Решение Совета депутатов г. Данкова от 10.04.2014 N 12 "Об утверждении Правил содержания собак, кошек, иных домашних животных и птицы на территории города Данкова"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ДАНКОВА
ДАНКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 апреля 2014 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК, ИНЫХ ДОМАШНИХ
ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДАНКОВА
Рассмотрев проект Правил содержания собак, кошек, иных домашних животных и птицы на территории города Данкова, внесенный в порядке нормотворческой инициативы и.о. главы администрации г. Данкова, руководствуясь Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 № 52-ФЗ, учитывая письмо и.о. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Данковском, Лев-Толстовском, Чаплыгинском районах от 13.03.2012 № 157, мнение постоянных депутатских комиссий, и в соответствии со статьей 28 Устава городского поселения г. Данков Совет депутатов г. Данкова решил:
1. Утвердить Правила содержания собак, кошек, иных домашних животных и птицы на территории города Данкова (прилагаются).
2. Направить вышеназванные Правила и.о. главы администрации города Данкова для подписания и официального опубликования (обнародования).
3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов г. Данкова от 26.12.2006 № 111 "О правилах содержания собак и иных домашних животных на территории города Данкова".
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, градостроительству и землепользованию.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования (обнародования).
Председатель
Совета депутатов г. Данкова
Р.С.ЮЗБЕКОВ
Приняты
решением
Совета депутатов
города Данкова
от 10 апреля 2014 г. № 12
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК, КОШЕК, ИНЫХ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ДАНКОВА
Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Законов Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии", от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ "О животном мире", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", СП 3.1.7.2627-10 "Профилактика бешенства среди людей", Гражданского кодекса Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Липецкой области, Уставом городского поселения город Данков, нормативными правовыми актами администрации города Данкова.
1. Общее положение
1.1. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного, эпидемиологического и психологического воздействия домашних животных.
1.2. В целях реализации настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
- содержание домашних животных - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического их здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
- домашние животные и птицы - животные и птицы, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище (подвалах) или служебных помещениях;
- безнадзорные животные - животные, которые не имеют владельца или владелец которых неизвестен, либо животные, от права собственности на которых владелец отказался, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около зданий, строений, сооружений;
- жестокое обращение с животными - совершение насильственных действий, причиняющих вред животным, включая их систематическое избиение, оставление без пищи и воды на длительное время, мучительные способы умерщвления, использование в различных схватках, натравливание друг на друга и т.п.;
- породы собак, требующие особой ответственности владельца, - бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастиф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к той или иной породе определяется на основании родословных документов, а в спорных случаях - экспертной комиссией при органе регистрации домашних животных.
1.3. Отношения собственности на домашних животных, находящихся на территории города Данкова, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Общие правила содержания домашних животных и птицы
2.1. Настоящие Правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от формы собственности (далее - владелец).
2.2. В городских поселениях кошки и собаки подлежат обязательному учету и переучету по месту жительства граждан, нахождения индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Информация по учету должна передаваться в ветеринарную службу.
2.3. Владельцы обязаны регистрировать и перерегистрировать принадлежащих им собак и кошек в ветеринарной службе, при этом выдается регистрационное удостоверение (паспорт) или делается в нем отметка. Во время регистрации и перерегистрации проводятся необходимые лечебно-профилактические мероприятия.
2.4. Ответственность за своевременную вакцинацию несут владельцы животных.
2.5. При осуществлении учета и регистрации животных необходимо знакомить их владельцев с настоящими Правилами.
3. Права владельцев домашних животных
3.1. Получать информацию в органах местного самоуправления, обществах (клубах) владельцев домашних животных, ветеринарных учреждениях и организациях о порядке учета, регистрации, содержания и разведения домашних животных.
3.2. Подвергать стерилизации или кастрации, косметическим операциям принадлежащих им домашних животных.
3.3. На ограниченное время (не более 2 часов) оставить свою собаку на привязи на коротком поводке (крупную собаку в наморднике) возле магазина, аптеки и др. при исключении возможности нападения ее на людей.
3.4. При нежелании в дальнейшем содержать животных - передавать или продавать их другим гражданам, индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам либо усыплять их гуманными методами в учреждениях или организациях, занимающихся данным видом деятельности.
3.5. Вступать и организовывать общества (клубы) владельцев животных.
4. Обязанности владельцев домашних животных
4.1. Соблюдать правила общественного порядка, требования санитарно-эпидемиологических и ветеринарных правил содержания домашних животных и птиц в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих.
4.3. Ставить животных на учет, регистрировать в ветеринарной службе города.
4.4. Доставлять собак и кошек, начиная с трехмесячного возраста, в ветеринарные учреждения для освидетельствования и обязательной вакцинации против бешенства и дегельминтизации, в дальнейшем обеспечивать ежегодную вакцинацию и дегельминтизацию.
4.5. По требованию ветеринарных специалистов представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок.
4.6. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашними животными человека или другого животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в течение 10 дней.
4.7. При наличии соответствующих условий и разрешении специалиста ветеринарной службы возможно наблюдение за животным по месту проживания.
