квалификационным требованиям по должности, участия аттестуемого в решении поставленных перед соответствующей организацией задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
11. По результатам аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя муниципальной образовательной организации муниципальная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности руководителя муниципального образовательного учреждения;
- не соответствует занимаемой должности руководителя муниципального образовательного учреждения.
12. Результаты аттестации руководителя муниципальной образовательной организации сообщаются ему после подведения итогов голосования муниципальной аттестационной комиссии и заносятся в протокол и в аттестационный лист.
Аттестационный лист подписывается председателем, секретарем и всеми членами муниципальной аттестационной комиссии.
13. В аттестационный лист руководителя муниципальной образовательной организации в случае необходимости муниципальная аттестационная комиссия заносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации и другие рекомендации.
При наличии в аттестационном листе указанных рекомендаций учредитель не позднее чем через год со дня проведения аттестации руководителя муниципальной образовательной организации представляет в муниципальную аттестационную комиссию информацию о выполнении рекомендаций муниципальной аттестационной комиссии по совершенствованию его профессиональной деятельности.
Информация о рекомендациях муниципальной аттестационной комиссии и принятых мерах по их выполнению учитывается при проведении следующей аттестации руководителя муниципальной образовательной организации.
14. Решение муниципальной аттестационной комиссии о результатах аттестации руководителя муниципальной образовательной организации оформляется протоколом комиссии не позднее 5 рабочих дней со дня ее заседания.
15. Аттестационный лист и выписка из распорядительного документа отдела образования администрации Хлевенского муниципального района о результатах аттестации выдается руководителю муниципальной образовательной организации под роспись.
16. Споры по вопросам аттестации руководителя муниципальной образовательной организации рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации района
"Об утверждении Положения
о порядке аттестации
руководителей муниципальных
образовательных организаций
района"
СОСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Алехин Сергей Иванович
-
председатель, заместитель главы администрации района
Пожидаева Галина Васильевна
-
заместитель председателя, начальник отдела образования администрации района
Жуганова Валентина Николаевна
-
секретарь, специалист-эксперт отдела образования администрации района
Члены комиссии:
Плотникова Юлия Михайловна
-
главный специалист-эксперт отдела образования администрации района
Пожидаева Наталья Николаевна
-
председатель райкома профсоюза работников образования Хлевенского муниципального района
Макарова Светлана Геннадьевна
-
методист дошкольного и начального образования МБУ "ЦИМ и РООП"
Казакова Лилия Викторовна
-
главный специалист-эксперт (по правовым вопросам) администрации района
Приложение № 3
к постановлению
администрации района
"Об утверждении Положения
о порядке аттестации
руководителей муниципальных
образовательных организаций
района"
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество _________________________________________________
2. Год и дата рождения ____________________________________________________
3. Сведения об образовании и повышении квалификации _______________________
___________________________________________________________________________
(какое образовательное учреждение окончил(а) и когда,
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
специальность, квалификация, звание и др.)
4. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность _________________________________________________________________
5. Общий трудовой стаж ____________________________________________________
6. Стаж педагогической работы _____________________________________________
7. Стаж работы в должности руководителя образовательной организации _______
___________________________________________________________________________
8. Решение аттестационной комиссии ________________________________________
(соответствует (не соответствует) занимаемой должности)
___________________________________________________________________________
9. Результаты голосования:
Количество голосов: за ________, против ________
10. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым
они даются) _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
11. Примечания ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата аттестации
"______" ______________________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
(дата и номер распорядительного документа)
Председатель аттестационной комиссии ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь аттестационной комиссии ______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
С аттестационным листом ознакомлен(а) _____________________________________
(подпись аттестуемого, дата)
------------------------------------------------------------------