Постановление администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой обл. от 21.01.2014 N 58 "Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги комитетом по управлению муниципальным имуществом Чаплыгинского района по принятию на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2014 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ОКАЗАНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ
ИМУЩЕСТВОМ ЧАПЛЫГИНСКОГО РАЙОНА ПО ПРИНЯТИЮ НА УЧЕТ ГРАЖДАН,
ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Чаплыгинского муниципального района от 28.09.2011 № 701 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Чаплыгинского муниципального района", руководствуясь Уставом Чаплыгинского муниципального района, администрация Чаплыгинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент по оказанию муниципальной услуги комитетом по управлению муниципальным имуществом Чаплыгинского района "Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков" (приложение № 1).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете "Раненбургский вестник" и на официальном сайте администрации Чаплыгинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Чаплыгинского муниципального района А.В. Смирнова.
Глава администрации Чаплыгинского
муниципального района
Липецкой области
Н.П.КЛИМОВ
Приложение № 1
Утвержден
постановлением
администрации Чаплыгинского
муниципального района
от 21 января 2014 г. № 58
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧАПЛЫГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА БЕСПЛАТНОЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
1. Общие положения
Административный регламент администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации по предоставлению муниципальной услуги "Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
Административный регламент определяет стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги.
1.1. Право на получение муниципальной услуги имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Липецкой области и относящиеся к одной из льготных категорий (далее - заявитель).
Право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность имеют следующие льготные категории граждан:
1) граждане, у которых до введения в действие Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельные участки находились в фактическом пользовании в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления на строительство и пользование;
2) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
3) граждане, относящиеся к категории молодых семей (обоим супругам не более 35 лет на момент предоставления земельного участка);
4) многодетные семьи (с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет);
5) одинокие матери;
6) граждане, являющиеся ветеранами труда, инвалидами либо имеющие в составе семьи инвалидов;
7) граждане, являющиеся Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы, Героями Социалистического Труда, полными кавалерами ордена Трудовой Славы.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Адрес (местонахождение) администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации: 399900, Липецкая область, г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7. Исполнение муниципальной услуги осуществляется структурным подразделением администрации Чаплыгинского муниципального района - комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту административного регламента - Комитет).
Контактный телефон/факс: (47475) 2-13-83, факс 2-14-18.
Официальный сайт администрации Чаплыгинского муниципального района в сети Интернет: achr@admlr.lipetsk.ru.
Адрес электронной почты: achr@admlr.lipetsk.ru.
Место нахождения и режим работы Комитета: 399900, Липецкая обл., г. Чаплыгин, пл. Октябрьской революции, д. 7. Часы приема: понедельник - четверг - с 8.00 до 17.00, пятница - с 8.00 до 16.00, обед - с 12.00 до 13.00 в соответствии с режимом работы администрации.
Контактный телефон: (847475) 2-13-83.
Место нахождения и режим работы представителя Комитета: 399900, Липецкая обл., г. Чаплыгин, ул. Первомайская, д. 23 (окно № 7). Часы приема: понедельник - пятница - с 8.00 до 15.30, обед - с 12.00 до 13.00 в соответствии с режимом работы. Контактный телефон: (847475) 2-60-00 (окно № 7).
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области.
Также информация о порядке исполнения муниципальной услуги предоставляется непосредственно в Комитете, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
Кроме того, информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно на личном приеме в Комитете;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.
Указанные средства также размещаются на официальном сайте администрации Чаплыгинского муниципального района в сети Интернет: achr@admlr.lipetsk.ru.
1.3.1. Информация об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Управление Росреестра по Липецкой области:
Местонахождение: 398001, Липецкая область, г. Липецк, проспект Победы, 8.
Справочный телефон - (4742) 22-59-06.
Адрес официального сайта в сети Интернет: www.to48.rosreestr.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Принятие на учет граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Орган, предоставляющий муниципальную услугу: администрация Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Структурное подразделение администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, обеспечивающее организацию предоставления муниципальной услуги: комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - Комитет).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановка на учет заявителя в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы";
- Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
- Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 21.12.1996 № 15-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Законом Липецкой области от 02.12.2004 № 141-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Липецкой области";
- Законом Липецкой области от 13.05.2008 № 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Липецкой области";
- Законом Липецкой области от 07.09.2011 № 552-ОЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, имеющим трех и более детей";
- Законом Липецкой области от 04.12.2003 № 81-ОЗ "О правовом регулировании земельных правоотношений в Липецкой области".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии в законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление (приложение № 1 к настоящему административному регламенту);
- копия паспорта;
- копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) соответствующую льготную категорию;
- копии свидетельств о рождении детей;
- копия документа, свидетельствующего о семейном положении гражданина (при наличии);
- выписки из домовой книги и финансового лицевого счета по месту регистрации.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, истребуемых сотрудниками администрации Чаплыгинского муниципального района или представляемых заявителем по желанию (с 01.10.2012):
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости.
