Постановление администрации г. Данкова от 14.05.2014 N 134 "О порядке подачи уведомления и проведения публичного мероприятия на территории городского поселения город Данков"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ДАНКОВА
ДАНКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2014 г. № 134

О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО
МЕРОПРИЯТИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДАНКОВ

В целях исполнения Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Липецкой области от 02.05.2006 № 283-ОЗ "О порядке подачи уведомления и проведения публичного мероприятия на территории Липецкой области" администрация города Данкова постановляет:
1. Утвердить Порядок подачи уведомления и проведения публичного мероприятия на территории городского поселения город Данков (приложение № 1).
2. Утвердить форму Уведомления о проведении публичного мероприятия (приложение № 2).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации
города Данкова
А.Г.ПЕРЕВЕРЗЕВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации города Данкова
от 14 мая 2014 г. № 134

ПОРЯДОК
ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД ДАНКОВ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях") и определяет порядок подачи уведомления и проведения публичного мероприятия на территории городского поселения город Данков (далее - уведомление о проведении публичного мероприятия).
1.2. Рассмотрение администрацией города Данкова Уведомления и подготовка по результатам его рассмотрения соответствующих документов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законами Липецкой области от 02.05.2006 № 283-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области", от 24.03.2011 № 476-ОЗ "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Липецкой области".

2. Прием Уведомления

2.1. Прием и регистрацию Уведомления осуществляет сотрудник администрации города Данкова, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции (далее - делопроизводитель).
2.2. При подаче Уведомления организатор публичного мероприятия предъявляет следующие документы:
2.2.1. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.
2.2.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя, - если организатором публичного мероприятия выступают политические партии, другие общественные и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения.
2.3. При приеме Уведомления делопроизводитель:
2.3.1. Подтверждает получение Уведомления, указав на копии Уведомления дату и время приема Уведомления.
2.3.2. Направляет незамедлительно Уведомление на рассмотрение главе администрации города Данкова - руководителю аппарата администрации, копии Уведомления: заместителю главы администрации города Данкова; начальнику общего отдела.

3. Рассмотрение Уведомления и подготовка соответствующих
документов по результатам рассмотрения

3.1. Начальник общего отдела:
3.1.1. Незамедлительно рассматривает Уведомление на предмет места, времени проведения публичного мероприятия, соответствия указанных в Уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Липецкой области от 24.03.2011 476-ОЗ "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Липецкой области", нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
3.1.2. Информирует в течение суток со дня получения Уведомления управление внутренней политики Липецкой области о получении Уведомления.
3.1.3. Информирует о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.
3.1.4. В случае получения Уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры:
- осуществляет взаимодействие с УГИБДД УМВД России по Липецкой области по вопросу согласования возможности проведения заявленного публичного мероприятия;
- незамедлительно направляет копию Уведомления в отдел городского хозяйства и архитектуры администрации города Данкова с целью разработки временных схем движения транспорта и доведения их до населения.
3.1.5. Незамедлительно направляет в Управление организации охраны общественного порядка УМВД России по Липецкой области запросы:
- о наличии/отсутствии у организатора (организаторов) публичного мероприятия неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления против основ конституционного строя и безопасности государства или преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
- о привлечении два и более раз к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.38, 19.3, 20.1 - 20.3, 20.18, 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
3.2. По результатам рассмотрения Уведомления ответственное лицо общего отдела администрации города Данкова готовит в сроки, установленные действующим законодательством, следующие документы:
3.2.1. В случае если Уведомление подано с соблюдением требований Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", законов Липецкой области от 02.05.2006 № 283-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Липецкой области", от 24.03.2011 № 476-ОЗ "О порядке проведения публичного мероприятия на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Липецкой области":
- письмо администрации города Данкова организатору публичного мероприятия о согласовании мероприятия;
- письмо администрации города Данкова организатору публичного мероприятия с обоснованным предложением об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
3.2.2. В случае несоответствия указанных в Уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства:
- письмо администрации города Данкова организатору публичного мероприятия об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в Уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям действующего законодательства и об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
3.2.3. В случае если информация, содержащаяся в тексте Уведомления, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации:
- письмо администрации города Данкова организатору публичного мероприятия с предупреждением о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
3.2.4. В случае если предполагаемое количество участников публичного мероприятия превышает предельные нормы заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия:
- информационное письмо администрации города Данкова организатору об установленной норме предельной заполняемости территорий (помещения) в месте проведения публичного мероприятия.
3.2.5. В случае нарушения порядка подачи Уведомления:
- письмо администрации города Данкова организатору публичного мероприятия об отказе в согласовании проведения публичного мероприятия, если Уведомление о его проведении подано лицом, которое не вправе быть организатором публичного мероприятия, либо если в Уведомлении в качестве места проведения публичного мероприятия указано место, в котором проведение публичного мероприятия запрещается;
- информационное письмо администрации города Данкова организатору публичного мероприятия о том, что он не вправе проводить его в связи с тем, что Уведомление не было подано в срок.
3.2.6. Информационное письмо администрации города Данкова в ГУЗ "Данковская МРБ" с целью обеспечения участников публичного мероприятия при необходимости неотложной медицинской помощью.
3.2.7. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников - проект распоряжения администрации города Данкова о назначении уполномоченного представителя структурного подразделения администрации, к компетенции которого относятся вопросы, послужившие причиной для проведения публичного мероприятия.
3.3. Начальник общего отдела администрации города Данкова готовит информационное письмо администрации города Данкова начальнику полиции М ОМВД "Данковский" о проведении публичного мероприятия с целью обеспечения общественного порядка и безопасности граждан, соблюдения законности при проведении мероприятия.

