Решение Арбитражного суда Липецкой области от 21.07.2014 по делу N А36-2078/2014 <Исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате и неустойки по договору аренды удовлетворены, поскольку доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы в полном объеме ответчик не представил и не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2014 г. по делу № А36-2078/2014

Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2014 года
Решение в полном объеме изготовлено 21 июля 2014 года
Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Коровина А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Немцевой О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696, ИНН 4826006839, адрес (место нахождения): 398019, г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2),
к индивидуальному предпринимателю Кадырову Борису Борисовичу (ОГРНИП 304482221900015, ИНН 482412272168)
о взыскании 36 420 руб. 63 коп.,
при участии в заседании:
от истца - Мочаловой В.А., доверенность <...>,
от ответчика - представитель не явился,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Кадырову Борису Борисовичу о взыскании 36 420 руб. 63 коп., в том числе 30 339 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.07.2009 г. по 21.04.2013 г. и 6 081 руб. 33 коп. пени за период с 18.08.2006 г. по 21.04.2013 г. (л.д. 4 - 6).
Определением арбитражного суда от 25.04.2014 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, возбуждено производство по делу с учетом положений главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1 - 3).
Определением от 18.06.2014 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 90 - 95).
В предварительное судебное заседание не явился ответчик, извещен надлежащим образом (уведомление приобщено к материалам дела).
Суд, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца и отсутствия возражения ответчика, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.
Истец уточнил исковые требования в части периода взыскания неустойки, в связи с допущенной технической опечаткой, просил взыскать неустойку за период с 26.09.2009 г. по 21.04.2013 г.
Размер исковых требований при этом не изменился.
Суд принял уточнение исковых требований.
Арбитражный суд, выслушав позицию представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, установил следующее.
Между администрацией города Липецка (арендодателем) и Куценко Антониной Ивановной, Хмеленко Александром Павловичем, Сальниковым Виктором Александровичем, Кадыровым Борисом Борисовичем, Деминым Владимиром Валентиновичем, Кривошеевой Ириной Михайловной, Щегловым Михаилом Николаевичем и Щегловой Лидией Елизаровной (арендаторами) подписан договор № 202-06-Ю аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 05.04.2006 г. (л.д. 8 - 14).
Предметом договора является земельный участок, относящийся к категории земель поселений, с кадастровым № 48:20:044101:0034, площадью 882 м2, расположенный по адресу: г. Липецк, проспект 60 лет СССР, д. 23"б", Октябрьский округ, для торговых комплексов, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка.
Согласно пункту 1.3 договора его условия применяются к отношениям, возникшим до заключения договора.
В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды участка устанавливается на 25 лет, с 08.02.2006 г. по 08.02.2031 г.
В силу пункта 4.1 договора арендная плата исчисляется с 08.02.2006 г. и вносится арендаторами равными долями, ежеквартально - не позднее 25 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал - не позднее 15 ноября текущего года.
Согласно пункту 4.3 договора арендаторы уплачивают арендную плату с 08.02.2006 г. по 31.12.2006 г. в размере 71 028 руб. 86 коп. соразмерно площадям, определенным соглашением о порядке пользования соответственно (Куценко А.И. - 76 м2, Хмеленко А.П. - 28 м2, Сальников В.А. - 54 м2, Кадыров Б.Б. - 54 м2, Демин В.В. - 133 м2, Кривошеева И.М. - 30 м2, Щеглов М.Н. - 358 м2, Щеглова Л.Е. - 149 м2) за всю площадь земельного участка, согласно прилагаемому к договору расчету, и являющемуся его неотъемлемой частью. Арендаторы самостоятельно рассчитывают и перечисляют сумму очередного платежа.
Размер арендной платы и сроки платежа могут быть пересмотрены арендодателем не чаще одного раза в год, в одностороннем порядке, в случаях изменения ставок арендной платы, изменения порядка исчисления арендной платы, утверждаемых соответствующими органами местного самоуправления г. Липецка в соответствии с действующим законодательством (пункт 4.4 договора).