2.6.3. Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные или муниципальные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги органами местного самоуправления Чаплыгинского муниципального района.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
Гражданин (представитель) вправе представить документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, дополнительно и документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, подлежащим представлению гражданином (представителем).
2.6.5. Документы, перечисленные в пункте 2.6.1, могут быть направлены в форме электронных документов через РПГУ.
Если документы или сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляются через РПГУ до 01.10.2012, то заявитель лично представляет соответствующие оригиналы документов или копии документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке.
После 01.10.2012 заявителем через РПГУ могут направляться электронные копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подписанные электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Оригиналы документов в этом случае не представляются.
2.6.6. Исчерпывающий перечень сведений (документов), получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В рамках межведомственного взаимодействия специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает следующие сведения (документы):
- в органе, наделенном полномочиями по распоряжению земельными участками, по месту жительства заявителя:
сведения о предоставлении земельных участков;
- в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области:
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки;
справка по месту жительства из органов государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства о наличии (отсутствии) жилых помещений на всех членов семьи;
справка о находящихся в собственности земельных участках до 31.01.1998.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- реализация ранее заявителем права на бесплатное получение земельного участка в собственность по основаниям, предусмотренным п. 2.5 настоящего административного регламента;
- отсутствие решения о признании заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий для категорий граждан, указанных в пп. 9, 12 п. 1.2 настоящего административного регламента.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Липецкой области, нормативно-правовыми актами Чаплыгинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги 30 минут.
Максимальный срок ожидания при получении результата предоставления муниципальной услуги 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления или поступления по почте в управление заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.12.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании Чаплыгинского отдела ОБУ "Уполномоченный многофункциональный центр Липецкой области" (окно № 7).
2.12.2. В непосредственной близости от здания должны быть расположены парковочные места для автомобилей.
2.12.3. На входе в здание установлена вывеска с наименованием органов местного самоуправления, располагающихся в административном здании.
2.12.4. У входа в помещение располагается визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также стол для заполнения заявлений с их образцами.
2.12.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
2.12.6. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного, беспрепятственного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Муниципальная услуга определяется двумя основными характеристиками: доступностью и качеством, представляющими собой совокупность количественных и качественных параметров, позволяющих измерять, учитывать, контролировать и оценивать результат предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности муниципальной услуги - это обеспечение открытости деятельности управления и общедоступности муниципальных информационных ресурсов, создание условий для эффективного взаимодействия между управлением и получателями муниципальной услуги.
Качество муниципальной услуги определяется соблюдением срока предоставления муниципальной услуги и отсутствием поданных в установленном порядке обоснованных жалоб на действия (бездействие) специалистов управления, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
индивидуального информирования;
публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
2.14.2. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
2.14.3. Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения его обращения.
2.14.4. При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- требования к заверению документов и сведений;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- необходимость представления дополнительных документов и сведений.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предложить гражданину представиться и изложить суть вопроса.
Должностное лицо при общении с заявителем (по телефону или лично) должно корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять информирование заявителя, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение гражданина.
Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. В случае невозможности предоставления полной информации должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование, должно предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования по интересующему его вопросу.
2.14.5. Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.14.6. В электронной форме муниципальная услуга в части предоставления консультаций оказывается специалистом Комитета.
2.14.7. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, направляемые заявителем в электронном виде, должны быть отсканированы либо представлены в формате "MS Word" (с последующим представлением оригиналов). Должны иметь качественное, четкое изображение.
2.14.8. Результаты предоставления муниципальной услуги в электронной форме отправляется заявителю в сроки, определенные п. 2.4 настоящего административного регламента.
2.14.9. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
2.14.10. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Обеспечение доступа граждан к сведениям о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте администрации Чаплыгинского муниципального района в сети Интернет, Портале государственных и муниципальных услуг Липецкой области и в иных государственных информационных системах.
