Решение Совета депутатов г. Ельца Липецкой обл. от 30.05.2014 N 174 "О проекте Положения об организации похоронного дела в городе Ельце"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЕЛЬЦА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 174

О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА
В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ

Рассмотрев представленный администрацией города Ельца проект Положения об организации похоронного дела в городе Ельце, учитывая заключение прокуратуры города Ельца, рекомендательное решение постоянной комиссии Совета депутатов города Ельца, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Уставом города Ельца, Совет депутатов города Ельца решил:
1. Принять Положение об организации похоронного дела в городе Ельце (прилагается).
2. Направить указанное Положение главе города Ельца для подписания и официального опубликования.

Председатель
Совета депутатов города Ельца
В.Н.НИКОНОВ





ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА В ГОРОДЕ ЕЛЬЦЕ

Принято
решением
Совета депутатов города Ельца
от 30 мая 2014 г. № 174

Статья 1. Общие положения

1. Положение об организации похоронного дела в городе Ельце (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84, Уставом города Ельца и устанавливает основы организации похоронного дела на территории города Ельца (далее - похоронное дело).
2. Основными принципами организации похоронного дела являются:
1) осуществление гарантий погребения умершего;
2) централизация функций ведения регистрации захоронений.

Статья 2. Организация похоронного дела

1. Организация похоронного дела осуществляется администрацией города Ельца (далее - администрация города).
2. Организация похоронного дела включает в себя:
1) создание и определение порядка деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела на территории города Ельца (далее - специализированная служба);
2) принятие решения о создании мест погребения;
3) предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище;
4) обеспечение сохранности сведений о захоронениях;
5) определение порядка деятельности общественных кладбищ;
6) установление правил содержания мест погребения;
7) организацию предоставления ритуальных услуг.

Статья 3. Специализированная служба

Порядок деятельности специализированной службы и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяются правовым актом администрации города в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Места погребения

1. Местами погребения на территории города Ельца (далее - город) являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них общественными кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
2. Существуют следующие муниципальные общественные кладбища:
1) Аргамаченское кладбище;
2) Еврейское кладбище;
3) старое городское кладбище;
4) городское кладбище в районе Орловского шоссе;
5) Ольшанское кладбище.

Статья 5. Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище

1. Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище (далее - участок для погребения) осуществляется на основании заявления о предоставлении участка для погребения, поданного лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, или специализированной службой.
Заявление о предоставлении участка для погребения устанавливается по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2. К заявлению о предоставлении участка для погребения прилагаются копии документов (с приложением подлинников для сверки):
1) паспорта лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, или доверенность, выданная специализированной службой своему представителю;
2) свидетельства о смерти.
3. Разрешение о предоставлении участка для погребения (о погребении на свободное место в границах существующего захоронения) устанавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Статья 6. Сохранность сведений о захоронениях

1. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации захоронений.
Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и подлежит передаче на постоянное хранение в архив администрации города в порядке, установленном действующим законодательством.
Книга регистрации захоронений устанавливается по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.
2. На основании регистрационной записи лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, или специализированной службе выдается удостоверение о захоронении, содержащее фамилию, имя, отчество умершего, дату смерти, номер свидетельства о смерти, дату регистрации захоронения, наименование общественного кладбища, номер сектора (участка).
Удостоверение о захоронении устанавливается по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Статья 7. Порядок деятельности общественных кладбищ

1. Общественные кладбища открыты для свободного посещения.
2. Погребения производятся ежедневно с 9-00 до 15-00 часов.
3. Погребение умерших производится в соответствии с действующим законодательством.
4. Самовольное погребение умерших не допускается.
5. Участок для погребения предоставляется бесплатно.
6. На общественных кладбищах устанавливаются следующие размеры:
1) участка для погребения:
- длина 2,5 м;
- ширина 2,0 м;
2) могилы:
- длина 2,2 м;
- ширина 1,0 м;
- глубина не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба).
Размеры могилы могут быть увеличены в зависимости от размеров гроба без увеличения площади участка для погребения.
7. Подготовка могилы производится лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, или специализированной службой.
8. При выполнении работ по подготовке могил отвал земли осуществляется в правую или левую сторону от могилы. Запрещается отсыпка грунта в сторону уже существующих захоронений.
9. На могилах после осадки земли допускается устанавливать надмогильные сооружения или формировать холм. Надписи на надмогильном сооружении должны содержать информацию о захороненном на данном участке умершем. Установка надмогильных сооружений допускается только в границах участка для погребения. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.
10. Гигиенические требования при организации погребения установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
11. На территории общественного кладбища разрешается:
1) устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Положения;
2) производить на участке для погребения посадку цветов и посев газонов.
12. На территории общественного кладбища запрещается:
1) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, зданиям, строениям и сооружениям, расположенным на общественном кладбище, сорить;
2) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, ловить птиц, пасти скот;
3) разводить костры, добывать песок, глину и грунт;
4) складировать мусор, строительные материалы, демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства участка для погребения, опавшие листья и ветки в неотведенных местах;
5) кататься на лыжах, санях, велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах;
6) самовольно превышать установленный размер предоставленного участка для погребения.
13. При посещении общественных кладбищ посетители обязаны соблюдать требования муниципальных правовых актов города в сфере благоустройства и содержания территории города.

