Постановление администрации Добровского муниципального района Липецкой обл. от 21.03.2014 N 312 "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 312
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ДОБРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 4 статьи 112 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" администрация Добровского муниципального района постановляет:
1. Установить для заказчиков Добровского муниципального района Липецкой области обязанность планирования закупок при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области.
2. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области (приложение № 1).
3. Заказчикам Добровского муниципального района Липецкой области при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области руководствоваться Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
4. Настоящее постановление применяется к процедурам по формированию планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области на 2015 год и последующие годы.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Добровского муниципального района Дмитриеву В.В.
Глава администрации Добровского
муниципального района
А.И.ГЛАЗУНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации Добровского
муниципального района
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ДОБРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(далее - Порядок)
1. Основные положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 5 статьи 17 и частью 24 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 № 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" в целях определения механизма формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает последовательность действий участников процесса формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг, требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений Добровского муниципального района Липецкой области.
1.3. Формирование и ведение планов закупок производится в информационной системе "Автоматизированный Центр Контроля - Государственные закупки" (далее - "АЦК-Госзаказ"), интегрированной в единую информационную систему в сфере закупок.
До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
2. Формирование и утверждение планов закупок
2.1. Планы закупок формируются и утверждаются в течение 10 рабочих дней:
2.1.1. муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2.1.2. бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
2.2. Планы закупок формируются заказчиками исходя из необходимости достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных муниципальными программами Добровского муниципального района Липецкой области, обеспечения выполнения функций и полномочий муниципальных органов Добровского муниципального района Липецкой области, бюджетными учреждениями исходя из необходимости обеспечения деятельности соответствующих муниципальных бюджетных учреждений.
2.3. Планы закупок формируются и утверждаются заказчиками на срок, соответствующий сроку действия муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
2.4. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана. Заказчики вправе размещать планы закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях.
3. Ведение планов закупок
3.1. Заказчики ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона и настоящего Порядка.
Планы закупок подлежат изменению при необходимости:
- приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов;
- приведения их в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
- реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Липецкой области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;
- реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупок, осуществленного в соответствии со статьей 20 Федерального закона;
- использования в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок.
3.2. Измененный план закупок подлежит размещению в единой информационной системе в течение трех рабочих дней со дня утверждения измененного плана. Заказчики вправе размещать планы закупок на своих сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), а также опубликовывать в любых печатных изданиях.
4. Требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг
4.1. В планы закупок включается следующая информация в отношении каждой закупки:
4.1.1. Полное наименование, местонахождение, телефон и адрес электронной почты государственного (муниципального) заказчика, юридического лица.
4.1.2. Идентификационный номер налогоплательщика.
4.1.3. Код причины постановки на учет.
4.1.4. Код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований.
4.1.5. Идентификационный код закупки, определенный в соответствии со статьей 23 Федерального закона. Идентификационный код закупки указывается в соответствии с порядком формирования идентификационного кода закупки, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации. До вступления в силу указанного порядка идентификационный код закупки формируется на основе кода бюджетной классификации Российской Федерации (КБК), кодов Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД), Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) и кода номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации.
4.1.6. Цель осуществления закупки, определенная с учетом положений статьи 13 Федерального закона и подпунктов 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка.
4.1.7. Наименование объекта и (или) наименования объектов закупки, описание таких объекта и (или) объектов закупки с учетом положений статьи 33 Федерального закона.
4.1.8. Объем финансового обеспечения планируемых закупок:
- по заказчикам, указанным в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных обязательств;
- по заказчикам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, в соответствии с утвержденными объемами средств на закупки в планах финансово-хозяйственной деятельности.
4.1.9. Единица измерения объекта закупки и ее код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае если объект закупки может быть количественно измерен).
4.1.10. Сведения об объеме (о количестве) закупок, в том числе на текущий финансовый год, плановый период и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).
4.1.11. Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок, указываемые в плане закупок. При этом указывается срок (сроки) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг на квартал, год (периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг - еженедельно, 2 раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, один раз в полгода, один раз в год и др.).
4.1.12. Обоснование закупки осуществляется заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона в виде отдельного документа по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, и является приложением к плану закупок.
4.1.13. Сведения о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, и которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования).
4.1.14. Сведения об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги в соответствии со статьей 20 Федерального закона.
4.1.15. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 7 части 2 статьи 83 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:
а) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;
б) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами;
в) лекарственные препараты.
4.1.16. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона, указывается в плане закупок одной строкой в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:
а) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей;
б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей.
4.1.17. В плане закупок отдельными строками указываются общий объем финансового обеспечения по каждому коду бюджетной классификации и итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренные на заключение контрактов в текущем финансовом году, плановом периоде и последующие годы (в случае закупок, которые планируется осуществить по истечении планового периода).
Приложение
К Порядку формирования,
утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения нужд муниципальных
заказчиков и нужд муниципальных
бюджетных учреждений Добровского
муниципального района
Липецкой области
Форма плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд на 20__ финансовый год и на плановый период 20__ и 20__ годов
Коды
Дата
Наименование муниципального заказчика, бюджетного, по ОКИО
автономного учреждения или муниципального унитарного ИНН
предприятия Организационно-правовая форма _______________________ КПП
_________________________________________________________________
Наименование публично-правового образования _____________________ по ОКОПФ
_________________________________________________________________
Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты _______ по ОКТМО
Вид документа (базовый (0); измененный (порядковый код изменения
изменения)
№ п/п
Идентификационный код закупки
Цель осуществления закупки
Объект закупки
Объем финансового обеспечения (тыс. рублей)
Единица измерения закупки
Количество (объем) планируемых к закупке товаров, работ, услуг
Сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок
Дополнительная информация в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 17 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Информация о проведении общественного обсуждения закупки (да или нет)
Обоснование внесения изменений
всего
в том числе
всего
в том числе
наименование мероприятия муниципальной программы либо непрограммные направления деятельности (функции, полномочия)
ожидаемый результат реализации мероприятия муниципальной программы **
наименование
описание
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
код по ОКЕИ
на текущий финансовый год
на плановый период
последующие годы
на первый год
на второй год
на первый год
на второй год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
Итого по КБК
Итого объем финансового обеспечения, предусмотренного на заключение контрактов
_____________________________________________ _________________ "__" __________ 20
(ФИО, должность руководителя (ответственного (подпись) МП (дата утверждения)
должностного лица) заказчика)
------------------------------------------------------------------