4.8. Немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания домашних животных любого вида, птицы и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных и птицы).
4.9. Демонстрировать домашних животных на выставках при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством.
4.10. Перевозить в общественном транспорте собак - в ошейнике, на коротком поводке, в наморднике (кроме собак карликовых пород); кошек и собак карликовых пород - в специальных переносных контейнерах для перевозки животных, клетках, коробках, сумках либо корзинах. Перевозка домашних животных в междугородном и пригородном транспорте осуществляется по общим правилам, установленным на транспорте.
4.11. При переходе через улицу брать собаку на короткий поводок во избежание дорожно-транспортных происшествий и гибели ее на проезжей части улиц.
5. При обращении с домашними животными запрещается:
5.1. Бесконтрольное разведение собак, кошек. Владелец собаки, кошки обязан принимать меры по предотвращению появления нежелательного приплода у собак и кошек посредством их временной изоляции, применения контрацептивных средств или кастрации (стерилизации).
5.2. Допускать загрязнения домашними животными мест общественного пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, на лестничных клетках, в подъездах, а также в общественных местах, пешеходных дорожках, в скверах, дворах и т.д. В случае загрязнения указанных мест владельцы животных обязаны обеспечить уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовой тары, совка и т.д.).
5.3. Допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (дошкольных, школьных и др.) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю и общественное питание, на территории пляжей, исторических памятников <*>.
--------------------------------
<*> За исключением собак-поводырей.
5.4. Использовать инвентарь и иные приспособления, травмирующие домашних животных.
5.5. Наносить побои, удалять клыки, принуждать домашнее животное к выполнению действий, приводящих к травмам и увечьям.
5.6. Использовать домашних животных в условиях чрезмерных физических нагрузок.
5.7. Оставлять домашних животных без воды и пищи, а также содержать в условиях, не соответствующих их естественным потребностям.
5.8. Натравливать (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны.
5.9. Организовывать и проводить зрелищные мероприятия, допускающие жестокое обращение с домашними животными.
5.10. Организовывать, проводить и пропагандировать бои с участием домашних животных.
5.11. Выбрасывать трупы животных, они подлежат утилизации в установленном порядке: захоронению в скотомогильниках или сжиганию в кремационных печах.
6. Условия содержания собак и кошек
6.1. Содержание домашних животных и птицы в отдельных квартирах (домах, подвалах) допускается при условии соблюдения требований санитарно-эпидемиологических и ветеринарно-санитарных правил, а также настоящих Правил. В квартирах (домах), где проживают несколько нанимателей (собственников), допускается проживание домашних животных лишь при согласии других нанимателей (собственников) и совершеннолетних дееспособных членов их семей и отсутствии медицинских противопоказаний (аллергии).
6.2. При содержании домашних животных и птицы собственникам необходимо обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям домашних животных, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, естественной активности.
6.3. Запрещается содержание животных и птиц на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).
6.4. Запрещается содержание собак и кошек в общежитиях, кроме общежитий комнатного (квартирного) типа.
6.5. Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан.
6.7. Владельцы собак, имеющие в личном пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле на данном участке только при хорошо отгороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи с предупреждающей надписью при входе на участок.
6.8. Служебные собаки вне территории хозяйств (предприятий, учреждений), которым они принадлежат, должны находиться на поводке. Без поводка и намордника разрешается содержать собак при стадах, отарах, табунах сельскохозяйственных животных, во время натаски на охоте, на учебно-дрессировочных площадках, при оперативном использовании собак специальными организациями.
7. Порядок выгула собак
7.1. Выгуливать собак (свободный выгул) разрешается только в малолюдных местах и на специальных территориях, обозначенных табличками, определенных местными органами самоуправления (перечень мест, разрешенных для выгула).
7.2. Выводить собак на прогулку необходимо на поводке с прикрепленным к ошейнику жетоном, но котором указаны кличка собаки, имя, адрес и телефон владельца. Собак высотой в холке свыше 30 см выводить только на коротком поводке и в наморднике. На собак, представляющих угрозу для людей и других животных, также намордник должен надеваться в обязательном порядке.
7.3. Запрещается выгул собак на детских площадках, территориях детских дошкольных и школьных учебных заведений, больниц, пляжей, исторических памятников.
7.4. При выгуле собак, а также при нахождении их в жилых помещениях владельцы должны обеспечивать тишину, принимать меры к предотвращению лая собак в период после 23 часов и до 7 часов утра.
7.5. Запрещается владельцам выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.
7.6. Запрещается выгуливать собак высотой в холке свыше 30 см детям до 14 лет.
8. Порядок продажи животных
8.1. Продажа животных должна осуществляться в местах, отвечающих ветеринарно-санитарным и зоогигиеническим нормам и требованиям, в зоомагазинах, питомниках, а также в местах, отведенных администрацией населенного пункта для торговли животными (рынки и др.).