4. Регистрация и рассылка документов, подготовленных
по итогам рассмотрения Уведомления

4.1. Начальник общего отдела или по его поручению сотрудник общего отдела:

4.1.1. Незамедлительно передает подписанные главой администрации города, указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.6 настоящего Порядка, делопроизводителю для проведения регистрационных действий в соответствии с правилами делопроизводства.
4.1.2. Передает согласованное распоряжение администрации города Данкова о назначении уполномоченного представителя структурного подразделения администрации делопроизводителю для подписания главой администрации города и регистрации распоряжения.
4.1.3. Готовит копии документов, указанных в пунктах 3.2.1 - 3.2.7, для подготовки информационного письма, указанного в п. 3.3.
4.2. Незамедлительно передает подписанное главой администрации города Данкова информационное письмо, указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка, делопроизводителю для проведения регистрационных действий в соответствии с правилами делопроизводства.
4.3. Делопроизводитель:
4.3.1. Производит регистрационные действия с поступившими документами.
4.3.2. Направляет документы, указанные в пунктах 3.2.1 - 3.2.5, организатору публичного мероприятия почтой в строгом соответствии с требованиями правил оказания услуг почтовой связи или выдает их организатору публичного мероприятия непосредственно на руки.
4.3.3. Направляет информационное письмо, указанное в пункте 3.3, начальнику полиции М ОМВД "Данковский".
4.3.4. Направляет копии распоряжения о назначении уполномоченного представителя согласно списку рассылки.

5. Порядок проведения публичного мероприятия

5.1. В соответствии с Федеральным законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" использование специально отведенных мест для проведения публичных мероприятий не может начинаться ранее 7 часов и заканчиваться позднее 22 часов, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России и области, публичных мероприятий культурного содержания текущего дня.
5.2. Использование специально отведенных мест осуществляется участниками публичных мероприятий с учетом соблюдения условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия, обеспечения в пределах своей компетенции общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия.
5.3. Норма предельной заполняемости специально отведенных мест не может превышать 1 человека на один квадратный метр.
5.4. Предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях в специально отведенных местах, уведомление о проведении которых не требуется, составляет 100 человек.
5.5. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими пикетирование, проводимое одним участником, составляет 50 метров.
5.6. В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности к местам, в которых проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается, кроме установленных статьей 8 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" мест, дополнительно относятся: вокзалы, торгово-развлекательные комплексы (центры), рынки, здания образовательных и медицинских учреждений, физкультурно-оздоровительных и спортивных организаций, детские и спортивные площадки, а также территории, прилегающие к вышеназванным объектам на расстоянии 100 метров от любой точки периметра соответствующих объектов, а если имеется ограждение, на расстоянии 100 метров от любой точки периметра ограждения, за исключением демонстраций и шествий, согласованных с уполномоченным исполнительным органом государственной власти области или администрацией города Данкова в установленном Законом порядке.

И.о. главы администрации
города Данкова
А.Г.ПЕРЕВЕРЗЕВ





Приложение № 2
к постановлению
администрации города Данкова
от 14 мая 2014 г. № 134

УВЕДОМЛЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

В администрацию города Данкова _______
______________________________________
______________________________________

Руководствуясь статьей 7 Федерального закона от 19 июня 2004 года
№ 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях",
Законом Липецкой области "О порядке подачи уведомления о проведении
публичного мероприятия на территории Липецкой области", уведомляем о
проведении в соответствии со статьей 31 Конституции Российской Федерации
публичного мероприятия.
Цель публичного мероприятия ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Форма публичного мероприятия __________________________________________
(собрание, митинг, демонстрация, шествие, пикетирование)
Место (места) проведения публичного мероприятия _______________________
___________________________________________________________________________
Маршруты движения участников __________________________________________
___________________________________________________________________________
Информация об использовании транспортных средств: общее количество и
категории транспортных средств, которые предполагается использовать при
проведении публичного мероприятия, маршрут их движения, включая
протяженность, место начала и окончания маршрута, средняя скорость движения
транспортных средств (в случае если публичное мероприятие будет проводиться
с использованием транспортных средств).
Дата проведения публичного мероприятия "__" ___________ 20__ года
Время начала и окончания публичного мероприятия с "___" часов до "___"
часов
Предполагаемое количество участников публичного мероприятия ___________
(указывается цифрой и прописью)
Формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия:
общественного порядка ____________________________________________________;
организации медицинской помощи ___________________________________________;
использования звукоусиливающих технических средств ________________________
Сведения об организаторе публичного мероприятия:

Фамилия, имя, отчество (наименование) организатора публичного мероприятия
Место жительства или пребывания (место нахождения)
Номер телефона




Фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного
мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению
публичного мероприятия ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия:
"__" _________ 20__ года
Организатор публичного мероприятия ____________________________________
(подпись)
Лицо (лица), уполномоченные организатором публичного мероприятия
выполнять распорядительные функции по его организации и проведению
__________________
(подписи)


------------------------------------------------------------------