Постановление администрации Лебедянского муниципального района Липецкой обл. от 31.03.2014 N 461 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства "
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕБЕДЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2014 г. № 461
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА
НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ВОЗРАСТЕ ДО 30 ЛЕТ
ВКЛЮЧИТЕЛЬНО И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ
КОТОРЫХ ДОЛЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩАЯ ЛИЦАМ В ВОЗРАСТЕ ДО 30 ЛЕТ
ВКЛЮЧИТЕЛЬНО, СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (в редакции от 28.12.2013 № 418-ФЗ), Законом Липецкой области от 04.12.2013 № 218-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", решением Совета депутатов Лебедянского муниципального района от 25.12.2013 № 28 "О бюджете Лебедянского муниципального района на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в целях реализации муниципальной программы "Создание условий для экономического роста Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Лебедянского муниципального района от 26.09.2013 № 1363 (в ред. от 20.03.2014 № 407), администрация Лебедянского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) (приложение № 1).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Лебедянские вести".
Глава администрации Лебедянского
муниципального района
М.И.МИЦУК
Приложение № 1
к постановлению
администрации Лебедянского
муниципального района
от 31 марта 2014 г. № 461
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИЮ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ВОЗРАСТЕ ДО 30 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО
И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ДОЛЯ,
ПРИНАДЛЕЖАЩАЯ ЛИЦАМ В ВОЗРАСТЕ ДО 30 ЛЕТ ВКЛЮЧИТЕЛЬНО,
СОСТАВЛЯЕТ НЕ МЕНЕЕ 50 ПРОЦЕНТОВ)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий на возмещение части затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) (далее - Порядок) в пределах средств, предусмотренных на эти цели в мероприятиях муниципальной программы "Создание условий для экономического роста Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации Лебедянского муниципального района от 26.09.2013 № 1363 (в ред. от 20.03.2014 № 407).
2. Условиями получения субсидий являются:
1) регистрация и осуществление деятельности на территории Лебедянского района;
2) ведение приоритетных видов деятельности:
- обрабатывающие производства;
- оказание услуг: бытовых, медицинских, в системе дошкольного воспитания, жилищно-коммунальных, транспортных, связи, по ремонту вычислительной техники, физической культуры и спорта;
- общественное питание;
- строительство зданий и сооружений для здравоохранения, культуры, образования;
- инновационная деятельность;
- торговая деятельность в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек;
3) возраст начинающего индивидуального предпринимателя или лиц, которым принадлежит не менее 50 процентов уставного капитала юридического лица, не должен превышать 30 лет включительно по состоянию на 1 августа 2013 года;
4) срок предпринимательской деятельности не должен превышать 12 месяцев с момента регистрации по состоянию на 1 августа 2013 года;
5) срок реализации проекта по организации и развитию собственного дела должен составлять не более двух лет;
6) создание не менее двух рабочих мест при реализации проекта;
7) уровень средней заработной платы при реализации проекта превышает величину прожиточного минимума, установленного в Липецкой области;
8) отсутствие задолженности по заработной плате перед персоналом;
9) отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
10) софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии;
11) предоставление субсидии после прохождения претендентом обязательного краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности.
3. К затратам по организации и развитию собственного дела, произведенным после регистрации субъекта малого предпринимательства, относятся:
- расходы по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- приобретение основных и оборотных средств в соответствии с бизнес-планом;
- оплата стоимости аренды помещения (не более 3 месяцев), используемого для ведения предпринимательской деятельности;
- приобретение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
- подключение к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения;
- расходы на краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности (не превышающие величину прожиточного минимума, установленного в Липецкой области, на дату подписания договора на оказание услуг по краткосрочному обучению).
4. Субсидия предоставляется однократно в размере фактически произведенных затрат, но не более 300 тыс. руб. (с учетом средств из областного бюджета) на одного получателя субсидии.
5. Возмещение затрат по приобретению оборотных средств производится из расчета не более 10% от общего объема субсидий.