8.2. К продаже допускаются только клинически здоровые животные при наличии документа, выданного ветеринарным специалистом, подтверждающего благополучие местности, в которой находилось животное до момента приобретения, и проведение профилактических и диагностических мероприятий, предусмотренных ветеринарным законодательством для данного вида животных. Больные и подозреваемые в заболевании животные направляются в ветеринарную лечебницу.
8.3. Продажа всех видов животных разрешена при наличии условий, соответствующих ветеринарно-санитарным нормам и требованиям для каждого вида животных. Продавец обязан обеспечить безопасность окружающих людей и животных и сохранность продаваемого животного.
8.4. Животные, продаваемые по частным объявлениям, должны быть предъявлены ветеринарному специалисту для клинического осмотра.
9. Порядок отлова и содержания безнадзорных животных
9.1. Собаки, кошки и другие домашние животные, находящиеся в общественных местах без сопровождающих лиц, кроме оставленных владельцами на привязи у магазинов и др. зданий на короткое время (1,5 - 2 часа), подлежат отлову.
9.2. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными при их транспортировке и временном содержании.
9.3. Обязанности по отлову безнадзорных животных на территории города Данкова возлагаются на службу, с которой администрация города Данкова заключила муниципальный контракт на соответствующий вид деятельности.
9.4. Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки, специальных технических приспособлений, не травмирующих животных при отлове (проволочных петель, крюков и прочее).
9.5. Отлов безнадзорных животных производится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок и др.
9.6. Не допускается отстрел безнадзорных животных из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.
9.7. Отловленных домашних животных запрещается содержать в специально оборудованных транспортных средствах для перевозки более 8 часов с момента отлова.
9.8. Безнадзорные животные, покусавшие человека и других животных, должны быть отловлены или иммобилизованы и доставлены в соответствующее ветеринарное учреждение на территории города.
9.9. Запрещается прикармливать и способствовать содержанию безнадзорных животных в общественных местах жилых помещений (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д., а также на балконах и лоджиях), на территориях учреждений торговли, здравоохранения, образования, культуры, спорта и в зонах массового отдыха граждан (в т.ч. у воды).
10. Содержание иных домашних животных и птицы
10.1. Содержание жителями города Данкова иных домашних животных и птицы допускается на территории индивидуальных жилых домов с приусадебными участками при соблюдении владельцами настоящих Правил.
10.2. Запрещается разводить и содержать домашних животных (коз, свиней, кроликов и т.п.), птиц (кур, уток, гусей и т.п.), пчел в квартирах жилых домов, на балконах и лоджиях, в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях), а также в гаражах.
10.3. Ежегодно обследовать скот на туберкулез, бруцеллез, лейкоз. Регулярно проводить вакцинацию против сибирской язвы и др. инфекционных заболеваний, эндемичных для данной территории.
10.4. Выпас скота и на территории города производить запрещается.
10.5. Запрещается выпускать водоплавающую птицу (утки, гуси) на реке Дон и Вязовня без письменного разрешения администрации города.
11. Порядок захоронения или утилизации трупов домашних
животных и птицы
11.1. Граждане и юридические лица имеют право на услуги по захоронению и утилизации трупов принадлежащих им домашних животных и птицы.
11.2. Захоронение трупов домашних животных и птицы производится в специально отведенных администрацией города местах в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами.
11.3. При отказе собственника или владельца от захоронения павшего домашнего животного труп животного подлежит утилизации.
11.4. Организация и контроль по утилизации трупов домашних, безнадзорных животных возлагается на администрацию города Данкова и осуществляется специализированными организациями в специально предусмотренных для этих целей местах.
12. Ответственность за нарушение Правил содержания собак,
кошек, иных домашних животных и птицы
12.1. Владельцы домашних животных и птицы, должностные лица за нарушение требований настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
12.2. Производство по делам об административных правонарушениях и порядок обжалования постановлений по делам административных правонарушений осуществляется в соответствии с административным законодательством Российской Федерации и Липецкой области.
13. Контроль за соблюдением настоящих Правил
13.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на отдел городского хозяйства и архитектуры администрации города, управляющие компании в многоквартирных домах, домовладельцев.
13.2. В целях обеспечения соблюдения Правил отдел городского хозяйства и архитектуры, управляющие компании, домовладельцы:
- обеспечивают поддержание санитарного состояния в жилищном фонде и на прилегающих территориях посредством установки щитов (табличек) с указанием "Выгул собак запрещен. Штраф от 3 до 25 минимальных размеров оплаты труда" на детских, спортивных площадках, в скверах и дворах домов, находящихся в их управлении;
- сообщают должностным лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях, о фактах нарушения владельцами собак настоящих Правил; организациям, занимающимся задержанием (отловом), - о наличии на своей территории безнадзорных домашних животных;
- доводят до сведения граждан настоящие Правила, адрес и телефон организации, осуществляющей отлов безнадзорных домашних животных, информацию о местах выгула животных;
- оказывают содействие работникам ветеринарной и санитарно-эпидемиологической служб в проведении противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий.
Настоящие Правила вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования).
И.о. главы администрации
города Данкова
А.Г.ПЕРЕВЕРЗЕВ
------------------------------------------------------------------