Постановление администрации Данковского муниципального района Липецкой обл. от 04.02.2014 N 95 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Проведение процедур выдачи разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс образовательного учреждения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ДАНКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. № 95
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУР ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРИЕМ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО К НАЧАЛУ УЧЕБНОГО ГОДА
ВОЗРАСТА ШЕСТИ ЛЕТ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ ЛИБО ДОСТИГШЕГО К НАЧАЛУ
УЧЕБНОГО ГОДА ВОЗРАСТА БОЛЕЕ ВОСЬМИ ЛЕТ, В ПЕРВЫЙ КЛАСС
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ"
В соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановлением администрации Данковского муниципального района от 16.05.2011 № 494 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация Данковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение процедур выдачи разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс образовательного учреждения" (приложение 1).
2. Отделу образования администрации Данковского муниципального района (Каменихина Г.Н.) обеспечить внедрение административного регламента в практику работы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Лазарева А.П.
Врио главы Данковского района
В.И.ФАЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
администрации Данковского
муниципального района
от 4 февраля 2014 г. № 95
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУР
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРИЕМ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО К НАЧАЛУ
УЧЕБНОГО ГОДА ВОЗРАСТА ШЕСТИ ЛЕТ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ ЛИБО
ДОСТИГШЕГО К НАЧАЛУ УЧЕБНОГО ГОДА ВОЗРАСТА БОЛЕЕ ВОСЬМИ ЛЕТ,
В ПЕРВЫЙ КЛАСС УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ"
1. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Проведение процедур выдачи разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения образования" (далее - регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о процедуре выдачи разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения образования разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги в сфере образования, а также создания системы контроля за деятельностью системы образования района со стороны получателей муниципальных услуг.
1.2. Получателями муниципальной услуги (далее - Заявители) являются родители (законные представители). От имени Заявителя могут выступать физические лица, наделенные заявителями полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Проведение процедур выдачи разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения образования.
2.2. Наименование органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги:
Отдел образования администрации Данковского муниципального района.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- разрешение на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения образования;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги с информированием заявителя о порядке и сроках обжалования отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок получения результата предоставления муниципальной услуги (включая подачу и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги) - не более трех рабочих дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Конвенцией о правах ребенка;
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 (ред. от 07.05.2013 с изменениями от 27.06.2013, вступает в силу с 19.05.2013) ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей";
- постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 (ред. от 29.06.2011) "Об утверждении СанПиН 2.4.2 2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- приказом Министерства образования и науки РФ от 20.09.2013 № 1082 "Об утверждении Положения о психолого-медико-педагогической комиссии";
- приказом Минобрнауки России от 15.02.2012 № 107 (ред. от 04.07.12) "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.6. Перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель предъявляет в отдел образования администрации Данковского муниципального района документ, удостоверяющий личность, и представляет:
- заявление на имя начальника отдела образования администрации Данковского муниципального района (приложение № 1 к настоящему регламенту);
- оригинал и копию медицинской справки с врачебным заключением о готовности ребенка к обучению в учреждении образования, об отсутствии противопоказаний для посещения общеобразовательного учреждения (оригинал возвращается Заявителю);
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (оригинал возвращается Заявителю).
2.6.2. В случае если за предоставлением муниципальной услуги обращается лицо, действующее от имени родителя (законного представителя) ребенка на основании доверенности, кроме документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего регламента, представляется:
- документ, подтверждающий право представлять интересы родителя (законного представителя).
2.7. Требования к оформлению документов:
- документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;
- заявление заполняется Заявителем рукописным или машинописным способом;
- в случае если заявление заполнено машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и дату подачи заявления;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- тексты в документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы.
Копия документа заверяется специалистом отдела образования администрации Данковского муниципального района при сличении ее с оригиналом.
2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
2.8.1. отсутствие документа, подтверждающего право представлять интересы родителя (законного представителя);
2.8.2. нарушение требований, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента.
2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие документов, указанных в пунктах 2.6; 2.7; 2.8.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
2.13. Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение рабочего дня поступления документов.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с графиком работы отдела образования администрации Данковского муниципального района. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды. Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст размещаемых на стендах материалов должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
На информационных стендах размещаются следующие материалы:
- адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты отдела образования администрации Данковского муниципального района;
- административный регламент;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать посадочные места для заявителей, ожидающих приема, а также столы для возможности оформления документов с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- возможность получения информации по электронной почте или через электронную приемную отдела образования администрации Данковского муниципального района;
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- отсутствие жалоб со стороны Заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у должностных лиц отдела образования администрации Данковского муниципального района при личном обращении, по телефону, по электронной почте, на официальном сайте отдела образования или через электронную приемную в сети Интернет.
Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд административных процедур, блок-схема которых приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.3. Прием и регистрация заявления и документов.