6. Долевое финансирование субсидий из районного бюджета на возмещение части затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) составляет не менее 10 процентов от суммы субсидии, предусмотренной п. 4 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии на цели, предусмотренные п. 1 настоящего Порядка, субъекты малого предпринимательства (далее - претенденты), отвечающие условиям, приведенным в п. 2 настоящего Порядка, представляют в администрацию Лебедянского муниципального района следующие документы:
- заявку на получение субсидии (приложение 1 к Порядку);
- анкету (приложения 2, 3 к Порядку);
- копию паспорта;
- для юридического лица - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации юридического лица, для индивидуальных предпринимателей - копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- утвержденный претендентом бизнес-план;
- копии бухгалтерских балансов, при применении специальных налоговых режимов - копии налоговых деклараций на последнюю отчетную дату (если деятельность уже ведется);
- копию документа, подтверждающего право собственности на помещение (земельный участок) для ведения предпринимательской деятельности, или копию договора аренды помещения (земельного участка) либо документа, подтверждающего иное право пользования помещением (земельным участком) для ведения предпринимательской деятельности;
- справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет на последнюю отчетную дату;
- справку пенсионного фонда об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды и справку об отсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования на последнюю отчетную дату;
- копию договора банковского счета;
- копии платежных, иных документов, подтверждающих целевое использование субсидии;
- справку о среднемесячной заработной плате за месяц, предшествующий дате подачи документов (если деятельность уже ведется);
- справку об отсутствии задолженности по заработной плате перед персоналом на последнюю отчетную дату;
- перечень организуемых рабочих мест;
- анкету получателя поддержки (приложение 5 к Порядку);
- копию документа о прохождении краткосрочного обучения основам предпринимательской деятельности, договор об оказании услуг обучения, платежный документ, подтверждающий оплату данных услуг.
Указанные документы представляются с предъявлением оригинала и заверяются подписью и печатью претендента. Прием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, производится с даты опубликования данного постановления до 15 июля текущего года.
8. Комиссия по рассмотрению заявок на предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий муниципальной программы "Создание условий для экономического роста Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы" (далее - Комиссия) рассматривает представленные документы в течение 30 дней после срока окончания приема заявок, готовит протокол рассмотрения документов.
9. По результатам рассмотрения представленных документов в соответствии с протоколом Комиссии администрация Лебедянского муниципального района в течение 20 рабочих дней утверждает распоряжение о распределении субсидий из местного бюджета между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Перечисление бюджетных средств производится на расчетные счета получателей субсидий.
10. После поступления средств из областного и федерального бюджетов в районный бюджет администрация Лебедянского муниципального района в течение 20 рабочих дней утверждает распоряжения администрации Лебедянского муниципального района о распределении субсидий из областного и федерального бюджетов между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Перечисление бюджетных средств производится на расчетные счета получателей субсидий.
11. В случае если объем запрашиваемых получателями субсидий средств превышает сумму, предусмотренную муниципальной программой "Создание условий для экономического роста Лебедянского муниципального района на 2014 - 2020 годы", то бюджетные средства распределяются между всеми получателями субсидий пропорционально.
12. При выделении дополнительных бюджетных средств сумма бюджетных средств распределяется между получателями субсидий пропорционально произведенным затратам и с учетом ранее выплаченных субсидий.
13. Получатель субсидии в течение двух лет с момента получения субсидии, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в администрацию района копии налоговых деклараций (при применении специальных налоговых режимов), бухгалтерских балансов, копию формы налоговой отчетности "Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год", справку пенсионного фонда об отсутствии задолженности в государственные внебюджетные фонды, справку об отсутствии задолженности по платежам в фонд социального страхования, отчет о деятельности получателя субсидии по утвержденной форме за отчетный год (приложение 4 к Порядку), а также анкету получателя поддержки за соответствующий отчетный период (приложение 5 к Порядку).
14. Получатель субсидии обеспечивает целевое использование субсидии и несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
15. Получатель субсидии осуществляет свою деятельность в соответствии с условиями предоставления субсидии и видом деятельности согласно бизнес-плану, а в случае нарушений данных пунктов субсидия подлежит возврату в районный бюджет.
