Постановление администрации Елецкого муниципального района Липецкой обл. от 04.07.2014 N 331 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов"

АДМИНИСТРАЦИЯ ЕЛЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 331

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"

В соответствии с постановлением администрации Елецкого района от 03 октября 2011 года № 450 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных и муниципальных услуг" администрация Елецкого муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Елецкого муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких дорог" (приложение).
2. Отделу коммунального хозяйства и энергетики (А.В. Каширский) опубликовать настоящее постановление в районной газете "В краю родном" и разместить на сайте администрации муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Елецкого муниципального района С.А. Кудрякова.

Глава администрации
муниципального района
О.Н.СЕМЕНИХИН





Приложение
Утвержден
постановлением
администрации Елецкого
муниципального района

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ, В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ
МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА УКАЗАННОГО ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА
ПРОХОДЯТ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЕЛЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ ДВУХ И БОЛЕЕ ПОСЕЛЕНИЙ
В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, И НЕ ПРОХОДЯТ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО
ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ ДОРОГ

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории Елецкого муниципального района" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации Елецкого района, осуществляемых по запросу физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель), а также порядок взаимодействия между должностными лицами администрации с заявителями, иными органами, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей.
Заявителями, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга, являются физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их законные представители, обратившиеся в отдел коммунального хозяйства и энергетики с заявлением на получение разрешения.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Муниципальную услугу предоставляет отдел коммунального хозяйства и энергетики администрации Елецкого муниципального района (далее - Отдел).
1.3.2. Место нахождения Отдела: Липецкая область, г. Елец, ул. 9-е Декабря, д. 54.
1.3.3. Отдел осуществляет прием заявителей ежедневно с 8.00 до 17.00, пятница: с 8.00 до 16.00. Перерыв - 12.00 - 12.50. Рабочие дни могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.4. Справочный телефон отдела 8 (47467) 4-61-41, 8 (47467) 2-85-50.
1.3.5. Почтовый адрес: 399770, г. Елец, Липецкая обл., ул. 9-е Декабря, д. 54.
1.3.6. Адрес электронной почты администрации Елецкого муниципального района: elrain@admlr.lipetsk.ru, адрес официального сайта администрации Елецкого муниципального района: www.elradm.ru.
1.3.7. Информирование и консультирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются:
- при личном обращении (устные обращения);
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- на официальном сайте в сети Интернет (elrain@admlr.lipetsk.ru).
1.3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При осуществлении консультирования по телефону специалисты Отдела обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
- сведения о нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги;
- требования к документам, прилагаемым к заявлению на получение муниципальной услуги;
- место размещения на официальном сайте администрации Елецкого муниципального района.
Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
1.3.9. При письменных обращениях, а также обращениях, поступивших по электронной почте, на сайт, ответ на обращение направляется заявителю (почтой либо электронной почтой) в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации указанного обращения.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения Елецкого муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких дорог.

2.2. Наименование структурного подразделения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Муниципальную услугу предоставляет отдел коммунального хозяйства и энергетики администрации Елецкого муниципального района.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - разрешение);
- отказ в выдаче разрешения (отказ в выдаче разрешения оформляется в простой письменной форме на бланке администрации Елецкого муниципального района и подписывается главой администрации муниципального района либо лицом, исполняющим его обязанности).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления, при условии предъявления заявителем копии платежного поручения, подтверждающего оплату за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами.
2.4.2. В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок предоставления муниципальной услуги увеличивается на срок проведения указанных мероприятий.
В случае отсутствия возможности использования факсимильной связи, портала и (или) единой системы межведомственного электронного взаимодействия срок выдачи специального разрешения увеличивается на срок доставки документов Почтой России.
В случае нарушения владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования уполномоченный орган приостанавливает оформление специального разрешения до получения ответа с предоставлением заявителю информации о причинах приостановления.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";
- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24 июля 2012 года № 258 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов";
- приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 150 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный № 1146), с изменением, внесенным приказом Минтранса России от 22 января 2004 г. № 8;
- постановлением администрации Елецкого района от 03 октября 2011 года № 450 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Елецкого района от 18 марта 2014 года № 123 "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Елецкого муниципального района".