В соответствии с пунктом 4.5 договора в случае изменения сроков и размера ставок арендной платы, предусмотренном пунктом 4.4 договора, условия об изменении сроков и размера арендной платы становятся обязательными для арендаторов со дня официального опубликования документа, которым изменены размеры ставок и сроки внесения арендной платы. При этом заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды земельного участка не требуется.
Обращаясь с настоящим иском, истец просит взыскать задолженность по арендной плате за земельный участок, переданный по договору № 202-06-Ю от 05.04.2006 г., за период с 01.07.2009 г. по 21.04.2013 г.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.
Согласно пункту 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.
В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту 2 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (в редакции Федерального закона от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации").

В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области, утвержденным распоряжением администрации Липецкой области от 05.03.2011 г. № 111-р "Об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области", в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 14.06.2007 г. № 420-р, от 14.04.2008 г. № 169-р, управление осуществляет от имени Липецкой области в установленном порядке управление и распоряжением государственным имуществом, в том числе земельными участками, находящимися в собственности области, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других органов; осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа город Липецк Липецкой области.
В пункте 2.17 Положения об управлении имущественных и земельных отношений Липецкой области (Управление), утвержденного распоряжением администрации Липецкой области от 07.10.2010 г. № 402-Р, закреплено, что управление предоставляет земельные участки, находящиеся в собственности области, государственным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, иным организациям и гражданам - в аренду, а также на иных основаниях, прекращает право пользования земельными участками в соответствии с земельным законодательством.
Таким образом, суд приходит к выводу, что договор № 202-06-Ю аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора от 05.04.2006 г. заключен и исполнялся по правилам статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации.
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).
Из материалов дела следует, что результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Липецкой области утверждены постановлениями администрации Липецкой области от 10.10.2008 г. № 277 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков" и от 08.12.2008 г. № 317 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов".
Указанные нормативные акты были опубликованы и вступили в силу с 01.01.2009 г.
Решением управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от 28.12.2012 г. № 3930 по результатам рассмотрения представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Липецкой области, значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Липецкой области по видам разрешенного использования и кадастровым кварталам, средний уровень кадастровой стоимости земель населенных пунктов Липецкой области, по муниципальным районам и городским округам.
Решение опубликовано в издании "Липецкая газета" 18.01.2013 г.
Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
Оценив расчет арендной платы, представленный истцом, суд установил, что он сделан на основании условий договора, Положения о порядке определения размера арендной платы, утвержденного решением Липецкого городского Совета депутатов № 131 от 26.10.2010 г., постановления администрации Липецкой области № 277 от 10.10.2008 г. "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков и результатов расчета удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков", постановления администрации Липецкой области от 08.12.2008 г. № 317 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов", Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Липецкой области от 24.12.2007 г. № 179.
Согласно Положению о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, годовая арендная плата за земельные участки рассчитывается по формуле: А = КСЗ x П, где: А - годовая арендная плата за аренду земельного участка; КСЗ - кадастровая стоимость земельного участка; П - ставка арендной платы, являющаяся величиной, выраженной в процентах.
Ставки арендной платы устанавливаются органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
26.10.2010 г. решением Липецкого городского Совета депутатов № 131 принято Положение "О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Липецка, порядке, условиях и сроках ее внесения и установлении ставок арендной платы за земельные участки, расположенные в границах города Липецка" (далее Положение о порядке размера арендной платы).
Решение опубликовано в приложении к газете "Липецкая газета" - "Огни Липецка" 30.11.2010 г. и вступило в законную силу с момента официального опубликования.
В соответствии с данным Положением ставка арендной платы в отношении спорного земельного участка составила 2%.
Кадастровая стоимость земельного участка площадью 882 м2 в 2009 - 2013 гг. составляла 6 513 243 руб. 66 коп.