Обеспечение доступности для копирования и заполнения заявителями в электронной форме заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Обеспечение возможности подачи заявителем письменного обращения и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области и иных государственных информационных систем.
Обеспечение возможности получения гражданином сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Обеспечение возможности получения заявителем с использованием Портала государственных и муниципальных услуг Липецкой области, иных государственных информационных систем результатов предоставления муниципальной услуги в электронной форме, если иное не установлено федеральным законом.
Должностные лица администрации Чаплыгинского муниципального района, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных обратившихся в администрацию граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложение № 2 к настоящему административному регламенту).
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления, документов;
- проверка представленных документов, принятие решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка постановления администрации района и уведомления о постановке заявителя на учет либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- выдача заявителю уведомления о постановке на учет либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.
3.3.1. Прием и регистрация заявления, документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением, оформленным в соответствии с приложением № 1 к настоящему административному регламенту.
К заявлению должны быть приложены документы, указанные в п. 2.6.1 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов:
- устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;
- проверяет полномочия представителя заявителя;
- сверяет копии представленных документов с их подлинниками, заверяет их и возвращает подлинники заявителю;
- проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Заявителю выдается расписка в получении документов по установленной форме (приложение № 3 к настоящему административному регламенту). Второй экземпляр расписки прилагается к представленным заявителем документам.
При наличии оснований, указанных в п. 2.7 настоящего административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, возвращает документы, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Срок исполнения административной процедуры - в течение рабочего дня.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и комплекта документов, выдача расписки в получении документов, представленных для рассмотрения вопроса о постановке заявителя на учет.
3.3.2. Проверка предоставленных документов, принятие решения о постановке на учет либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия осуществляет сбор сведений (документов), указанных в п. 2.6.2 настоящего административного регламента, необходимых для принятия решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных заявителем документов.
В случае отсутствия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего административного регламента, принимается решение о постановке заявителя на учет.
В случае наличия оснований, указанных в п. 2.8 настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является принятие решения о постановке заявителя на учет либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок исполнения административной процедуры - 20 календарных дней с момента регистрации заявления и комплекта документов.
3.3.3. Подготовка постановления администрации района и уведомления о постановке заявителя на учет либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При условии соответствия представленного комплекта документов требованиям настоящего административного регламента специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 дней готовится постановление администрации района о постановке заявителя на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность.
В случае несоответствия представленного комплекта документов требованиям настоящего административного регламента специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в течение 30 дней со дня принятия решения готовится письменное уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Постановление о постановке заявителя на учет и письменное уведомление о мотивированном отказе подписывается главой администрации района, а в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации района.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании постановления администрации района в течение 3 дней со дня подписания постановления готовит письменное уведомление о постановке заявителя на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность.
Уведомление о постановке заявителя на учет подписывается главой администрации района.
Срок исполнения административной процедуры - 6 календарных дней со дня принятия решения.
3.3.4. Выдача заявителю уведомления о постановке на учет либо уведомления о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответственный исполнитель выдает заявителю по месту обращения или направляет по адресу, указанному в заявлении, уведомление о постановке заявителя на учет либо уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги в течение трех дней со дня подписания уведомления.
Срок исполнения административной процедуры - 30 календарных дней.
3.4. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.4.1. Заявление и прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить в электронной форме с соблюдением требований, предъявляемых административным регламентом и действующим законодательством.
3.4.2. В случае представления документов в электронной форме заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежаще заверены электронной подписью лица, подписавшего заявление.
3.4.3. К заявлению должна быть приложена опись документов, которые представляются заявителем, а также опись документов, которые не представляются, с указанием юридических оснований, допускающих такую возможность. В описи документов, которые не представляются, должны быть указаны их точные наименования, органы, выдавшие их, регистрационные номера, даты регистрации, в отдельных случаях - сведения, содержащиеся в них, которые нужны для осуществления соответствующих запросов.
3.4.4. С целью уточнения представляемых сведений, необходимых для осуществления запроса, уполномоченный специалист имеет право любым из возможных способов (по телефону, электронной почте) потребовать от заявителя представления недостающих сведений. Указанные сведения заявителем должны быть представлены незамедлительно.
Непредставление документов или сведений о них служит основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в порядке, установленном при отсутствии документов.