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения разрешения заявитель подает в администрацию Елецкого района заявление (приложение № 1).
2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза. На схеме транспортного средства должно быть изображено транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса, с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси;
- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
В случае подачи заявления представителем владельца транспортного средства к заявлению также прикладываются документы, подтверждающие полномочия представителя владельца транспортного средства.
2.6.3. Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью заявителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
Копии документов, указанных в подпункте 1 пункта 2.6.2 настоящего регламента, заверяются подписью владельца транспортного средства или нотариально.
2.6.4. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и подлежащих получению посредством межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо Отдела в отношении владельца транспортного средства получает информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации, с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- сведения, представленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
- при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;
- отсутствует согласие заявителя на:
проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;
принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- заявитель не произвел оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- заявитель не произвел оплату принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;
- заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
- отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в администрацию с использованием факсимильной связи.
Работник Отдела, принявшего решение об отказе в выдаче разрешения, информирует заявителя о принятом решении в течение четырех рабочих дней со дня регистрации заявления с указанием оснований для отказа.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, Елецкого муниципального района.
2.8.1. За выдачу специального разрешения взимаются:
- государственная пошлина;
- плата за вред, причиняемый транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы;
- расходы на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных мероприятий.
2.8.2. Размер государственной пошлины за выдачу специального разрешения устанавливается в соответствии с пунктом 111 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.8.3. Размер платы за вред, причиняемый транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации".
Плата за вред, причиняемый транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит зачислению в бюджет Елецкого района.
2.8.4. Расходы на укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков определяются владельцами автомобильных дорог на основании данных исполнителей, проводившими данные работы.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, - 30 минут.

2.10. Срок и порядок регистрации заявления.
2.10.1. Заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений (далее - журнал) должностным лицом Отдела, осуществляющим прием по вопросу предоставления муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня его поступления.
2.10.2. Заявление в электронной форме регистрируется информационной системой. Датой приема заявления является дата его регистрации в информационной системе.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания, местам для заполнения заявления, информационному стенду с образцами его заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, расположено в здании администрации Елецкого муниципального района по адресу: город Елец, улица 9 Декабря, дом 54.
2.11.2. Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц Отдела.
Места ожидания оборудуются информационным стендом, стульями, столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов оборудуются ручкой, писчей бумагой, бланками заявлений.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение должностными лицами Отдела сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.

2.13. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и приложенных документов;
- межведомственное информационное взаимодействие с целью получения сведений о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации;
- принятие решения об отказе в выдаче специального разрешении или о направлении заявки на согласование заявленного маршрута по результатам рассмотрения заявления и приложенных документов;
- взаимодействие должностного лица Отдела с владельцами автомобильных дорог и заявителем при согласовании маршрута, в случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций;
- принятие решения о выдаче специального разрешения, об отказе в выдаче специального разрешения или о направлении специального разрешения на согласование с Госавтоинспекцией по результатам согласования заявленного маршрута с владельцами автомобильных дорог;
- принятие решения о выдаче специального разрешения или об отказе в выдаче специального разрешения по результатам согласования с Госавтоинспекцией;
- оформление уведомления об отказе;
- регистрация специального разрешения;
- выдача (направление) документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги (приложение № 1 к регламенту).

3.2. Прием и регистрация документов.
3.2.1. Основанием для начала административных процедур является поступление в отдел коммунального хозяйства и энергетики документов от заявителя:
- путем направления их по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте с последующим представлением оригинала заявления и схемы транспортного средства (автопоезда), копий документов транспортного средства, заверенных заявителем;
- представление лично специалисту Отдела, ответственному за прием документов и выдачу разрешений (далее - специалист Отдела).
3.2.2. Все представленные документы должны быть читаемы, не иметь исправлений. При отправке документов по факсимильной связи или почтой заявителю необходимо связаться с специалистом Отдела для подтверждения читаемости документов и принятия их в полном объеме.
При обнаружении в документах недостатков, указанных в пункте 2.7 регламента, специалист Отдела отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги. Специалист Отдела, принявший решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обязан незамедлительно проинформировать заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения.
В случае поступления документов в администрацию иным способом заявитель информируется об отказе в предоставлении муниципальной услуги посредством телефонной связи, направлением отказа на электронную почту заявителя или Почтой России.
3.2.3. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения за предоставлением муниципальной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
3.2.4. Результатом административной процедуры является:
- прием заявления и представленных документов;
- подготовка мотивированного отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным 2.7 настоящего регламента.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в Журнал регистрации заявлений на получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

