Постановление администрации Данковского муниципального района Липецкой обл. от 01.07.2014 N 677 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 677
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ КАЖДОГО УРОВНЯ И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ,
И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
В целях осуществления учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского муниципального района, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Данковского муниципального района, администрация Данковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования (приложение).
2. Начальнику отдела образования (Каменихиной Г.Н.) довести данное Положение до руководителей муниципальных образовательных организаций.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Данковского района Лазарева А.П.
Глава Данковского района
В.И.ФАЛЕЕВ
Приложение
к постановлению
администрации Данковского
муниципального района
Липецкой области
от 1 июля 2014 г. № 677
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЖДОГО УРОВНЯ
И ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, И ФОРМ ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Липецкой области от 22.08.2007 № 87-ОЗ "О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области" в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского муниципального района, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского муниципального района Липецкой области, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
1.3. Обязательному ежегодному персональному учету подлежат все дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории Данковского муниципального района, независимо наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, но не получающих общего образования, осуществляется в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значении, установленном действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
II. Организация работы по учету детей, подлежащих обучению
по основным общеобразовательным программам, имеющих право
на получение общего образования каждого уровня и проживающих
на территории муниципального района
2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные учреждения (ОУ), имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории района, осуществляет отдел образования администрации Данковского муниципального района (далее - отдел образования).
Муниципальная база данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского муниципального района (далее по тексту - муниципальная база данных), ведется отделом образования.
2.2. В учете детей участвуют:
- ГУЗ "Данковская МРБ" в пределах своей компетенции;
- ГБУ "Социальная защита населения" в пределах своей компетенции;
- муниципальные образовательные организации, реализующие программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- органы и учреждения профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, отдел внутренних дел по Данковскому муниципальному району (подразделение по делам несовершеннолетних), паспортно-визовая служба, администрации городского и сельских поселений.
2.3. Источниками формирования муниципальной базы данных о детях, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального района, служат:
2.3.1. Данные образовательных организаций о детях, относящихся к закрепленным за образовательными организациями территориям.
2.3.2. Данные образовательных организаций, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.
2.3.3. Данные участковых педиатров учреждения здравоохранения о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.3.4. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания (карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые (поквартирные) книги и т.д.).
2.3.5. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях.
2.3.6. Сведения о детях, полученные от участковых уполномоченных отдела внутренних дел, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.3.7. Данные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Данковского муниципального района.
2.4. Данные о детях оформляются списками, содержащими персональные данные о детях, сформированными в алфавитном порядке по годам рождения.
Указанные сведения предоставляются руководителями образовательных организаций в отдел образования на бумажном носителе, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации, и в электронном виде.
III. Выявление и учет детей, подлежащих обучению
в образовательных организациях, реализующих
образовательную программу дошкольного образования
3.1. Образовательная организация, реализующая образовательную программу дошкольного образования, осуществляет текущий учет детей, посещающих организацию.
3.2. Руководитель образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.
3.3. Отдел образования ежегодно на 1 сентября направляет запрос в ГУЗ "Данковская МРБ" с целью определения числа детей от 0 до 7 лет, обслуживающихся в детских лечебно-профилактических учреждениях Данковского муниципального района.
3.4. Отдел образования ведет учет:
- числа детей, проживающих на территории Данковского муниципального района, в возрасте от 0 до 7 лет;
- числа детей, состоящих на учете по предоставлению места в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на основании сведений, содержащихся в электронной системе учета детей по предоставлению места в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (на основе информационной системы "БАРС. Образование. Электронный детский сад");
- числа детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, на основе информационной системы "БАРС. Образование. Электронный детский сад".
IV. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному
обучению по образовательным программам начального общего,
основного общего и среднего общего образования
4.1. Образовательные организации ежегодно организуют и обобщают сбор данных о детях в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на территории, закрепленной за данной образовательной организацией (приказ отдела образования):
- обучающихся в данной образовательной организации;
- обучающихся в других образовательных организациях;
- обучающихся в организациях начального и среднего профессионального образования;
- достигших к началу учебного года возраста 6 лет 6 месяцев и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не получающих образование по состоянию здоровья;
- не обучающихся и не работающих.