16. Администрация Лебедянского муниципального района осуществляет контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат
по организации и развитию
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства
(индивидуальным предпринимателям
в возрасте до 30 лет включительно
и юридическим лицам, в уставном
капитале которых доля,
принадлежащая лицам в возрасте
до 30 лет включительно, составляет
не менее 50 процентов)
Главе администрации Лебедянского
муниципального района
________________________________
Рег. № _____ от ________ 201 г.
ЗАЯВКА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ
Ознакомившись с условиями предоставления субсидий, претендент
___________________________________________________________________________
согласен представить свой проект для получения субсидии на возмещение
затрат по организации и развитию собственного дела начинающим субъектам
малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до
30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля,
принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее
50 процентов)
Претендент подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке и
прилагаемых к ней документах, является подлинной.
Перечень прилагаемых документов:
- заявка на получение субсидии;
- анкета;
- копия паспорта;
- для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального
предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе для
индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
- копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц
или копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей;
- утвержденный претендентом бизнес-план;
- копия документа, подтверждающего право собственности на помещение
(земельный участок) для ведения предпринимательской деятельности или копия
договора аренды помещения (земельного участка) либо документа,
подтверждающего иное право пользования помещением (земельным участком) для
ведения предпринимательской деятельности;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности
по платежам в бюджет за месяц, предшествующий дате подачи документов;
- справка пенсионного фонда об отсутствии задолженности в
государственные внебюджетные фонды и справка об отсутствии задолженности по
платежам в фонд социального страхования за квартал, предшествующий дате
подачи документов;
- копия договора банковского счета;
- копии платежных, иных документов, подтверждающих целевое
использование субсидии;
- справка об отсутствии задолженности по заработной плате перед
персоналом на дату подачи документов (если деятельность уже ведется);
- перечень организуемых рабочих мест;
- анкета получателя поддержки;
- копия документа о прохождении краткосрочного обучения основам
предпринимательской деятельности, договор об оказании услуг обучения,
платежный документ, подтверждающий оплату данных услуг.
Указанные документы представлены с предъявлением оригинала и заверены
подписью и печатью претендента.
Руководитель организации
М.П.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат
по организации и развитию
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства
(индивидуальным предпринимателям
в возрасте до 30 лет включительно
и юридическим лицам, в уставном
капитале которых доля,
принадлежащая лицам в возрасте
до 30 лет включительно, составляет
не менее 50 процентов)
АНКЕТА
(для юридических лиц)
Полное наименование предприятия (организации)
Сокращенное наименование __________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический адрес _________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию проекта _________________________
Телефон, факс _____________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный
номер) ____________________________________________________________________
Основные виды деятельности ________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции _____________________
___________________________________________________________________________
Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг _______________________
СВЕДЕНИЯ
ОБ УЧРЕДИТЕЛЯХ (УЧАСТНИКАХ) ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
Для юридических лиц:
Наименование ______________________________________________________________
Организационно-правовая форма _____________________________________________
Юридический (почтовый) адрес ______________________________________________
Для физических лиц:
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ___________________________
___________________________________________________________________________
Адрес фактического проживания (прописка) __________________________________
___________________________________________________________________________
Доля в уставном капитале % ________________________________________________
Размер уставного капитала (тыс. руб.): ____________________________________
- объявленный (согласно учредительным документам) _________________________
- размещенный _____________________________________________________________
Среднесписочная численность работающих (чел.) _____________________________
Краткая характеристика проекта ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Сегмент рынка, на котором предприятие собирается реализовывать свою
продукцию (город, район, Липецкая область, РФ, государства ближнего
зарубежья, государства дальнего зарубежья) ________________________________
___________________________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации бизнес-плана (тыс. руб.), _______________
из них:
- собственные средства ____________________________________________________
- заемные средства ________________________________________________________
- сумма субсидии за счет средств областного и районного бюджетов __________
Руководитель организации
Главный бухгалтер
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат
по организации и развитию
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства
(индивидуальным предпринимателям
в возрасте до 30 лет включительно
и юридическим лицам, в уставном
капитале которых доля,
принадлежащая лицам в возрасте
до 30 лет включительно, составляет
не менее 50 процентов)
АНКЕТА
(для индивидуальных предпринимателей)
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
Адрес фактического проживания
(прописка) ________________________________________________________________
Телефон (факс) ____________________________________________________________
Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ___________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный
№ свидетельства) __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) _______________________
___________________________________________________________________________
Фактически осуществляемые виды деятельности _______________________________
___________________________________________________________________________
Наименование производимой в настоящее время продукции _____________________
___________________________________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________
Количество работающих по найму (по договору) ______________________________
Краткая характеристика проекта ____________________________________________
___________________________________________________________________________
Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию
(город, район, Липецкая область, РФ, государства ближнего зарубежья,
государства дальнего зарубежья) ___________________________________________
___________________________________________________________________________
Финансовые ресурсы для реализации бизнес-плана ____________________________
Из них:
- собственные средства ____________________________________________________
- заемные средства ________________________________________________________
- сумма субсидии за счет средств областного и районного бюджетов __________
___________________________________________________________________________
Подпись
М.П.
