Постановление администрации Добровского муниципального района Липецкой обл. от 15.04.2014 N 369 "Об утверждении Порядка ведения реестра расходных обязательств Добровского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. № 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях учета расходных обязательств Добровского муниципального района и оценки объема средств районного бюджета, необходимых для их исполнения в плановом периоде, и в соответствии с требованиями части 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств Добровского муниципального района.
2. Отделу финансов администрации Добровского муниципального района:
2.1. Обеспечить ведение реестра расходных обязательств Добровского муниципального района.
2.2. Представлять в управление финансов Липецкой области свод реестров расходных обязательств муниципальных образований района в сроки, установленные управлением финансов Липецкой области.
3. Субъектам бюджетного планирования обеспечить ведение реестров расходных обязательств и представление их в отдел финансов администрации Добровского муниципального района.
4. Признать утратившим силу постановление главы администрации Добровского района от 04.11.2005 № 332 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Добровского муниципального района".
Глава администрации Добровского
муниципального района
А.И.ГЛАЗУНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Добровского
муниципального района
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДОБРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок ведения реестра расходных обязательств Добровского муниципального района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок формирования и ведения реестра расходных обязательств Добровского муниципального района (далее - муниципальный район).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:
Под реестром расходных обязательств муниципального района понимается используемый при составлении проекта бюджета муниципального района свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статья, часть, пункт, подпункт, абзац) законов и иных нормативных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
1.3. Реестр расходных обязательств муниципального района ведется с целью учета расходных обязательств муниципального района и определения объема средств бюджета муниципального района, необходимых для его исполнения;
субъекты бюджетного планирования - главные распорядители и получатели бюджетных средств, имеющие право на получение средств из районного бюджета Добровского муниципального района в соответствии с ведомственной структурой расходов;
реестр расходных обязательств Добровского муниципального района - свод реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования;
планируемый период - период, составляющий три года, включая год, на который разрабатывается проект районного бюджета Добровского муниципального района, и последующие два года.
1.4. Реестр ведется с целью учета расходных обязательств Добровского муниципального района. Данные Реестра используются при составлении проекта районного бюджета Добровского муниципального района на очередной финансовый год.
1.5. Расходные обязательства Добровского муниципального района разделяются на следующие группы:
1.5.1. Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения Добровского муниципального района и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
1.5.2. Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней, кроме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам поселений.
1.5.3. Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления Добровского муниципального района делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы.
1.5.4. Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления Добровского муниципального района вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Порядок заполнения реестра расходных обязательств
муниципального района
Реестр расходных обязательств муниципального района составляется по форме согласно приложению к Порядку и заполняется в следующем порядке:
2.1. В графе 1 указывается наименование полномочия, расходного обязательства:
2.1.1. Наименование расходного обязательства, связанного с реализацией вопросов местного значения муниципального района и полномочий органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения.
2.1.2. Наименование расходного обязательства, возникшего в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней, кроме предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений.
2.1.3. Наименование расходного обязательства, возникшего в результате реализации органами местного самоуправления муниципального района делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы.
2.1.4. Наименование расходного обязательства, возникшего в результате решения органами местного самоуправления муниципального района вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2.2. В графе 3 указываются коды раздела и подраздела функциональной классификации расходов бюджета.
2.3. В графах 4 - 6 по каждому расходному обязательству последовательно проводится информация о федеральных нормативных правовых актах, договорах, соглашениях, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.
2.4. В графах 7 - 9 по каждому расходному обязательству последовательно проводится информация о нормативных правовых актах области, договорах, соглашениях, заключенных от имени области, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.
2.5. В графах 10 - 12 по каждому обязательству последовательно проводится информация о нормативных правовых актах, договорах, соглашениях муниципального района, являющихся основанием возникновения расходного обязательства и (или) определяющих порядок исполнения и финансового обеспечения расходного обязательства.
2.6. В графах 13 - 18 указывается объем средств на исполнение расходного обязательства (тыс. руб. с одним десятичным знаком), который определяется:
2.6.1. Для графы 13 - в соответствии с решением Совета депутатов муниципального района о бюджете на отчетный год (на отчетный год и на плановый период) либо уточненной сводной бюджетной росписью.
2.6.2. Для графы 14 - в соответствии с отчетностью об исполнении бюджета муниципального района за отчетный год.
2.6.3. Для графы 15 - на основании объемов финансирования, предусмотренных в действующей редакции решения Совета депутатов муниципального района о бюджете на текущий год и на плановый период либо в уточненной сводной бюджетной росписи.