Статья 8. Правила содержания мест погребения

1. Гигиенические требования к содержанию мест погребения установлены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
2. Выполнение работ по содержанию мест погребения осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Статья 9. Предоставление ритуальных услуг

Предоставление ритуальных услуг осуществляется специализированной службой.

Статья 10. Заключительные положения

Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Ельца
С.А.ПАНОВ





Приложение 1
к Положению
об организации похоронного
дела в городе Ельце

В комитет по коммунальному хозяйству
администрации города Ельца
от
____________________________________
____________________________________
(полностью Ф.И.О. лица, взявшего на
себя обязанность осуществить
погребение умершего, или Ф.И.О.
представителя специализированной
службы, наименование и ИНН
специализированной службы)
Адрес: _____________________________
____________________________________
Паспортные данные (дата, номер
доверенности, кем выдана)
____________________________________
____________________________________
телефон
____________________________________

Заявление о предоставлении участка для погребения умершего

Прошу предоставить участок для погребения умершего/для погребения на
свободное место в границах существующего захоронения (ненужное вычеркнуть)
с последующей выдачей удостоверения о захоронении
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего (полностью))
свидетельство о смерти
___________________________________________________________________________
(N, серия, дата выдачи, кем выдано)
в секции (на участке) № ___________________________________________________
(наименование общественного кладбища)

Подтверждаю, что в границах существующего захоронения захоронен
близкий родственник умершего
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего)
(ранее умерший супруг).
Другие родственники к захоронению претензий не имеют.
В случае возникновения претензий со стороны других родственников
эксгумацию и перезахоронение буду производить за свой счет.
За правильность и достоверность сведений несу полную ответственность.

Подпись ________________________________________________ Дата _____________





Приложение 2
к Положению
об организации похоронного
дела в городе Ельце

Разрешение
о предоставлении участка для погребения (для погребения на свободное
место в границах существующего захоронения)

№ __________ _________ 20__

Настоящим комитет по коммунальному хозяйству администрации города
Ельца разрешает предоставление участка для погребения умершего/для
погребения на свободное место в границах существующего захоронения
(ненужное вычеркнуть)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. умершего (полностью))

_____________________
(дата смерти)

свидетельство о смерти
___________________________________________________________________________
(N, серия, дата выдачи, кем выдано)

в секции (на участке) N
__________________________________________________________________________.
(наименование общественного кладбища)

Настоящее разрешение выдано ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(полностью Ф.И.О. лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение
умершего, Ф.И.О. представителя специализированной службы, наименование и
ИНН специализированной службы)

паспортные данные (дата, номер доверенности, кем выдана) __________________
___________________________________________________________________________
____________ на основании заявления о предоставлении участка для погребения
умершего от
__________________________________________________________________________.
___________________________________________________________________________
(должность специалиста, выдавшего настоящее разрешение, подпись, Ф.И.О.)

М.П.





Приложение 3
к Положению
об организации похоронного
дела в городе Ельце

Книга регистрации захоронений

№ регистрации п/п
Ф.И.О. умершего
Дата смерти
Свидетельство о смерти (N, серия, дата выдачи, кем выдано)
Разрешение о предоставлении участка для погребения (для погребения на свободное место в границах существующего захоронения) (N, дата выдачи)
Ф.И.О. лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, Ф.И.О. представителя специализированной службы, паспортные данные, дата, номер доверенности, кем выдана, наименование и ИНН специализированной службы
Удостоверение о захоронении (N, дата, кому выдано)
Наименование общественного кладбища, № секции (участка)
Примечание























Приложение 4
к Положению
об организации похоронного
дела в городе Ельце

Удостоверение о захоронении

город Елец Липецкая область

Удостоверение о захоронении выдано
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего,
Ф.И.О. представителя специализированной службы, паспортные данные, дата,
номер доверенности, кем выдана, наименование и ИНН специализированной
службы)

о регистрации захоронения
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
___________________________________________________________________________
(дата смерти)
___________________________________________________________________________
(N, серия, дата выдачи свидетельства о смерти, кем выдано)
___________________________________________________________________________
(дата регистрации захоронения)

на общественном кладбище _____________________________________
(наименование кладбища)

№ секции (участка) ________________________________________________________

___________________________________________________________________________
(должность специалиста, выдавшего настоящее удостоверение, подпись, Ф.И.О.)

М.П.


------------------------------------------------------------------