Постановление администрации г. Данкова от 16.06.2014 N 170 "О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДАНКОВА
ДАНКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2014 г. № 170

О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ
РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях своевременного и качественного обеспечения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения на территории города Данкова администрация города Данкова постановляет:
1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации города Данкова (приложение № 1).
2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации города Данкова (приложение № 2).
3. Создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации города Данкова производить за счет средств бюджета городского поселения.
4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений городского поселения создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Контроль исполнения данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Данкова Переверзева А.Г.

Глава города Данкова
Н.М.ДЕРЕВНИНА





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Данкова
от 16 июня 2014 г. № 170

ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА
МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ДАНКОВА
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения Резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории города Данкова.
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Использование Резерва на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых администрацией города Данкова.
3. Резерв включает продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются постановлением администрации города и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета городского поселения, а также за счет внебюджетных источников.
6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, возмещением, хранением и восполнением Резерва.
7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в отдел экономики и финансов администрации города Данкова до 25 декабря текущего года.
8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на отдел экономики и финансов, орган, специально уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС администрации города (МБУ "Управление гражданской защиты города Данкова").
9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения о номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на отдел экономики и финансов администрации города Данкова.
11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в ред. от 04.06.2014 № 140-ФЗ).
13. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.
14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантированы их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
15. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организаций, осуществляющих на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета города Данкова.
16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы администрации г. Данкова или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций и граждан.
17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе. В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.
18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с администрацией города Данкова.
19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию города Данкова в десятидневный срок.
21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация города Данкова может использовать находящиеся на его территории объектовые Резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.
22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении администрации города Данкова о выделении ресурсов из Резерва.
23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Данкова
от 16 июня 2014 г. № 170

НОМЕНКЛАТУРА,
ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ДАНКОВА

№ п/п
Наименование материальных средств
Единица измерения
Количество
1
2
3
4
1. Продовольствие (из расчета снабжения населения 100 чел. на 5 суток и обеспечение питания личного состава НАСФ 250 чел. на 2 суток)
1
Хлеб из смеси ржаной и пшеничной муки
кг
425
2
Хлеб белый из пшеничной муки
кг
325
3
Мука пшеничная
кг
22,5
4
Крупа разная (рисовая, гречневая, пшено, манная, овсяная)
кг
80
5
Макаронные изделия
кг
20
6
Молоко и молокопродукты
кг
350
7
Мясо и мясопродукты, консервы мясные
кг
80
8
Рыба и рыбопродукты, консервы рыбные
кг
42,5
9
Жиры животные
кг
40
10
Сахар (песок, сахар-рафинад)
кг
55
11
Картофель
кг
400
12
Овощи
кг
150

12
Соль
кг
25
14
Чай
кг
1,5
2. Товары первой необходимости
1
Обувь
пар
250
2
Постельная принадлежность
компл.
250
3
Белье нижнее
компл.
250
4
Верхняя одежда
компл.
250
5
Посуда
компл.
250
6
Мыло и моющие средства
кг
3
3. Строительные материалы
1
Лес строительный
куб. м
3
2
Доска необрезная
куб. м
3
3
Цемент
тонн
3
4
Щебень
тонн
15
5
Рубероид
кв. м
50
6
Шифер
кв. м
50
7
Стекло
кв. м
50
8
Трубы
м п.
250
9
Уголок
тонн
0,03
10
Песок
тонн
20
11
Гвозди
тонн
0,3
4. Медикаменты и оборудование
1
Укладки медицинские
тонн
1,2
2
Лекарственные препараты
тонн
0,5
5. Нефтепродукты
1
Автобензин
тонн
1
2
Дизельное топливо
тонн
0,5
3
Масла и смазки
тонн
0,05
6. Вещевое имущество
1
Рукавицы брезентовые
пар
125
2
Мешки бумажные
шт.
250
3
Куртки рабочие
шт.
250
4
Сапоги кирзовые
пар
250
5
Сапоги резиновые
пар
250
6
Брюки рабочие
шт.
250
7
Палатки
компл.
3
7. Другие материальные ресурсы
1
Известковое молочко
тонн
20

Примечание: Расчет номенклатуры и объема резерва продовольствия для снабжения населения и обеспечения питания личного состава НАСФ произведен на основании документов:
1. Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения Российской Федерации. - М.: Медицина, 1992.
2. Приказ Министра здравоохранения СССР № 5786-91 от 28 мая 1991 года.
3. Справочник спасателя. Кн. 1. - М., МЧС России, ВНИИ ГОЧС, 1994.
4. Комплекты одежды, белья и обуви рекомендованы Минторгом СССР. Отчет о НИР 88123. - М.: Минторг СССР, ВНИЭТсистем.


------------------------------------------------------------------