Постановление администрации г. Данкова от 19.05.2014 N 142 "Об утверждении Порядков в сфере осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского поселения город Данков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДАНКОВА
ДАНКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 мая 2014 г. № 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ В СФЕРЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДАНКОВ
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация городского поселения город Данков Данковского муниципального района Липецкой области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области, предоставлении субсидии из бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области за счет средств бюджета городского поселения согласно приложению 2.
3. Утвердить Порядок принятия решений о предоставлении права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, согласно приложению 3.
4. Контроль настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
города Данкова
А.Г.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение 1
к постановлению
администрации городского
поселения "Об утверждении
Порядков в сфере осуществления
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
городского поселения г. Данков
Данковского муниципального
района Липецкой области"
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ
ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДАНКОВ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ПОСЕЛЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДАНКОВ ДАНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций из бюджета городского поселения в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области (далее - муниципальная собственность) и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - бюджетные инвестиции), предоставлении муниципальным бюджетным (далее - организации) бюджетных ассигнований из бюджета городского поселения в виде субсидии на осуществление организациями капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии).
2. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, предоставлении организациям субсидий (далее - решение) выступает администрация городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области (далее - администрация поселения).
3. Отбор объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества производится с учетом:
- соответствия целям и приоритетам стратегического развития городского поселения;
- соответствия полномочиям городского поселения;
- реализации государственных программ Российской Федерации и Липецкой области, муниципальных программ городского поселения;
- схемы территориального планирования городского поселения.
Администрация городского поселения готовит обоснование проекта решения, которое формируется исходя из необходимости выполнения задач и функций, относящихся к сфере деятельности администрации городского поселения, с учетом исполнения поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы администрации Липецкой области, администрации Липецкой области, главы администрации Данковского муниципального района, администрации Данковского муниципального района.
II. Подготовка проекта решения
4. Администрация городского поселения подготавливает проект решения в форме распоряжения администрации г. Данкова.
В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества.
5. Проект решения должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:
а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия на дату подготовки проекта решения утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно технической документации (далее - инвестиционный проект);
б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение, приобретение);
в) наименование муниципального заказчика, застройщика (заказчика);
г) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;
д) срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта;
е) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства согласно паспорту инвестиционного проекта с выделением объема бюджетных инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества, в том числе ее распределение по годам реализации инвестиционного проекта;
ж) общий (предельный) объем бюджетных инвестиций или общий (предельный) объем субсидий, предоставляемых из бюджета поселения на реализацию инвестиционного проекта, с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, в том числе их распределение по годам реализации инвестиционного проекта;
з) размер средств организации, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, в том числе распределение по годам.
6. Администрация городского поселения к проекту решения прикладывает пояснительную записку и финансово-экономическое обоснование.
7. Администрация городского поселения принимает решение о бюджетных инвестициях в форме распоряжения администрации поселения.
8. После принятия распоряжения администрации городского поселения в установленном порядке вносятся соответствующие изменения в муниципальную программу поселения, целям реализации которой соответствует инвестиционный проект.
9. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим постановлением для его принятия.
Приложение 2
к постановлению
администрации городского
поселения "Об утверждении
Порядков в сфере осуществления
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
городского поселения г. Данков
Данковского муниципального
района Липецкой области"
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДАНКОВ ДАНКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций за счет средств бюджета поселения в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области (далее - муниципальная собственность поселения) или в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи администрацией городского поселения муниципальным бюджетным учреждениям (далее - организации) полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского поселения муниципальных контрактов в лице указанных органов в соответствии с настоящим Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
б) порядок предоставления из бюджета городского поселения субсидий организациям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность поселения (далее - субсидии).
2. Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий осуществляется в соответствии с решениями администрации городского поселения, принятыми в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению (далее - распоряжение администрации поселения).
3. Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов (далее - муниципальные контракты), а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета городского поселения, необходимого для составления кассового плана исполнения бюджета поселения в порядке, предусмотренном приказом отдела экономики и финансов администрации города Данкова Данковского района Липецкой области от 11 ноября 2013 года № 22 "Об утверждении Порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета городского поселения город Данков".
II. Осуществление бюджетных инвестиций
4. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов:
а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета городского поселения;
б) организациями, которым администрация городского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя или права собственника имущества организаций, являющаяся муниципальным заказчиком, передала в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени городского поселения муниципальных контрактов.
5. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета городского поселения, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели распоряжениями администрации поселения на срок реализации указанных распоряжений.
6. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Порядка администрацией городского поселения заключаются с организациями соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени поселения муниципальных контрактов в лице указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о передаче полномочий).
7. Условия передачи полномочий:
1) наличие мероприятий, направленных на осуществление бюджетных инвестиций, в муниципальной программе городского поселения, целям реализации которой данные мероприятия соответствуют;
2) наличие в решении о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований, предусмотренных администрации городского поселения на осуществление бюджетных инвестиций;
3) обеспечение организацией ведения бюджетного учета, составления и представления бюджетной отчетности администрации городского поселения как получателю средств бюджета поселения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
8. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Содержание соглашения должно соответствовать требованиям, установленным статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10 Положения о бюджетном процессе в городском поселении город Данков Данковского муниципального района Липецкой области, принятого решением Совета депутатов города Данкова Данковского района Липецкой области № 02 от 17 февраля 2012 года.
Соглашение заключается в недельный срок со дня принятия решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период.
9. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном приказом городского поселения от 31 марта 2014 года № 7 "О Порядке исполнения бюджета городского поселения г. Данков по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского поселения", и отражаются на лицевых счетах, предназначенных:
1) для учета утвержденных бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, принятых денежных обязательств и кассовых расходов получателя средств бюджета поселения - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
2) для учета операций по переданным полномочиям муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени поселения муниципальных контрактов - в случае заключения соглашения о передаче полномочий.
III. Предоставление субсидий
10. Субсидии предоставляются организациям в размере, предусмотренном распоряжением администрации городского поселения, в соответствии с соглашением, заключенным между администрацией городского поселения как получателем средств бюджета поселения, предоставляющей субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидий) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета поселения, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
В соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателю средств бюджета поселения может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий в порядке, установленном приложением 3 к настоящему постановлению.
11. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов.
Содержание соглашения о предоставлении субсидии должно соответствовать требованиям, установленным статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 10.1 Положения о бюджетном процессе в городском поселении город Данков, принятого решением Совета депутатов города Данкова Данковского района Липецкой области № 02 от 17 февраля 2012 года.
12. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами бюджета городского поселения, предоставленными муниципальным бюджетным учреждениям, в виде субсидии (кроме субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания), открытых в порядке, установленном приказом отдела экономики и финансов администрации города Данкова Данковского района Липецкой области от 31 марта 2014 года № 9 "О порядках открытия и ведения отделом экономики и финансов администрации города Данкова лицевых счетов муниципальных учреждений".
13. Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном приказом отдела экономики и финансов администрации города Данкова Данковского района Липецкой области от 31 марта 2014 года № 11 "О Порядке санкционирования расходов муниципальным бюджетных учреждений городского поселения г. Данков муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в отделе экономики и финансов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
14. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидий, потребность в которых на очередной финансовый год отсутствует, подлежат перечислению организациями в бюджет городского поселения.
15. В соответствии с решением администрации городского поселения о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное решение может быть включено несколько объектов.
16. В случае, если администрацией городского поселения не принято решение о наличии потребности в направлении неиспользованных остатков на те же цели в текущем финансовом году и учреждением не осуществлен их возврат в бюджет поселений, указанные остатки подлежат взысканию в бюджет поселений в порядке, установленном приказом отдела экономики и финансов администрации города Данкова Данковского района Липецкой области от 31 марта 2014 года № 10 "О взыскании неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета городского поселения муниципальным бюджетным учреждениям и автономным учреждениям, лицевые счета которым открыты в отделе экономики и финансов администрации города Данкова".
Приложение 3
к постановлению
администрации городского
поселения "Об утверждении
Порядков в сфере осуществления
капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности
городского поселения г. Данков
Данковского муниципального
района Липецкой области"
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ЗАКЛЮЧАТЬ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ Г. ДАНКОВ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА СРОК, ПРЕВЫШАЮЩИЙ СРОК ДЕЙСТВИЯ
УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия администрацией городского поселения решений о предоставлении получателям средств бюджета поселения права заключать соглашения о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным (далее - организации) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского поселения г. Данков Данковского муниципального района Липецкой области (далее - муниципальная собственность поселения) на срок, превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета поселения лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий (далее - соглашение).
2. Решение о предоставлении права, указанного в пункте 1 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении права), принимается администрацией городского поселения одновременно с принятием решения о предоставлении организациям субсидии на осуществление капитальных вложений в строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность поселения (далее - субсидии) за счет средств бюджета поселения в порядке, установленном приложением 1 к настоящему постановлению.
3. В решении о предоставлении права должна быть отражена следующая информация по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества:
а) наименование;
б) распределение субсидии по годам строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения;
в) срок действия соглашения, не превышающий срока, установленного решением о предоставлении субсидий;
г) порядок внесения изменений в соглашение в случае уменьшения получателю средств бюджета городского поселения, предоставляющему субсидию (далее - получатель средств бюджета поселения), ранее доведенных ему в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на данные цели, влекущего невозможность исполнения условий заключенных организацией с подрядчиками и (или) исполнителями договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством (реконструкцией, в том числе с элементами реставрации, техническим перевооружением) объекта капитального строительства или приобретением объекта недвижимого имущества, подлежащих оплате за счет субсидий (далее - договоры);
д) порядок согласования организацией новых условий договоров в случае внесения в соответствии с подпунктом "г" настоящего пункта изменений в соглашение.
4. В случае если получателю средств бюджета городского поселения уменьшены доведенные ему в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии:
а) получатель средств бюджета городского поселения обеспечивает согласование с организацией новых условий соглашения в части сроков предоставления субсидий, а при невозможности такого согласования - согласование в части размера предоставляемых субсидий. При этом получатель средств бюджета поселения обеспечивает предоставление субсидии в размере, необходимом для оплаты поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предусмотренных договорами, обязательства по которым подрядчиками и (или) исполнителями исполнены;
б) организация обеспечивает согласование с подрядчиками и (или) исполнителями новых условий договоров в части изменения размера субсидий и (или) сроков их предоставления, а при невозможности такого согласования - согласование в части сокращения предусмотренного договором объема поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг.
5. Изменение условий соглашения, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, осуществляется после внесения в установленном порядке изменений в решение администрации городского поселения, принятое в соответствии с приложением 1 к настоящему постановлению.
------------------------------------------------------------------