Приложение 4
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат
по организации и развитию
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства
(индивидуальным предпринимателям
в возрасте до 30 лет включительно
и юридическим лицам, в уставном
капитале которых доля,
принадлежащая лицам в возрасте
до 30 лет включительно, составляет
не менее 50 процентов)
ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИИ
Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо
Наименование проекта
Сумма государственной поддержки (тыс. руб.)
Кол-во созданных рабочих мест
Объем реализации продукции (товаров и услуг) (тыс. руб.)
Уплаченные налоги во все уровни бюджета и внебюджетные фонды (тыс. руб.)
Год получения государственной поддержки
Год следующий
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
Подпись: ________________________________
М.П.
Приложение 5
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение затрат
по организации и развитию
собственного дела начинающим
субъектам малого предпринимательства
(индивидуальным предпринимателям
в возрасте до 30 лет включительно
и юридическим лицам, в уставном
капитале которых доля,
принадлежащая лицам в возрасте
до 30 лет включительно, составляет
не менее 50 процентов)
"Анкета получателя поддержки"
I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства -
получателе поддержки
______________________________________ ___________________________
(полное наименование субъекта малого (дата оказания поддержки)
или среднего предпринимательства)
______________________________________ ___________________________
(ИНН получателя поддержки) (отчетный год)
______________________________________ ___________________________
(система налогообложения получателя (сумма оказанной поддержки,
поддержки) тыс. руб.)
______________________________________ ___________________________
(субъект Российской Федерации, (основной вид деятельности
в котором оказана поддержка) по ОКВЭД)
II. Вид оказываемой поддержки:
N
Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация
Мероприятия, реализуемые в рамках программ (указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)
1
Минэкономразвития России
Гранты на создание малой инновационной компании
Субсидия действующим инновационным компаниям
Грант начинающему малому предприятию
Микрофинансовый заем
Поручительство гарантийного фонда
Лизинг оборудования
Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП
Субсидия на повышение энергоэффективности
Иное
III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего
предпринимателя - получателя поддержки:
N
Наименование показателя
Ед. измер.
на 1 января ____ года (Год, предшествующий оказанию поддержки)
на 1 января ____ года (Год оказания поддержки)
на 1 января ____ года (Первый год после оказания поддержки)
1
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС
тыс. руб.
2
Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)
тыс. руб.
3
География поставок (кол-во субъектов РФ в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)
ед.
4
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)
ед.
5
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)
чел.
6
Среднемесячная начисленная заработная плата работников
тыс. руб.
7
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)
тыс. руб.
8
Инвестиции в основной капитал, всего:
тыс. руб.
9
привлеченные заемные (кредитные) средства
тыс. руб.
9.1
из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки
тыс. руб.
Руководитель организации
__________________________________________
(Должность) (Подпись) (Расшифровка подписи)
индивидуальный предприниматель
М.П.
------------------------------------------------------------------