3.3.1. Основанием для приема заявления и регистрации документов для предоставления муниципальной услуги является личное обращение Заявителя в отдел образования.
Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
3.3.2. Специалист, ответственный за прием, регистрацию документов и предоставление муниципальной услуги:
- устанавливает личность Заявителя;
- принимает заявление и документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 настоящего регламента;
- регистрирует заявление.
Срок регистрации Запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - в течение рабочего дня поступления документов.
3.4. Рассмотрение заявления и документов.
Специалист, ответственный за реализацию муниципальной услуги:
- проверяет наличие документов, предусмотренных настоящим регламентом;
- проверяет соответствие сведений, содержащихся в представленных документах, требованиям, установленным настоящим регламентом;
- готовит проект разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения образования либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.5. Результатом исполнения административной процедуры является выдача Заявителю разрешения на прием ребенка, не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения образования либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
3.6. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела образования администрации Данковского муниципального района.
4.2. Текущий контроль может носить плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый (проводится по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела образования администрации Данковского муниципального района и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела образования.
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) в управление образования и науки Липецкой области, расположенное по адресу: 398600, г. Липецк, ул. Циолковского, дом 18, по адресу электронной почты: root@obluno.lipetsk.ru, в администрацию Данковского муниципального района, расположенную по адресу: 399850, Липецкая область, г. Данков, ул. Семеновского, 13, по адресу электронной почты dankov@admlr.lipetsk.ru, на официальный сайт администрации Данковского муниципального района www.admdankov.ru или в отдел образования администрации Данковского муниципального района, расположенный по адресу: 399852, Липецкая область, г. Данков, ул. Первомайская, 8, по адресу электронной почты rono@dankov.lipetsk.ru. При обращении Заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения. В исключительных случаях должностное лицо, которому направлена жалоба, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения Заявителя.
5.1.1. Письменное обращение (жалоба) составляется в произвольной форме, Заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.2. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.2.1. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.2.2. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается Заявителю.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Проведение процедур
выдачи разрешения на прием
ребенка, не достигшего к началу
учебного года возраста шести лет
шести месяцев либо достигшего
к началу учебного года возраста
более восьми лет, в первый
класс учреждения образования"
Форма заявления на предоставление муниципальной услуги
"Проведение процедур выдачи разрешения на прием ребенка, не достигшего к
началу учебного года возраста шести лет шести месяцев либо достигшего к
началу учебного года возраста более восьми лет, в первый класс учреждения
образования"
Начальнику отдела образования администрации
Данковского муниципального района
(ФИО заявителя (законного представителя)
Проживающего по адресу:
Паспортные данные:
Телефон:
заявление.
Прошу Вас разрешить прием ребенка
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)
не достигшего к началу учебного года возраста шести лет шести
месяцев/достигшего к началу учебного года возраста более восьми лет (нужное
подчеркнуть), в первый класс МБОУ СОШ _____________________________________
Копию медицинской справки с врачебным заключением о готовности ребенка
к обучению в учреждении образования, об отсутствии противопоказаний для
посещения общеобразовательного учреждения и копию свидетельства о рождении
ребенка прилагаю.
Дата Подпись
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Проведение процедур
выдачи разрешения на прием
ребенка, не достигшего к началу
учебного года возраста шести лет
шести месяцев либо достигшего
к началу учебного года возраста
более восьми лет, в первый
класс учреждения образования"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ (АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОЦЕДУР
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРИЕМ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО К НАЧАЛУ
УЧЕБНОГО ГОДА ВОЗРАСТА ШЕСТИ ЛЕТ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ ЛИБО
ДОСТИГШЕГО К НАЧАЛУ УЧЕБНОГО ГОДА ВОЗРАСТА БОЛЕЕ ВОСЬМИ ЛЕТ,
В ПЕРВЫЙ КЛАСС УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ"
( )
Обращение Заявителя в отдел образования
( )
\/
Прием заявления и документов от Заявителя
\/
( )
Рассмотрение заявления и
представленных документов Заявителя
( )
\/ \/
(Мотивированный отказ в приеме) ( Подготовка документа )
( ребенка, не достигшего ) ( о разрешении на прием )
( к началу учебного года ) ( ребенка, не достигшего )
( возраста шести лет шести ) ( к началу учебного года )
( месяцев либо достигшего ) ( возраста шести лет шести )
( к началу учебного года ) ( месяцев либо достигшего к )
( возраста более восьми лет, ) (началу учебного года возраста)
( в первый класс учреждения ) ( более восьми лет, в первый )
( образования ) (класс учреждения образования )
\/
Выдача Заявителю разрешения
на прием ребенка, не
достигшего к началу учебного
года возраста шести лет шести
месяцев либо достигшего
к началу учебного года
возраста более восьми лет,
в первый класс учреждения
образования
------------------------------------------------------------------