4.2. В целях создания и ведения муниципальной базы данных о детях муниципальные общеобразовательные организации ежегодно организуют и осуществляют текущий учет обучающихся своей организации вне зависимости от места их проживания.
4.2.1. С 1 по 5 сентября образовательная организация проводит сверку списочного состава всех учащихся организации (на основе информационной системы "БАРС. Образование - электронная школа") и списочного состава учащихся, фактически приступивших к обучению после летних каникул.
4.2.2. Списочный состав нового приема обучающихся в организации оформляется приказом руководителя организации, одновременно вносятся записи в алфавитную книгу организации.
4.2.3. Списки обучающихся составляются в организации ежегодно по состоянию на 1 сентября.
Образовательные организации уточняют полученные данные в органах здравоохранения и (или) в органах регистрационного учета (паспортно-визовая служба, администрации городского и сельских поселений - по согласованию), при необходимости проводят подворный обход закрепленной за ними территории.
Обобщенные и уточненные данные оформляются в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения и предоставляются в отдел образования по установленной форме ежегодно;
- по состоянию на 5 сентября (с целью проведения сверки списочного состава обучающихся, находящихся в микрорайоне ОУ, и обучающихся, фактически приступивших к обучению в данном учебном году после летних каникул).
4.3. Образовательные организации осуществляют текущий учет обучающихся своей организации, вне зависимости от места их проживания, осуществляют систематический контроль за посещаемостью занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации.
Сведения об указанных категориях обучающихся, оформленные в соответствии с требованиями пункта 2.4 настоящего Положения, предоставляются в отдел образования по окончании каждой учебной четверти.
4.4. Сведения о детях, принимаемых в образовательную организацию, выбывающих из нее в течение учебного года, передаются в отдел образования по окончании каждой учебной четверти.
В установленном порядке образовательная организация информирует отдел образования об исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из образовательной организации.
4.5. Ежегодно в период до 30 октября текущего года отдел образования осуществляет сверку муниципальной базы данных о детях, подлежащих обучению в образовательных организациях района, с данными фактического списочного учета учащихся образовательной организации по итогам проверки приема детей и детей, фактически приступивших к обучению в данном учебном году.
Об итогах сверки отдел образования информирует образовательную организацию ежегодно в срок до 5 ноября.
4.6. Образовательная организация организует прием информации от граждан о детях, проживающих на территории микрорайона образовательной организации и подлежащих обучению.
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, образовательная организация:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информирует отдел образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения для указанных детей (с какого числа, какой класс, форма обучения);
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
4.7. Руководитель образовательной организации несет в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверность сведений по текущему учету детей, направленных в отдел образования, обеспечивает ведение и хранение в учреждении документации по учету и движению учащихся, конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством, издает соответствующие локальные акты о сборе, хранении, передаче и защите информации внутри организации.
V. Учет форм получения образования
5.1. Общее образование может быть получено:
5.1.1. в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
5.1.2. вне организации, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).
5.2. Допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
5.3. Отдел образования ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Данковского района, а также форм получения образования и обучения, определенных родителями (законными представителями) детей.
5.4. Учету подлежат формы получения образования всех несовершеннолетних граждан в возрасте от 0 до 18 лет, подлежащих обучению в образовательных организациях.
5.5. Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося. При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка.
5.6. При выборе родителями (законными представителями) детей получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) и образовательные учреждения информируют об этом отдел образования.
5.7. Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется вне образовательной организации с правом прохождения промежуточной и итоговой аттестации в образовательной организации.
5.8. Основанием возникновения образовательных отношений между экстерном и образовательной организацией является заявление родителей (законных представителей) о прохождении промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и распорядительный акт указанной организации о приеме лица для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации.
5.9. Информация по учету форм подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями действующего законодательства в части защиты персональных данных.
------------------------------------------------------------------