Постановление администрации Становлянского муниципального района Липецкой обл. от 16.01.2014 N 16 "О принятии Положения о правовом отделе администрации Становлянского муниципального района"

АДМИНИСТРАЦИЯ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 16

О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВОВОМ ОТДЕЛЕ
АДМИНИСТРАЦИИ СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В целях правового обеспечения деятельности администрации Становлянского муниципального района администрация муниципального района постановляет:
Принять Положение о правовом отделе администрации Становлянского муниципального района (приложение).

Глава администрации
муниципального района
Л.Н.КРАСНОВА





Приложение
к постановлению
администрации Становлянского
муниципального района
от 16 января 2014 г. № 16

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
СТАНОВЛЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Правовой отдел администрации Становлянского муниципального района (далее - правовой отдел) является структурным подразделением администрации Становлянского муниципального района (далее - администрация района), осуществляет правовое обеспечение деятельности администрации Становлянского муниципального района.
1.2. В своей деятельности правовой отдел руководствуется федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами района.
1.3. Правовой отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации муниципального района, органами государственной власти, учреждениями, предприятиями и организациями, расположенными на территории Становлянского муниципального района.
1.4. Правовой отдел по вопросам своей деятельности подотчетен главе администрации муниципального района.

2. Цели и задачи правового отдела

2.1. Деятельность отдела осуществляется в целях правового обеспечения деятельности администрации муниципального района.
2.2. Основными задачами правового отдела являются:
1) Обеспечение соответствия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального района, договоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией района, действующему законодательству.
2) Выявление несоответствия, в том числе мониторинг действующих муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального района, федеральным, областным и муниципальным нормативным правовым актам полностью или частично.
3) Организация представления интересов администрации муниципального района в судебных и иных органах.
4) Консультирование подведомственных администрации муниципального района предприятий, организаций, учреждений по правовым вопросам.
5) Рассмотрение по поручению главы администрации муниципального района письменных обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
6) Разъяснение заинтересованным лицам норм, содержащихся в муниципальных правовых актах администрации муниципального района.
7) Анализ и обобщение договорной и претензионно-исковой работы, судебной практики, а также представлений, протестов органов прокуратуры.
8) Участие в процедурах взаимодействия с органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, организациями, гражданами в пределах, установленных законодательством.
9) Осуществление в районе мер по реализации государственной политики по вопросам охраны труда, трудовых отношений и социальным вопросам.
10) Участие в формировании системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений, проведение примирительных процедур по разрешению трудовых конфликтов.
11) Выявление причин задержки выплаты заработной платы на предприятиях, организациях, учреждениях, контроль за разработкой и реализацией мер по их устранению.
12) Проведение мониторинга в сфере труда, охраны труда.
13) Оказание методической и практической помощи предприятиям, учреждениям и организациям района в разработке мероприятий по улучшению условий труда, реализации мер по созданию безопасных условий труда и заключению коллективных договоров и соглашений.
14) Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений.
15) Организация работы районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и участие в ней в качестве полномочного представителя администрации муниципального района.
16) Участие в реализации мер по разрешению трудовых конфликтов, включая организацию примирительных процедур и трудовых арбитражей.
17) Информирование главы администрации района и управления труда и занятости Липецкой области о состоянии охраны труда на территории района.
18) Проведение оценки состояния, тенденций и проблем развития трудовых ресурсов на территории района.
19) Разработка и анализ балансов трудовых ресурсов.