Следовательно, кадастровая стоимость земельного участка площадью 54 м2, используемого ответчиком, составляла 398 770 руб. 02 коп. (6 513 243 руб. 66 коп.: 882 м2 * 54 м2).
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в пользовании ответчика, за 2009 - 2013 гг. равен 7 975 руб. 40 коп. в год (398 770 руб. 02 коп. * 2%).
Следовательно, за период с 01.07.2009 г. по 21.04.2013 г. размер арендной платы составляет 30 339 руб. 30 коп. согласно следующему расчету:
- третий квартал 2009 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- четвертый квартал 2009 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- первый квартал 2010 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- второй квартал 2010 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- третий квартал 2010 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- четвертый квартал 2010 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- первый квартал 2011 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- второй квартал 2011 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- третий квартал 2011 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- четвертый квартал 2011 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- первый квартал 2012 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- второй квартал 2012 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- третий квартал 2012 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- четвертый квартал 2012 г. - 1 993 руб. 85 коп. (7 975 руб. 40 коп. : 4);
- первый квартал 2013 г. - 1 966 руб. 54 коп. (7 975 руб. 40 коп.: 365 * 90 дней);
- с 01.04.2013 по 21.04.2013 г. - 458 руб. 86 коп. (7 975 руб. 40 коп.: 365 * 21 день).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательств исполнения обязательства по внесению арендной платы за спорный период в полном объеме ответчик не представил и не оспорил ни факт пользования земельным участком, ни размер предъявленной к взысканию арендной платы.
Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу частей 1 и 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.
Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
1
В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в
обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой
стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими
обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих
представленные возражения относительно существа заявленных требований.
При таких обстоятельствах, суд считает требование истца о взыскании задолженности по арендной плате в размере 30 339 руб. 30 коп. законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Истец также просит взыскать пени за просрочку платежа в размере 6 081 руб. 33 коп. за период с 26.09.2009 г. по 21.04.2013 г.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 6.1 договора в случае не внесения арендной платы в установленный договором или уведомлением срок Арендатор уплачивает неустойку (пеню). Неустойка (пеня) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по оплате, начиная со следующего за установленным договором или уведомлением днем оплаты. Неустойка (пеня) за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы платежа. Процентная ставка срока очередного платежа, в соответствии с пунктами 4.1, 4.4, ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Неустойка (пеня) перечисляется на счет, указанный в п. 4.2 договора.
Поскольку ответчик не исполнил обязательства надлежащим образом, не оплатил в установленный договором срок пользование предоставленным ему земельным участком, истец вправе обратиться с требованием о применении ответственности, предусмотренной договором.
Представленный истцом расчет пени за нарушение сроков оплаты арендных платежей за период с 26.09.2009 г. по 21.04.2013 г. произведен верно.
Сумма штрафных санкций за указанный период составила 6 081 руб. 33 коп.
Ответчик контррасчет пени не представил, об уменьшении суммы неустойки не заявил.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.
Таким образом, оценив доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы в сумме, заявленной истцом.
На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
При цене иска 36 420 руб. 63 коп. размер государственной пошлины составляет 2 000 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).
В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кадырова Бориса Борисовича (ОГРНИП 304482221900015, ИНН 482412272168) в пользу управления имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 1024840853696, ИНН 4826006839, адрес (место нахождения): г. Липецк, ул. Скороходова, д. 2) 36 420 руб. 63 коп., в том числе 30 339 руб. 30 коп. - задолженность по арендной плате за период с 01.07.2009 г. по 21.04.2013 г. и 6 081 руб. 33 коп. - пени за период с 26.09.2009 г. по 21.04.2013 г.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Кадырова Бориса Борисовича (ОГРНИП 304482221900015, ИНН 482412272168) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
На решение в месячный срок может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области.
Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья
А.А.КОРОВИН


------------------------------------------------------------------