3.3. Рассмотрение и согласование заявления.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и представленных документов.
3.3.2. Специалист Отдела при рассмотрении представленных заявителем документов проверяет:
- наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;
- достоверность и полноту представленных сведений и документов, соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, технические возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- соответствие установленным требованиям о перевозке делимого груза.
По результатам рассмотрения документов специалист Отдела принимает решение об отказе в выдаче разрешения или о дальнейшем оформлении разрешения.
Максимальный срок исполнения действия составляет 3 рабочих дня.
Отказ в предоставлении разрешения направляется для рассмотрения и подписания главе администрации района с последующим уведомлением заявителя об отказе в выдаче разрешения посредством телефонной связи, направлением отказа на электронную почту заявителя или Почтой России.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день.
3.3.3. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. Специалист Отдела в случае принятия решения о дальнейшем оформлении разрешения:
- устанавливает путь следования по заявленному маршруту;
- определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;
- направляет в адрес владельцев автомобильных дорог, по дорогам которых проходит данный маршрут, часть маршрута, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в которой указываются: наименование органа, направившего заявку, исходящий номер и дата заявки, вид перевозки; маршрут движения (участок маршрута); наименование и адрес владельца транспортного средства; государственный регистрационный знак транспортного средства; предполагаемый срок и количество поездок; характеристика груза (наименование, габариты, масса); параметры транспортного средства (автопоезда) (расстояние между осями, нагрузки на оси, количество осей, масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, габариты транспортного средства (автопоезда)); необходимость автомобиля прикрытия (сопровождения), предполагаемая скорость движения, подпись должностного лица (в случае направления заявки на бумажном носителе).
3.3.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации согласование маршрута транспортного средства осуществляется посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов документов.
3.3.6. В случае если требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае, когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без превышает грузоподъемность искусственных дорожных сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, владельцы автомобильных дорог направляют в Отдел информацию о необходимости проведения оценки технического состояния автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на осуществление указанной оценки. Специалист Отдела информирует об этом заявителя.
Максимальный срок исполнения действия Отдела после получения информации от владельцев автомобильных дорог составляет 2 рабочих дня.
3.3.7. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, осуществляется Отделом с главами поселений, по территории которых проходит такой маршрут. Максимальный срок исполнения действия составляет 4 рабочих дня.
Согласование с Госавтоинспекцией проводится в случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства; изменение организации дорожного движения по маршруту движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения других транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного движения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации согласование маршрута транспортного средства осуществляется путем предоставления документа о согласовании, в том числе посредством факсимильной связи или путем применения единой системы межведомственного электронного взаимодействия с использованием электронно-цифровой подписи с последующим хранением оригиналов документов в случае отсутствия механизма удостоверения электронно-цифровой подписи.
3.3.8. После согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, входящих в указанный маршрут, специалист Отдела оформляет специальное разрешение с приложением копий согласований маршрута транспортного средства.
3.3.9. Специалист Отдела доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день, считая с даты получения от владельцев автомобильных дорог необходимых согласований.

3.4. Выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения.
3.4.1. Выдача разрешения осуществляется специалистом Отдела после представления заявителем оригиналов (копий) платежных документов, подтверждающих оплату:
- государственной пошлины за выдачу разрешения;
- за возмещение вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (кроме экстренной перевозки тяжеловесного груза, предназначенного для ликвидации чрезвычайных ситуаций или последствий стихийных бедствий);
- расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков (при необходимости).
3.4.2. Специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (оформление наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их муниципальных регистрационных знаков возможно буквами латинского алфавита). Вносить исправления в специальное разрешение не допускается, за исключением пункта "Особые условия движения". Изменения в указанный пункт могут быть внесены должностным лицом соответствующего органа управления Госавтоинспекции и заверены подписью и печатью органа управления Госавтоинспекции.