2.6.4. Для граф 16 - 18 - в соответствии с одним из следующих методов:
нормативный метод - определение объема расходов в плановом периоде исходя из нормативов, утвержденных в соответствующих нормативных правовых актах;
метод индексации - определение объема расходов в плановом периоде путем индексации объемов расходов текущего периода;
плановый метод - установление объема расходов в плановом периоде непосредственно в соответствующих нормативных правовых актах.
Допускается использование иных методов расчета объема средств на исполнение расходного обязательства в плановых периодах.
3. Ведение реестра расходных обязательств
муниципального района
3.1. Главные распорядители средств районного бюджета муниципального района ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, и представляют в отдел финансов администрации муниципального района (далее - отдел финансов) ежегодно по форме согласно приложению к Порядку:
реестр расходных обязательств (плановый) - не позднее 1 июня текущего финансового года;
реестр расходных обязательств (уточненный) - не позднее 20 января очередного финансового года.
3.2. Реестр расходных обязательств представляется в отдел с сопроводительным письмом руководителя главного распорядителя бюджетных средств бюджета муниципального района на бумажном носителе и в электронном виде.
3.3. Главные распорядители средств районного бюджета муниципального района несут ответственность за полноту, своевременность и достоверность представляемой информации.
3.4. Отдел финансов после получения реестров расходных обязательств, указанных в пункте 3.1 Порядка, осуществляет свод представленных реестров:
реестр расходных обязательств муниципального района (плановый) - не позднее 14 июня текущего финансового года;
реестр расходных обязательств муниципального района (уточненный) - не позднее 31 января очередного финансового года.
В случае несоответствия представленных реестров расходных обязательств требованиям, установленным Порядком, отдел финансов вправе вернуть реестры расходных обязательств на доработку. Доработанный реестр расходных обязательств должен быть представлен в 5-дневный срок.
3.5. Реестр расходных обязательств муниципального района размещается (за исключением конфиденциальной информации и информации, отнесенной к государственной тайне) в сети Интернет в составе информационных ресурсов администрации Добровского муниципального района.
Приложение
к Порядку,
утвержденному
постановлением
администрации Добровского
муниципального района
Наименование вопроса местного значения, расходного обязательства
Код бюджетной классификации (Рз, Прз)
Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и порядок расходования средств
Объем средств на исполнение расходного обязательства по муниципальному району (тыс. рублей)
Примечание
нормативные правовые акты, договоры, соглашения Российской Федерации
нормативные правовые акты, договоры, соглашения субъекта Российской Федерации
нормативные правовые акты, договоры, соглашения муниципального района
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
плановый период
наименование и реквизиты нормативного правового акта
номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
дата вступления в силу и срок действия
наименование и реквизиты нормативного правового акта
номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
дата вступления в силу и срок действия
наименование и реквизиты нормативного правового акта
номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца
дата вступления в силу и срок действия
запланировано
фактически исполнено
финансовый год + 1
финансовый год + 2
гр. 0
гр. 1
гр. 2
гр. 3
гр. 4
гр. 5
гр. 6
гр. 7
гр. 8
гр. 9
гр. 10
гр. 11
гр. 12
гр. 13
гр. 14
гр. 15
гр. 16
гр. 17
гр. 18
гр. 19
1
Расходные обязательства поселений
РП
1.1
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения поселений и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
РП-А
...
1.2
Расходные обязательства, возникшие в результате принятия правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
РП-Б
...
1.3
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления поселений делегированных полномочий за счет субвенций, переданных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации
РП-В
...
1.4
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления поселений вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 21; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 50, ст. 7353)
РП-Г
...
ИТОГО расходные обязательства поселений
2
Расходные обязательства муниципального района
РМ
2.1
Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения муниципальных районов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
РМ-А
2.2
Расходные обязательства, возникшие в результате принятия правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, кроме дотаций
РМ-Б
...
2.3
Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления муниципальных районов делегированных полномочий за счет субвенций, переданных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации
РМ-В
...
2.4
Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления муниципальных районов вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 2007, № 1, ст. 21; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5733; № 52, ст. 6441; 2010, № 49, ст. 6409; 2011, № 50, ст. 7353)
РМ-Г
...
ИТОГО расходные обязательства муниципальных районов
_______________________________________________________ (Ф.И.О., должность)
подпись руководителя финансового органа муниципального
образования
------------------------------------------------------------------