Постановление администрации Задонского муниципального района Липецкой обл. от 25.07.2014 N 677 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАДОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2014 г. № 677
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Администрация Задонского муниципального района Липецкой области Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков".
2. Постановления администрации Задонского муниципального района № 1001 от 20.11.2012 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" и № 2 от 09.01.2013 "О внесении изменений в постановление администрации Задонского района № 1001 от 20.11.2012 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" считать утратившими силу.
3. Опубликовать информацию о принятии настоящего постановления в районной газете "Задонская правда" и разместить постановление на официальном сайте администрации района в сети Интернет.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Задонского муниципального района В.В. Мелихова.
Глава администрации района
Г.И.МОСОЛОВ
Приложение N
к постановлению
администрации Задонского
муниципального района
Липецкой области РФ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур администрации Задонского муниципального района (далее - администрация), ОБУ "УМФЦ Липецкой области" (далее - МФЦ), осуществляемых по запросу юридических или физических лиц либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации, с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении им муниципальной услуги (далее - Регламент).
2. Заявителем муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
3. Место нахождения и почтовый адрес администрации Задонского муниципального района Липецкой области: 399200, Липецкая обл., г. Задонск, ул. Советская, д. 25.
График приема в отделе по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Приемное время: среда, пятница с 8.00 до 12.00.
Место нахождения и почтовый адрес МФЦ: 399200, Липецкая обл., г. Задонск, ул. Крупской, д. 49а.
График приема в МФЦ по вопросам предоставления муниципальной услуги:
Приемное время: вторник, четверг с 8.00 до 12.00.
4. Получение информации заявителями о месте нахождения и графике работы осуществляется:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
5. Справочные телефоны:
Начальник отдела градостроительной деятельности и реформирования ЖКХ: 8 (47471) 2-10-39.
Старший инспектор отдела градостроительной деятельности и реформирования ЖКХ: 8 (47471) 2-43-59.
6. Адрес интернет-сайта администрации района: http://www.admzadonsk.ru.
Электронный адрес администрации района (e-mail): zadonsk@admlr.lipetsk.ru.
7. Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- на официальном сайте в сети Интернет;
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
9. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительных планов земельных участков.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Задонского муниципального района Липецкой области (далее - администрация) в лице отдела градостроительной деятельности и реформирования ЖКХ Задонского муниципального района Липецкой области, МФЦ.
11. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача градостроительного плана земельного участка.
12. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня получения заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка".
14. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В целях утверждения градостроительного плана земельного участка заявитель представляет в администрацию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
Заявление об утверждении градостроительного плана земельного участка может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом местного самоуправления.
Правоустанавливающие документы на земельный участок, кадастровая выписка на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка запрашиваются посредством межведомственного взаимодействия.
15. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены.
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 мин.
18. Регистрация заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством внесения в книгу регистрации записи о приеме данного заявления и присвоения ему входящего номера.
19. Здание, в котором располагаются помещения администрации, должно быть расположено с учетом транспортной и пешеходной доступности для заявителей.
Помещения администрации должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03".
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Прием заявителей сотрудниками администрации осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества сотрудника администрации, осуществляющего прием документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
20. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
Получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством почтовой, телефонной связи и по электронной почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
21. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
22. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
2) запрос документов посредством межведомственного взаимодействия;
3) подготовка градостроительного плана земельного участка;
4) утверждение градостроительного плана земельного участка;
5) регистрация градостроительного плана земельного участка;
6) выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка.
23. Блок-схема административных процедур приведена в приложении 2 к настоящему Регламенту.
24. Основанием для начала приема и регистрации заявления является личное обращение заявителя (его уполномоченного представителя) в администрацию с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка.
Специалист администрации, ответственный за прием документов, вносит в книгу регистрации документооборота запись о приеме заявления, осуществляет присвоение входящего номера заявлению и передает его главе администрации.
Глава администрации рассматривает заявление и направляет его сотруднику администрации, в соответствии с его должностными обязанностями, установленными должностным регламентом (далее - специалист), на исполнение.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
25. Основанием для начала процедуры запроса документов посредством межведомственного взаимодействия является наличие зарегистрированного заявления. В рамках данной административной процедуры осуществляется запрос необходимых документов по межведомственному взаимодействию.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
26. Основанием для подготовки градостроительного плана земельного участка является наличие заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка и необходимых документов, полученных по межведомственному взаимодействию. Градостроительный план земельного участка изготавливается уполномоченным специалистом в двух экземплярах.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 6 рабочих дней.
27. Основанием для утверждения градостроительного плана земельного участка является наличие подготовленного и зарегистрированного градостроительного плана земельного участка.
Специалист подготавливает проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка. Проект постановления оформляется на бумажном носителе в четырех экземплярах.
Проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложенными к нему экземплярами градостроительного плана передается специалистом на подпись главе администрации.
Глава администрации подписывает постановление и передает специалисту для регистрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.
28. Основанием для начала административной процедуры регистрации градостроительного плана земельного участка является наличие градостроительного плана земельного участка.
Специалист присваивает градостроительному плану номер и осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка путем внесения записи в Журнал регистрации градостроительных планов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
29. Основанием для начала административной процедуры выдачи утвержденного градостроительного плана земельного участка заявителю является подписание главой администрации постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
Специалист выдает постановление об утверждении градостроительного плана земельного участка и один экземпляр градостроительного плана земельного участка заявителю (его официальному представителю) под роспись либо направляет в адрес заявителя почтовым отправлением. Второй экземпляр градостроительного плана земельного участка хранится в администрации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
30. Внутренний (текущий) контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок.
31. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планом работы отдела и утверждается начальником отдела. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заинтересованного лица (внеплановая проверка).
32. Внешний контроль осуществляется:
- Управлением строительства и архитектуры Липецкой области посредством проведения проверок в соответствии с Планом проверок на соответствующий год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство.
По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу
33. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
34. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц отдела, нарушающие порядок и сроки осуществления административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
35. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ должностного лица отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
36. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги отделом, является поступление в администрацию обращения (жалобы).
37. Жалоба подается в администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
38. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются главе администрации Задонского муниципального района Липецкой области.
39. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
40. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
41. Жалоба, поступившая в администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки, предусмотренные законодательством.
42. По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
43. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 42 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
44. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Регламенту
Главе Задонского муниципального района
Липецкой области
_______________________________________
(ФИО)
_______________________________________
(наименование юридического лица)
_______________________________________
_______________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон, факс,
адрес электронной почты (при
_______________________________________
наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче градостроительного плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка, расположенного
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с указанием субъекта Российской Федерации, муниципального района,
поселения, улицы и т.д.
площадью _________________ кв. м, кадастровый номер _______________________
(при наличии)
___________________________________________________________________________
К настоящему заявлению прилагаются:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________ ____________________ ________________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
Прием и регистрация заявления
\/
Запрос документов посредством межведомственного взаимодействия
\/
Подготовка градостроительного плана земельного участка
\/
Утверждение градостроительного плана земельного участка
\/
Регистрация градостроительного плана земельного участка
\/
Выдача градостроительного плана земельного участка
------------------------------------------------------------------