3.4.5. При введении в действие соответствующих информационных систем обеспечивается возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения муниципальной услуги в электронной форме, а также обеспечивается соответствующее информационное взаимодействие между поставщиками и потребителями информации при предоставлении муниципальной услуги, в том числе и при осуществлении соответствующих запросов.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется председателем Комитета.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы администрации. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
Плановые проверки могут проводиться не чаще чем 1 раз в полугодие и не реже чем 1 раз в три года.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего административного регламента.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав пользователей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения пользователей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица Комитета.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявленных нарушений прав пользователей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия), принятых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих Комитета - председателю Комитета;
- председателя Комитета - заместителю главы администрации Чаплыгинского муниципального района, курирующему деятельность Комитета.
5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное обращение (приложение № 4 к настоящему регламенту).
Оформление жалоб, а также порядок их рассмотрения осуществляется с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, председатель Комитета или заместитель главы администрации Чаплыгинского муниципального района, курирующий деятельность Комитета:
- признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе предоставления муниципальной услуги;
- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
5.5. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.
Письменный ответ о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, направляется заявителю.
Приложение № 1
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Чаплыгинского
муниципального района Липецкой
области Российской Федерации
от 21 января 2014 г. № 58
ФОРМА
Заявления о принятии на учет граждан в качестве имеющих право на
бесплатное получение земельных участков в собственность
Главе администрации Чаплыгинского
муниципального района Липецкой области
Российской Федерации
Н.П. Климову
Заявление
о принятии на учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение
земельных участков в собственность
Прошу Вас поставить меня на учет как нуждающегося в бесплатном
получении земельного участка для целей индивидуального жилищного
строительства.
Я являюсь: ________________________________________________________________
(имеющаяся льготная категория)
Мне ранее земельные участки на территории Липецкой области бесплатно в
собственность не предоставлялись.
Документы, подтверждающие льготы прилагаю.
К заявлению прилагаю следующие документы:
Копия паспорта.
Копия (копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих)
соответствующую льготную категорию.
____________________ ___________________ "___" ____________ 20___ г.
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
---------------------------------------------------------------------------
(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)
Документы представлены "__" __________ 20___ г.
Входящий номер регистрации заявления _______________________________
_________________________ ___________________________ _______________
(должность) (Ф.И.О. должностного лица, (подпись)
принявшего заявление)
Выдана расписка в получении документов
Расписку получил "____" ____________ 20____ г. ___________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 2
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Чаплыгинского
муниципального района Липецкой
области Российской Федерации
от 21 января 2014 г. № 58
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ НА УЧЕТ
ГРАЖДАН, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"
Рисунок не приводится.
Приложение № 3
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Чаплыгинского
муниципального района Липецкой
области Российской Федерации
от 21 января 2014 г. № 58
Форма расписки
РАСПИСКА
О ПРИНЯТИИ ДОКУМЕНТОВ
Дана гр. ______________________________________________________________
в том, что специалист принял на рассмотрение заявление о постановке на
учет граждан в качестве имеющих право на бесплатное получение земельных
участков в собственность для целей индивидуального жилищного строительства,
ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства
№ п/п
Наименование документа (с указанием оригинал или копия)
Количество листов/экз.
Всего принято ______ документов на _____ листах.
Дата _______________ подпись ______________
Приложение № 4
к административному регламенту,
утвержденному постановлением
администрации Чаплыгинского
муниципального района Липецкой
области Российской Федерации
от 21 января 2014 г. № 58
Главе администрации Чаплыгинского
муниципального района Липецкой области
Российской Федерации
Н.П. Климову
(Ф.И.О. гражданина в родительном падеже
(наименование юридического лица),
подающего жалобу, его место жительства
(место нахождения))
ЖАЛОБА
на действия (бездействие) или решения, осуществленные (принятые) в ходе
предоставления муниципальной услуги _______________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица администрации района (городского
округа),
___________________________________________________________________________
на которое подается жалоба)
___________________________________________________________________________
Предмет жалобы ____________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия) или решений)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Причина несогласия ________________________________________________________
(основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с
___________________________________________________________________________
действием (бездействием) или решением со ссылками на пункты
Административного
___________________________________________________________________________
регламента)
Приложение: _______________________________________________________________
(документы, подтверждающие изложенные обстоятельства)
______________ _____________ _____________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Телефон _________________
------------------------------------------------------------------