3.4.2. Решение об отказе в предоставлении разрешения принимается на основании пункта 2.7 настоящего регламента.
3.4.3. Специалист Отдела уведомляет заявителя об отказе в выдаче разрешения с указанием причин отказа в письменной форме, посредством факсимильной связи, электронной почты или Почтой России.
Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день со дня принятия решения или получения мотивированного отказа о согласовании маршрута транспортного средства.
3.4.4. Результатом выполнения действия является выдача заявителю разрешения или мотивированный отказ в выдаче разрешения.
3.4.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - внесение данных в журнале учета выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и в Реестр выданных специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений регламента должностными лицами Отдела.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела положений регламента, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется начальником отдела коммунального хозяйства и энергетики (далее - начальником Отдела).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений регламента.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела и включает в себя проведение проверок, направленных на устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также рассмотрение обращений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Отдела.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок утверждается начальником Отдела на основании плана работы Отдела. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению (жалобе) заинтересованного лица на нарушение его прав и законных интересов. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги начальником Отдела в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включается не менее 3 должностных лиц Отдела. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится в течение 3 дней. По результатам работы комиссии оформляется акт, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Отдела за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Должностные лица Отдела несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.1.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в Отдел, администрацию Елецкого муниципального района.
5.1.2. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) специалистов, должностных лиц Отдела, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
5.3.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.3.2. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.3.3. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.3.4. Отдел при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.3.5. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.3.6. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.3.7. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Отдел.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
5.4.1. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация поступления жалобы в администрацию Елецкого муниципального района в письменной форме или устного обращения заявителя на личном приеме.
5.4.2. При обращении в письменной форме заявитель в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество и должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4.3. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (лица), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Отдел, его должностные лица обязаны обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

5.6. Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
5.6.1. Заявители могут обжаловать действия или бездействие:
- специалистов Отдела - начальнику Отдела, заместителю начальника Отдела;
- заместителя начальника Отдела, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия специалистов Отдела, - начальнику Отдела;
- начальника Отдела, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия работников Отдела, - главе администрации Елецкого муниципального района.
Поступившее в Отдел заявление или жалобу запрещается направлять на рассмотрение лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
5.7.1. Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в установленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.
5.7.2. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением заявителя, направившего письменное обращение, о продлении срока рассмотрения обращения.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении).

Глава администрации
муниципального района
О.Н.СЕМЕНИХИН





Приложение 1
(к приложению)
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов,
в случае, если маршрут, часть
маршрута указанного
транспортного средства
проходят по автомобильным
дорогам местного значения,
расположенным на территории
Елецкого муниципального района"

Реквизиты заявителя
(наименование, адрес (местонахождение) - для юридических лиц, Ф.И.О.,
адрес места жительства - для индивидуальных предпринимателей и
физических лиц)
Исх. от ____________ № _____________
поступило в ________________________
дата ________________ № ____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам местного значения Елецкого муниципального района
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных
и (или) крупногабаритных грузов

Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства


ИНН, ОГРН/ОГРИП владельца транспортного средства <*>

Маршрут движения

Вид перевозки (международная, межрегиональная, местная)

На срок
с

по

На количество поездок

Характеристика груза:
Делимый
да
нет
Наименование <**>
Габариты
Масса



Транспортное средство (автопоезд) (марка и модель транспортного средства [тягача, прицепа (полуприцепа)], государственный регистрационный знак транспортного средства [тягача, прицепа (полуприцепа)]

Параметры транспортного средства (автопоезда)
Масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом (т)

Масса тягача (т)
Масса прицепа (полуприцепа) (т)


Расстояния между осями

Нагрузки на оси (т)

Габариты транспортного средства (автопоезда):
Длина (м)
Ширина (м)
Высота (м)
Минимальный радиус поворота с грузом (м)




Необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия)

Предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда) (км/час)

Банковские реквизиты


Оплату гарантируем



(должность)
(подпись)
(фамилия)

<*> Для российских владельцев транспортных средств.
<**> В графе указывается полное наименование груза, основные
характеристики, марка, модель, описание индивидуальной и транспортной тары
(способ крепления).





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача специального
разрешения на движение
по автомобильным дорогам
транспортного средства,
осуществляющего перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов,
в случае, если маршрут, часть
маршрута указанного
транспортного средства
проходят по автомобильным
дорогам местного значения,
расположенным на территории
Елецкого муниципального района"

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ЕЛЕЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ"


Прием и регистрация документов заявителя,
необходимых для предоставления муниципальной
услуги

\/

Рассмотрение заявления и документов в соответствии нет Отказ в
с требованиями регламента > предоставлении
муниципальной
\/ да услуги

Предоставление муниципальной услуги

Приостановление в предоставлении мун. услуги
\/

Выдача специального разрешения



------------------------------------------------------------------