3. Функции и полномочия правового отдела

3.1. Правовой отдел в соответствии с целями и задачами осуществляет следующие функции:
1) Осуществляет правовую экспертизу проектов решений Совета депутатов муниципального района, вносимых главой администрации муниципального района, постановлений и распоряжений администрации района, договоров, соглашений, муниципальных контрактов, заключаемых администрацией района, с дачей заключения в случае несоответствия действующему законодательству проектов муниципальных нормативных правовых актов.
2) Разрабатывает по поручению главы муниципального района проекты муниципальных нормативных правовых актов, соглашений, договоров.
3) Участвует в рабочих группах по разработке нормативных правовых актов администрации муниципального района.
4) Проводит по мере необходимости работу по разъяснению законодательства работникам администрации муниципального района.
5) Консультирует структурные подразделения администрации муниципального района по подготавливаемым ими проектам муниципальных нормативных правовых актов.
6) Представляет интересы администрации муниципального района в судебных и иных органах.
7) Рассматривает по поручению главы администрации муниципального района письменные обращения граждан.
8) Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации района в установленном порядке.
9) Участвует в деятельности комиссий администрации муниципального района.
10) Организует подготовку юридических заключений и оценок, служебных записок по правовым вопросам, возникающим в деятельности администрации муниципального района, а также по проектам муниципальных нормативных правовых актов, поступающим на правовую и антикоррупционную экспертизу в правовой отдел.
11) Анализирует и обобщает договорную и претензионно-исковую работу, судебную практику, представления и протесты органов прокуратуры, составляет по ним для главы администрации муниципального района необходимые справки, обзоры и другие аналитические материалы.
12) Разрабатывает предложения по усилению контроля за соблюдением договорной дисциплины контрагентов, а также разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков и улучшению деятельности администрации муниципального района.
13) Согласовывает проекты нормативно-правовых актов администрации муниципального района, разработанных структурными подразделениями администрации муниципального района.
14) Обеспечивает исполнение Закона Липецкой области от 24.12.2008 № 228-ОЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области" в части предоставления сведений в Регистр.
3.2. В целях своей деятельности правовой отдел вправе осуществлять следующие полномочия:
1) Запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц администрации муниципального района и подведомственных ей предприятий и учреждений документы и сведения, необходимые для выполнения своих функций.
2) Привлекать для подготовки проектов муниципальных нормативных правовых актов и иных документов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых правовым отделом в соответствии с возложенными на него функциями, работников других структурных подразделений администрации муниципального района.
3) Принимать участие в мероприятиях (совещания, конференции, семинары), проводимых в администрации муниципального района.
4) Вносить предложения главе администрации муниципального района по совершенствованию работы администрации муниципального района.

4. Права правового отдела

Правовой отдел для решения возложенных на него задач имеет право:
4.1. Возвращать исполнителям на доработку некачественные и противоречащие законодательству проекты муниципальных нормативных правовых актов, локальных актов администрации муниципального района и других документов, а также составлять заключения и справки по ним о необходимости устранения выявленных нарушений.
4.2. Вносить на рассмотрение руководству администрации муниципального района предложения о вопросах разработки нормативных документов.
4.3. Получать от должностных лиц администрации муниципального района и подведомственных ей предприятий и учреждений необходимые для работы правового отдела дела, статистические, аналитические и другие данные (документы).

5. Организация деятельности правового отдела

5.1. Руководство правовым отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением главы администрации муниципального района.
5.2. Начальник правового отдела:
- планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также составляет отчеты о деятельности правового отдела;
- разрабатывает должностные инструкции специалистов правового отдела, представляет их на утверждение главе муниципального района;
- распределяет обязанности между работниками правового отдела и контролирует их исполнение;
- вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности специалистов правового отдела;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на правовой отдел задач и функций, за соответствие законодательству согласуемых документов и подготавливаемых правовым отделом заключений.
5.3. Начальник правового отдела вправе давать указания (поручения) работникам отдела для исполнения в пределах их должностных обязанностей.
5.4. Обязанности временно отсутствующего начальника правового отдела исполняются специалистом правового отдела, определенным распоряжением главы администрации муниципального района.
5.5. Структура и штаты правового отдела определяются штатным расписанием администрации района.
5.6. Возложение на правовой отдел функций, не относящихся к его компетенции, не допускается.
5.7. Правовой отдел создается, ликвидируется или реорганизуется постановлением администрации муниципального района.

6. Заключительные положения

6.1. Специалисты правового отдела независимо от занимаемой должности обязаны строго соблюдать законодательство, требования должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка и этических норм поведения муниципального служащего, хранить государственную и служебную тайну, повышать квалификацию.
6.2. Назначение на должность и освобождение от должности специалистов правового отдела осуществляется в соответствии с действующим законодательством главой администрации муниципального района.
6.3. Обеспечение прав и социальных гарантий, ответственность специалистов правового отдела за нарушение должностных обязанностей осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных законодательством о труде, о муниципальной службе и трудовым договором.
6.4. Дополнения и изменения в настоящее Положение разрабатываются начальником правового отдела и утверждаются постановлением администрации муниципального района.


------------------------------------------------------------------